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農(nóng)村村民土地確權(quán)糾紛應(yīng)該如何解決?

2022-07-12 19:23

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農(nóng)村村民土地確權(quán)糾紛的解決辦法: 針對目前農(nóng)村承包地確權(quán)過程中存在的困難,應(yīng)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),做細(xì)做實(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)。首先,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高確權(quán)參與率。創(chuàng)新宣傳方式,著重深入農(nóng)戶,圍繞廣大農(nóng)戶關(guān)注的問題、利益及時(shí)進(jìn)行政策解釋,消除農(nóng)戶的顧慮。由各村組選派熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的業(yè)務(wù)人員,堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,深入調(diào)研,實(shí)事求是,在群眾監(jiān)督下實(shí)地指導(dǎo)。重點(diǎn)做好發(fā)包方、承包方和承包地塊調(diào)查,以農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記結(jié)果為基礎(chǔ),充分利用先進(jìn)的測量儀器,查清農(nóng)戶承包地塊的面積,制作承包地塊分布圖。將調(diào)查成果經(jīng)審核公示確認(rèn),作為土地確權(quán)的現(xiàn)實(shí)依據(jù),對公示內(nèi)容有異議的,進(jìn)行補(bǔ)測核實(shí)。 其次,完善檔案資料,確保權(quán)屬依據(jù)的完整性。依據(jù)農(nóng)地承包臺賬、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證書等相關(guān)權(quán)屬檔案資料進(jìn)行清查整理,摸清承包地現(xiàn)狀及農(nóng)戶家庭承包狀況信息。根據(jù)公示確認(rèn)的調(diào)查結(jié)果,完善土地承包合同,將完善后的合同作為承包戶取得土地承包權(quán)的法定依據(jù)。對沒有簽訂土地承包合同的,要重新簽訂承包合同;對承包合同丟失、殘缺的,進(jìn)行補(bǔ)簽、完善。對實(shí)際承包面積與原土地承包合同、權(quán)屬證書記載面積不一致的,要根據(jù)本集體通過的土地承包確權(quán)登記頒證方案進(jìn)行確權(quán)。 再次,健全配套機(jī)制,提高抵押融資率。一是建立農(nóng)地價(jià)值評估專業(yè)機(jī)構(gòu)。制定農(nóng)地經(jīng)營權(quán)價(jià)值評估管理辦法,引入具有權(quán)威性的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才對農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評估,合理確定農(nóng)地價(jià)值,為金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款創(chuàng)造條件。二是充分履行農(nóng)地流轉(zhuǎn)中心和土地仲裁委員會職能,為土地流轉(zhuǎn)提供合同、法律、競價(jià)、糾紛等服務(wù),為農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款提供配套服務(wù)。

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1、當(dāng)事人協(xié)商解決: 所謂協(xié)商解決是指土地糾紛發(fā)生以后,由當(dāng)事人在自愿、互諒的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)法律規(guī)定,在不損害他人利益的前提下,直接進(jìn)行磋商,自行解決糾紛的辦法。 協(xié)商解決后,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽署協(xié)議。該協(xié)議由當(dāng)事人自愿執(zhí)行,沒有法律的約束力。如果當(dāng)事人一方后悔,拒絕執(zhí)行,另一方可以申請人民政府土地管理部門進(jìn)行調(diào)處。 2、人民政府調(diào)處:由人民政府進(jìn)行調(diào)解或作出行政裁決。 3、提起行政復(fù)議或向人民法院起訴: 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府下達(dá)的處理決定不服的,根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,可以在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向作出處理決定的上級人民政府國土資源行政主管部門申請行政復(fù)議,也可在接到處理決定書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

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農(nóng)村土地確權(quán)糾紛處理原則是: 1、從實(shí)際出發(fā),尊重歷史的原則; 2、現(xiàn)有利益保護(hù)的原則; 3、訴訟解決以行政處理為前置的原則。

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