稅務(wù)局卡著不給發(fā)票的，當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議或者提起行政訴訟。法律規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)無故拒絕給予發(fā)票，那么當(dāng)事人可以對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政行為進(jìn)行行政復(fù)議或直接提出行政訴訟，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

可以依法追回，否則以拖欠工資定義。拖欠工程款不合法?？刹扇≡V訟的方式，具體來說： 1、訴訟時(shí)間的掌握。企業(yè)應(yīng)選擇起訴的最佳時(shí)機(jī)：工程款拖欠，涉案工程已竣工驗(yàn)收并簽字蓋章后；在施工程出現(xiàn)拖欠或嚴(yán)重拖欠時(shí)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、堅(jiān)決地采取法律手段，嚴(yán)防被動起訴。 2、提起訴訟的必要條件。 (1)準(zhǔn)確選擇被告。在提起訴訟之時(shí)只要選擇發(fā)包人、承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保方式的任何當(dāng)事人，包括一人或幾人作為被告或共同被告均可，選擇的首要標(biāo)準(zhǔn)或前提條件是具有“支付能力”。 (2)證據(jù)資料必須充分。建設(shè)工程施工合同因?yàn)橹芷陂L、投資大，大多數(shù)為隱蔽工程及專業(yè)性強(qiáng)等原因，民法典律關(guān)系比較復(fù)雜，而且糾紛一旦產(chǎn)生，業(yè)主方常以質(zhì)量、工期等進(jìn)行反索賠抗辯，更加增加了訴訟的難度，所以我們在訴訟前必須花最大的精力收集、整理、分析證據(jù)資料，站在被告的、法官的角度多層次、多方位地進(jìn)行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起訴。 (3)訴訟請求的范圍：在訴訟案件中，只要當(dāng)事人能夠舉證，法院是支持違約金、律師費(fèi)、停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用的。