在確定工程款項(xiàng)的支付時間方面，在實(shí)踐操作層面上，發(fā)包人和承包人通常會在簽訂合同時經(jīng)過友好商議，決定按照施工的具體進(jìn)展情況來支付相應(yīng)的工程款項(xiàng)，也就是我們常說的“進(jìn)度款支付方式”。然而，個人認(rèn)為發(fā)包人有權(quán)拒絕支付工程款的尾款，直到承包人所承包的工程項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收之后，才能視為應(yīng)付款項(xiàng)的合理時間點(diǎn)。我提出這個觀點(diǎn)的原因如下：首先，在實(shí)際情況中，當(dāng)事人雙方很難在施工合同中就合同中途終止時工程款尾款應(yīng)于何時支付做出明確的約定，也就是說，對于這種特殊情況下的工程款付款時間，當(dāng)事人往往并未作出明確的規(guī)定或者存在模糊不清的地方。其次，在發(fā)包人向承包人支付工程款的整個過程中，尤其是在最后一筆工程款的支付問題上，雙方通常會達(dá)成共識，將支付時間定在工程項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收之后。這是因?yàn)?，承包人所承包的工程?xiàng)目通常需要在竣工結(jié)算工作全部完成之后，才能準(zhǔn)確地核定出承包人的工程尾款數(shù)額（除非是一次性包死價(jià)的情況）。因此，在承包人所承包的工程項(xiàng)目尚未經(jīng)過竣工結(jié)算和驗(yàn)收之前，發(fā)包人并不需要支付承包人的工程款尾款。再者，從保護(hù)守約方權(quán)益的角度來看，采取這樣的處理方式有助于遏制違約行為，鼓勵誠信經(jīng)營的行為。當(dāng)然，如果承包人能夠提供確鑿的證據(jù)證明發(fā)包人在合同終止后，故意停止參與投標(biāo)活動或者尋找新的承包人，或者是由于發(fā)包人和承包人雙方的原因?qū)е率┕ず贤瑹o法繼續(xù)履行，那么承包人要求支付工程尾款的訴求應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С帧?/p>

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》 第十九條 當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。 因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。 建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，依照民法典第五百七十七條處理。 第二十一條 當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。