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土地征收補(bǔ)償原則是什么?

2022-05-17 20:50

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(1)完全補(bǔ)償原則。該原則從“所有權(quán)神圣不可侵犯”的觀念出發(fā),認(rèn)為損失補(bǔ)償?shù)哪康脑谟趯?shí)現(xiàn)平等,而土地征收是對(duì)“法律面前一律平等”原則的破壞,為矯正這一不平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)侵害,自然應(yīng)當(dāng)給予完全的補(bǔ)償,才符合公平正義的要求。 (2)不完全補(bǔ)償原則。該原則從強(qiáng)調(diào)“所有權(quán)的社會(huì)義務(wù)性”觀念出發(fā),認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)因負(fù)有社會(huì)義務(wù)而不具有絕對(duì)性,可以基于公共利益的需要而依法加以限制。但征收土地是對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪,它已超越了財(cái)產(chǎn)權(quán)限制的范圍。因此基于公共利益需要,例外地依法準(zhǔn)許財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪,應(yīng)給予合理的補(bǔ)償,否則財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障將成為一紙空文。 (3)相當(dāng)補(bǔ)償原則。該原則認(rèn)為,由于“特別犧牲”的標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的、活動(dòng)的,因此對(duì)于土地征收補(bǔ)償應(yīng)分情況而采用完全補(bǔ)償原則或不完全補(bǔ)償原則。在多數(shù)場(chǎng)合下,本著憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和平等原則的保障,就特別財(cái)產(chǎn)的征收侵害,應(yīng)給予完全補(bǔ)償,但在特殊情況下,可以準(zhǔn)許給予不完全補(bǔ)償。比如對(duì)于特定財(cái)產(chǎn)所給予的一般性限制,由于該限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容在法律的權(quán)限之內(nèi),因此要求權(quán)利人接受低于客觀價(jià)值的補(bǔ)償,并沒(méi)有違反平等原則??v觀世界各國(guó),土地征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t各不相同。就世界整個(gè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,對(duì)于國(guó)家合法行為所造成的損失,其補(bǔ)償范圍與標(biāo)準(zhǔn)均呈日漸放寬之勢(shì),以便對(duì)人民所遭受的損失以更充分、更完全的補(bǔ)償。特別對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)等為了避免強(qiáng)制征收,更多的是采取同土地所有者合作或商議的形式獲得土地,只有當(dāng)協(xié)商不成時(shí),才動(dòng)用征地權(quán)。綜合上面所說(shuō)的,征地被償款的發(fā)放是要根據(jù)政府是怎么與群眾制定的,一般是以協(xié)議的條款為準(zhǔn),而且政府發(fā)放補(bǔ)償款都是一次性發(fā)放,不能按月支付,要做到先發(fā)款后占地的原則,來(lái)進(jìn)行給群眾補(bǔ)償,所以,對(duì)于征地補(bǔ)償款的發(fā)放就要看當(dāng)?shù)氐恼呤窃趺礃拥模煌牡胤?,?shí)際的情況也會(huì)不一樣。

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