可以依據(jù)行政訴訟法提起訴訟的行為是什么?
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以下是根據(jù)《行政訴訟法》第十二條的規(guī)定,列舉出可以提起行政訴訟的具體行為: 1. 對行政處罰行為不服,包括對行政拘留、暫扣或吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰決定不服的。 2. 對行政強制措施或行政強制執(zhí)行不服,包括對限制人身自由或?qū)ω敭a(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行決定不服的。 3. 申請行政許可,但行政機關(guān)拒絕或逾期不予答復(fù),或?qū)π姓C關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的。 4. 對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)的決定不服的。 5. 對征收、征用決定及其補償決定不服的。 6. 對行政機關(guān)作出的保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)拒絕履行或不予答復(fù)的不服。 7. 認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的。 8. 認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競爭的。 9. 認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或違法要求履行其他義務(wù)的。 10. 認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或社會保險待遇的。 11. 認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的。 12. 認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。 除了上述列舉的具體行為外,人民法院還受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
《行政訴訟法》第十二條,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟: (一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的; (二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的; (三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的; (四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的; (五)對征收、征用決定及其補償決定不服的; (六)申請行政機關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的; (七)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的; (八)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的; (九)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的; (十)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的; (十一)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的; (十二)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。 除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
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可以。根據(jù)我國《行政復(fù)議法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
按照目前的法律規(guī)定,對抽象行政行為不得單獨提起行政復(fù)議,也不能提起行政訴訟。 在復(fù)議過程中,可以在對具體行政行為提起復(fù)議的過程中對其依據(jù)一并提起審查的要求。但需要注意的是,一般該依據(jù)(抽象行政行為)不包括規(guī)章,一般僅限于行政規(guī)范性文件。 當(dāng)前,抽象行政行為是否可單獨申請復(fù)議,是否可訴在法律修訂過程中有較大爭議。個人認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)具有可訴性或者可以提起復(fù)議,而應(yīng)當(dāng)通過單獨的一條審查途徑予以解決。因為,無論是法院還是大部分層級低的復(fù)議機構(gòu)來進(jìn)行審查將面臨專業(yè)能力和層級權(quán)力上的不足。
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