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不具備資質(zhì)證書的建設(shè)工程施工合同的承包人在什么情形下屬于違法行政行為

2022-04-20 09:11

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1、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的; 建筑工程施工合同的承包人即施工方依法應(yīng)通過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。禁止未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)或個人承攬工程,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。 2、沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;沒有法定資質(zhì)的單位或個人以掛靠、聯(lián)營、內(nèi)部承包等形式使用有法定資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包單位簽訂的建設(shè)工程施工合同無效?!吨腥A人民共和國建筑法》有同樣原則性的規(guī)定,即禁止沒有資質(zhì)的單位或個人以任何形式借用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。 3、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的; 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》主要規(guī)定了必須進(jìn)行招標(biāo)的三類工程項目及六種中標(biāo)無效的情形。 4、承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的; 依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十八條的規(guī)定,非法轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。 5、承包人違法分包建設(shè)工程的。 依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十八條的規(guī)定,違法分包,是指下列行為:】(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的; (2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交其他單位完成的; (3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的; (4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

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建設(shè)工程施工合同屬于承攬合同性質(zhì)。建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工人)為完成商定的施工工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。 依照施工合同,施工單位應(yīng)完成建設(shè)單位交給的施工任務(wù),建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價款。

章法律師

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