1、法律界定的范圍不同。政府采購是涵蓋使用財政性資金的所有政府采購活動，包括貨物、服務和工程。其中服務項目的采購屬政府采購獨有，如會議定點、加油、修車、保險、印刷等。招投標使用的是資金性質不同，其范圍只有建設工程和相關貨物，不包含服務。 2、實施的主體不同。遵照《政府采購法》的規(guī)定，政府依法在每一個行政區(qū)劃單位成立一個政府采購中心管理政府內(nèi)部的采購事務，是一個純服務性機構，承擔實施本級《政府采購集中采購目錄》內(nèi)的項目采購行政職能，其經(jīng)費列入財政預算，人員參照公務員管理。與招投標機構在性質上完全不同。根據(jù)政府采購的特殊性，各省從實行政府采購制度一開始，就設立獨立的采購中心。對招投標而言，國家有關部門批準登記設立的各類建設工程招投標機構，其性質屬于營利性企業(yè)，不是政府的內(nèi)設機構，沒有行政職能。 3、組織形式有區(qū)別。政府采購是由財政部門、政府采購中心、采購人、評標專家、供應商、監(jiān)察、審計機關六方共同組織采購工作，實行“采”“管”分離，并接受紀檢部門的全程監(jiān)督，在程序、方式、人員等方面具有很強的規(guī)范性，從而更有利于實現(xiàn)“三公”原則和避免暗箱操作。而招投標是由業(yè)主單位加招標機構和投標企業(yè)有時甚至是兩方組織完成采購活動。 4、資金保障不同。政府采購實行嚴格的預算管理，并有堅實的政府采購資金作采購項目的保障，由國庫統(tǒng)一集中支付，減少了撥款環(huán)節(jié)，避免了資金流失占用和拖欠資金等弊端，維護了政府形象。而招投標不具有上述特點。 5、服務結果不同。政府采購中心作為政府內(nèi)部的服務機構不收取任何費用，全部免費服務，同時對政府采購資金的節(jié)余部分全部歸財政，充分體現(xiàn)了反腐倡廉目的，這是招投標企業(yè)所無法做到的。

清單招標：由招標方提供工程量清單，投標方填寫價格，計算合價及總價的一種投標報價方式。費率招標：就是直接費的基礎上，各投標方報出綜合費率進行報價。清單招標的特征是：量變價不變，即單價固定，量按實際結算。當然價不變也是有條件的，即項目特征不變，價就不變。費率招標的特征是取費費率固定了，工程量按圖計算，價套定額。