(一)集體土地征收補償1、集體水澆地征收補償。根據(jù)省政府(甘政發(fā)[2012]151號)區(qū)片價和新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地上附著物近年來補償情況，永登縣中川、秦川等鎮(zhèn)：土地區(qū)片價27306元/畝，地上附著物平均價23812元/畝，兩者相加統(tǒng)一按綜合補償價51118元/畝一次性補償;皋蘭西岔等鎮(zhèn)：土地區(qū)片價32226元/畝，地上附著物平均價23812元/畝，兩者相加統(tǒng)一按綜合補償價56038元/畝一次性補償。2、集體旱砂地征收補償。結(jié)合新區(qū)原有標(biāo)準(zhǔn)和附著物補償情況，兩者相加各鎮(zhèn)統(tǒng)一按照每畝19200元綜合補償價一次性補償。3：集體旱土地征收補償。結(jié)合新區(qū)原有標(biāo)準(zhǔn)和附著物補償情況，兩者相加各鎮(zhèn)統(tǒng)一按照每畝13000元綜合補償價一次性補償。4、集體公用地、宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地的補償，按照相鄰地類區(qū)片價補償。5、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的補償，土地按綜合補償價補償，地上構(gòu)筑物按新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)補償。6、鎮(zhèn)、村、社要加強對征地補償費的管理，按規(guī)定分配發(fā)放，并在征地補償費中預(yù)留被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人承擔(dān)費用。(二)國有土地收回補償1、國有出讓土地，按照《蘭州新區(qū)片區(qū)地價》(新辦發(fā)〔2014〕115號)評估補償。2、國有劃撥土地，按照國土資源部《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、國有劃撥用于發(fā)展生態(tài)、林業(yè)的荒山荒坡地，經(jīng)新區(qū)農(nóng)林部門確認(rèn)，開發(fā)使用并發(fā)揮效益的，按生態(tài)、林業(yè)方面規(guī)定評估補償，否則不予補償，無償收回。二、房屋征收補償(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶宅基地上房屋征收補償與安置為優(yōu)化房屋拆遷新秩序，規(guī)范房屋征收補償，杜絕因新區(qū)征地拆遷群眾無序、違法建房造成資源浪費，達到少蓋不少得，多蓋不多得的目的，根據(jù)近年新區(qū)安置補償情況和農(nóng)村正常宅院房屋建筑面積，綜合農(nóng)戶獎勵、過渡費等各方面因素，征收農(nóng)戶宅基地上房屋統(tǒng)一按農(nóng)戶人口每人310000元一次性貨幣補償安置，鰥寡孤獨一人戶按330000元一次性貨幣補償安置，農(nóng)戶房屋及附著物和其他院落房屋及附著物一律不再補償。1、貨幣安置對象：以2010年8月15日為時間節(jié)點進行統(tǒng)計，有承包地、有宅房、有農(nóng)業(yè)戶口的社集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶確定為一次性貨幣補償安置對象。2、農(nóng)戶數(shù)量核定依據(jù)和時間：核定農(nóng)戶以社為單位，以2010年8月15日公安部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所農(nóng)戶戶籍為依據(jù)核定一次性貨幣補償安置農(nóng)戶數(shù)量。3、農(nóng)戶人口數(shù)量確定：依據(jù)核定的農(nóng)戶戶籍信息中的人口基數(shù)，結(jié)合近幾年新生、因亡、因婚、因?qū)W、服現(xiàn)役等正常人口增減情況，核定一次性貨幣補償安置的現(xiàn)有農(nóng)戶農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)量。對以下人口納入農(nóng)戶貨幣補償安置人口(1)部隊服現(xiàn)役的;(2)在校學(xué)生或2010年8月15日以后畢業(yè)至今未就業(yè)的。對以下人口一律不予納入貨幣補償安置人口(1)國家行政、企事業(yè)單位工作和部隊已安置的;(2)農(nóng)戶家庭成員中已死亡人口戶籍未注銷的;(3)非婚人員及其子女;(4)農(nóng)戶因二婚隨遷的子女及其他人口;(5)新區(qū)已安置的人口。4、安置補償費管理：農(nóng)戶貨幣安置補償費由鎮(zhèn)、村、社管理，農(nóng)戶合理使用，農(nóng)戶貨幣安置補償費必須按照每人30㎡—35㎡(鰥寡孤獨50㎡—60㎡)的標(biāo)準(zhǔn)購買新區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃新建的經(jīng)濟適用房或具有合法手續(xù)的商品房，由土地征收管理中心監(jiān)管，鎮(zhèn)、村、社負(fù)責(zé)通過一定程序足額交清購房款及相關(guān)費用，不足部分自行承擔(dān)，剩余部分一次性發(fā)放農(nóng)戶。5、違犯國家計劃生育政策農(nóng)戶戶口補償：按照新的國家計劃生育政策，對于農(nóng)戶中已經(jīng)確認(rèn)為超生的人口，不論超生幾人，交清社會撫養(yǎng)費后，一律視為一人按貨幣補償安置費31萬元的50%予以一次性補償;自本方案實行之日起，超生的一律不予貨幣補償安置。6、安置樓房選擇：本著集中管理，方便議事，沿襲歷史的原則，新區(qū)城建局和相關(guān)部門對新區(qū)范圍內(nèi)可提供貨幣化補償安置農(nóng)戶房源的房地產(chǎn)企業(yè)，按《城市商品房預(yù)售管理辦法》進行房源篩選，房地產(chǎn)企業(yè)提供可團購的房源，征管中心和各鎮(zhèn)按團購房源信息，指導(dǎo)村支部、村委會、社集體民主決策，以村或社為單位，相對集中的合理回購新區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟適用房或者商品房。(二)企業(yè)房屋征收1、征收新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)企業(yè)房屋，對營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、土地等手續(xù)齊全并正常生產(chǎn)的一律按照《蘭州新區(qū)房屋重置價格及附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)政策評估進行貨幣補償，否則不予補償。2、停產(chǎn)停業(yè)損失補償，以被征收人提供的近三年納稅證明為依據(jù)確定;不足三年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間納稅證明為依據(jù)確定。停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限，商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)按半年予以補償;工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)按一年予以補償。(三)養(yǎng)殖業(yè)建筑物征收1、對2010年8月15日之前新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)齊全的養(yǎng)殖企業(yè)建筑物和后期經(jīng)農(nóng)林水務(wù)局批準(zhǔn)、備案的，按新區(qū)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)評估進行貨幣補償。2、養(yǎng)殖企業(yè)停業(yè)搬遷損失。按畜禽圈舍建筑面積每月每平方米20元的補償標(biāo)準(zhǔn)進行補償;存欄養(yǎng)殖牛達到80頭以上、羊達到500只以上、豬達到500頭以上、雞達到5000只以上的按18個月期限補償;養(yǎng)殖企業(yè)達不到以上規(guī)模的，按6個月期限進行補償。對弄虛作假，蓄意套取國家補償資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)農(nóng)林、公安、執(zhí)法、土征中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)證實的，一律不予補償。(四)商鋪房征收對新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，原則上按2010年8月15日之前所建的商鋪，營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等手續(xù)齊全并正常經(jīng)營的，一律按照《蘭州新區(qū)房屋重置價格及附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)拆遷政策評估進行一次性貨幣補償，營業(yè)損失按照商鋪營業(yè)面積每平方米每月20元補償，一次性補償12個月，否則不予補償。(五)非村、社集體經(jīng)濟組織人員房屋征收征收非村、社集體經(jīng)濟組織人員的房屋，有宅房等相關(guān)手續(xù)房屋，一律按照《蘭州新區(qū)房屋重置價格及附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)拆遷政策評估進行一次性貨幣補償。(六)違法房屋拆除對于2010年8月15日《蘭州市人民政府關(guān)于禁止在蘭州新區(qū)控制區(qū)域內(nèi)亂搭亂建通知》發(fā)布后，未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)修建的房屋，一律由新區(qū)執(zhí)法局按違法建設(shè)拆除。三、房屋征收獎勵新區(qū)拿出一定額度的資金，專項獎勵積極配合房屋征收的農(nóng)戶自征管中心發(fā)布房屋征收公告規(guī)定期限內(nèi)，第一階段簽訂協(xié)議并搬遷的每戶獎勵10萬元，第二階段簽訂協(xié)議并搬遷的每戶獎勵5萬元，第三階段簽訂協(xié)議并搬遷的每戶獎勵2萬元，對在超過規(guī)定期限簽訂協(xié)議的一律不予獎勵。四、相關(guān)意見(一)加大新區(qū)征地拆遷工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力協(xié)作力度。新區(qū)土地房屋征收工作，實行新區(qū)土地征收管理中心全面負(fù)責(zé)，國土、公安、執(zhí)法、農(nóng)林、衛(wèi)生、規(guī)劃、社保等部門密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織具體征收，村社主動工作，群眾積極參與的工作方式。社保局要加強與各鎮(zhèn)的聯(lián)系，強化在征地補償費中收繳農(nóng)民個人承擔(dān)的養(yǎng)老保險費的工作，維護蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民基本生活。(二)加大違法建設(shè)打擊力度。新區(qū)綜合執(zhí)法局要組織相關(guān)部門對新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)亂搭、亂建、亂采、亂挖、搶栽、搶種的，依法予以嚴(yán)厲打擊，堅決拆除違法違規(guī)建筑，堅決治理違法搶栽搶種，切實維護和恢復(fù)正常的建設(shè)秩序和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。要對照2010年8月15日航拍的蘭州新區(qū)影像圖和相關(guān)資料，地毯式、拉網(wǎng)式摸清非法建設(shè)和搶栽搶種情況，并登記造冊，對非法建設(shè)房屋、亂采亂挖的，一律停止頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、停電、停水、停電信服務(wù)，城建、工商、電力、電信等部門要嚴(yán)格執(zhí)行，已經(jīng)提供服務(wù)的，限期終止?fàn)I業(yè)執(zhí)照和停水、停電、停電信服務(wù)。今后凡提供這些服務(wù)的，必須經(jīng)規(guī)劃、土地、執(zhí)法、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、征管中心等部門認(rèn)定證明是合法建筑后方可提供服務(wù)，絕不能縱容非法建設(shè)者得利，全面履行好新區(qū)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法工作。(三)加大買賣土地違法建設(shè)、開采、占用等打擊力度。新區(qū)國土局及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要主動排查，和執(zhí)法局進行信息互通，對群眾反映強烈的私自買賣土地非法建設(shè)、生產(chǎn)的，要聯(lián)合公安、執(zhí)法、農(nóng)林、規(guī)劃等部門，堅決依法立案查處一批，整改一批，教育勸說一批，全面履行好新區(qū)土地管理工作，對非法一戶多宅的要堅決打擊，多蓋的一律不予補償。(四)加大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員農(nóng)戶戶口認(rèn)定工作力度。農(nóng)戶戶口認(rèn)定工作直接關(guān)系到群眾切身利益。為此，新區(qū)公安局、征管中心要聯(lián)合牽頭組織衛(wèi)生局、社保局、鎮(zhèn)、村、社組成戶口核對鑒別界定確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照2010年8月15日這一時間節(jié)點，在全新區(qū)各鎮(zhèn)、村盡快開展確定現(xiàn)有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員農(nóng)戶及人口，以社為單位，統(tǒng)計出經(jīng)得起考驗的農(nóng)戶及人口數(shù)量，做為貨幣安置農(nóng)戶及人口。符合條件安置的人口在新區(qū)只能享受一次安置政策，要形成動態(tài)管理機制，堅決打擊假戶口、假身份、假結(jié)婚證等現(xiàn)象，更要加強對已安置人口的識別和管理，特別對因婚和戶籍遷移等重復(fù)安置的行為，要按照套取國家資金嚴(yán)厲打擊，營造良好的農(nóng)戶及人口確認(rèn)環(huán)境。(五)加大對蓄意套取征收補償資金的打擊力度。對亂圈亂建、亂建養(yǎng)殖場、農(nóng)宅和非法建筑改建養(yǎng)殖場、非法土地流轉(zhuǎn)亂種亂蓋、提供假戶口、假結(jié)婚證、一切假手續(xù)等蓄意套取國家征收補償資金的，特別對群眾反映強烈大面積非法土地流轉(zhuǎn)、租用土地巧立名目搶栽搶種的，新區(qū)公安局要牽頭聯(lián)合國土、農(nóng)林、執(zhí)法、征管中心等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動出擊，立案偵查，嚴(yán)厲打擊;農(nóng)林水務(wù)局會同各鎮(zhèn)要召開土地流轉(zhuǎn)專題會議，明確流轉(zhuǎn)程序和要求，確保村社集體及群眾的合法權(quán)益在土地征收過程中不受損害，營造健康、誠信、合理、合法的征收補償環(huán)境。(六)加大土地房屋征收安置補償公示力度。征管中心、各鎮(zhèn)對新區(qū)建設(shè)以來和今后的土地房屋征收、農(nóng)戶安置信息要全面公示，接受社會監(jiān)督。新區(qū)公安局、衛(wèi)生局、征管中心、各鎮(zhèn)要對農(nóng)戶人口信息依法公示，衛(wèi)生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大違犯計劃生育政策的處罰力度，促進新區(qū)人口工作健康發(fā)展，營造良好的社會輿論環(huán)境。(七)加大土地房屋征收信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度。規(guī)劃局牽頭，在國土局、征管中心、各鎮(zhèn)建立土地房屋征收和農(nóng)戶安置信息數(shù)據(jù)庫，形成科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的土地征收與房屋安置信息，防止重復(fù)征地、重復(fù)安置的現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(八)加大村級組織建設(shè)力度。新區(qū)組織部、社保局、各鎮(zhèn)要選優(yōu)配強村級“兩委”班子，強化對村、社干部的教育、管理和工作的指導(dǎo)，為進一步加強村社政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、土地管理、征地拆遷、農(nóng)戶安置、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員戶口確認(rèn)工作提供強有力的組織保證，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。新區(qū)黨群工作部要在新區(qū)各村組織開展以家風(fēng)、家訓(xùn)、家譜、家教為主題的崇尚文明、建設(shè)新區(qū)美麗新村的教育活動，讓社會主義核心價值觀占領(lǐng)農(nóng)村精神高地。五、其他(一)征收補償協(xié)議簽訂后，被征收人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)清理地上附著物、騰空房屋，保持被征收土地和房屋完整性，并交與征收人。(二)被征收人無正當(dāng)理由，拒不簽訂征收協(xié)議或簽訂協(xié)議后拒不交地搬遷的，由國土部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。(三)對農(nóng)戶安置房，由新區(qū)、各鎮(zhèn)紀(jì)檢部門監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織村(社區(qū))兩委會、社集體組織被征收人，采取一定方式分配。(四)涉及新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的永登縣上川鎮(zhèn)、樹屏鎮(zhèn)和皋蘭縣水阜鎮(zhèn)的征地拆遷，原則上與兩縣商議后按照本方案執(zhí)行。(五)本方案未盡事宜的參照省、市相關(guān)政策執(zhí)行。(六)本方案自公布之日起施行。

《土地管理法》 第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。