國企改制人員安置方案：各級政府對國企改制最根本的要求只有兩個，一是保證在改制過程中國有資產(chǎn)不流失，二是保證改制后職工隊伍的穩(wěn)定。人員安置是國企改制過程中最重要也是最復(fù)雜的問題，不僅因為人是企業(yè)運行中最重要的因素，而且在國企改制中職工安置方案是要經(jīng)過職代會或是職工代表大會75%以上表決通過的，只有職工安置方案表決通過，才能進行改制的下一步工作，這是國家對于國企改制提出的明確要求。對于國有企業(yè)改制，國家提出大的原則是要保障國家、集體和職工個人三者的利益，但從現(xiàn)實情況來看，職工是這三者中最弱勢的群體，對改制的承受力也是最弱的，是在改制過程中要重點保護的對象。所以，在考慮國企改制方案各方面利益關(guān)聯(lián)體的時候應(yīng)該按照先個人、后集體、再國家的順序進行考慮。在人員安置時，主要有五類人員需要考慮：一是企業(yè)改制前在職人員，如果需要進行身份置換，新企業(yè)在其置換身份后必須與職工簽訂不少于三年的勞動合同，如果職工本人不愿意在改制后的新企業(yè)繼續(xù)工作，企業(yè)支付經(jīng)濟補償金后使其走向社會。二是退休人員，在向社保機構(gòu)繳納相應(yīng)費用后一次性進行移交，對于統(tǒng)籌外支出部分要妥善加以處理，要充分考慮退休職工的改革承受能力，不能簡單地取消有關(guān)費用。三是內(nèi)退人員，在預(yù)留有關(guān)費用的同時，要制定切實可行的專門管理辦法，確保內(nèi)退人員各項費用足額按時發(fā)放。四是工傷、長病和“三期”女工等特殊人員的安置，對于有勞動能力的特殊人員要為其安排適當?shù)膷徫?，對部分或完全喪失勞動能力的人員要按相關(guān)規(guī)定預(yù)留費用，對其進行妥善安置。對于“三期”女工，要為其保留適當?shù)膷徫?，最好動員職工提前回單位參加改制，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。五是離休人員。根據(jù)各單位實際情況上交產(chǎn)權(quán)單位進行管理或是預(yù)留有關(guān)費用后由改制后新公司進行管理。中央直屬企業(yè)員工安置方案由省勞動與社會保障部門審核備案，地方國有企業(yè)員工安置方案按當?shù)貏趧优c社保部門制定的辦法進行審批備案。

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當同時指定管理人。人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)保全措施應(yīng)當解除，執(zhí)行程序應(yīng)當中止。已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當中止。人民法院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限。未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請受理時視為到期。債權(quán)人應(yīng)當在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。破產(chǎn)企業(yè)對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償： 1、破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金； 2、破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款； 3、普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。