土地公開招標拍賣擔保金與抵押金在本質(zhì)特性及實際運用方向上存在顯著差異。在公開招標拍賣出讓活動期間，隨著參與此類活動的潛在投標者或者競標者向身為出讓方的所在地市級或者縣級國土資源管理部門依法繳付的履約保證金即為競買擔保金。就其金額大小，需經(jīng)由所在地市級或者縣級國土資源管理部門內(nèi)部的集體商議及決策制定，同時在競價拍賣出讓公告中進行明確公示。此部分資金的最主要功能在于驗證競價者在競投標過程中所表現(xiàn)出來的誠意及履約實力，且在競拍成功之后能夠如期奉行雙方之間簽訂的合同條款并承擔相應義務。反之，抵押金則是指債務方或者合同協(xié)議方將自身充裕的資金以抵押方式予以交付至債權人或者雇傭主體手中，作為償還債務或者違約賠償責任之擔保。若債務得以完全清償，抵押金將予以歸還或從中扣除；若是未依照約定清償，此時債權人便可持有該筆款項，享有優(yōu)先還債的權利。抵押金的核心價值在于為債權方提供一種潛在風險保障，確保在違約情況下，他們能獲得合理的賠償資助?；谝陨铣浞址治?，我們不難明白，土地公開競拍擔保金確實不能簡單等同于抵押金。這兩種資金類型無論在性質(zhì)特點、具體作用還是實際應用環(huán)境上均有所區(qū)分。公開競投擔保金主要用來檢查競拍者的履約執(zhí)行力，而抵押金則更側(cè)重于為債權方提供無形風險保障。

土地出讓保證金即在土地招標過程中支付的土地保證金。拍賣保證金在《中華人民共和國拍賣法》中沒有明文規(guī)定，現(xiàn)行法律中，只有《最高人民法院關于人民法院在民事執(zhí)行中拍賣變賣財產(chǎn)的規(guī)定》這個司法解釋中能找到相關的規(guī)定。中華人民共和國國土資源部關于《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》第四條規(guī)定“商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標拍賣或者掛牌方式出讓?！闭袠顺鲎屚恋厥褂脵?，是指市、縣人民政府土地行政主管理部門發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據(jù)投標結(jié)果確定土地使用者的行為?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院在民事執(zhí)行中拍賣變賣財產(chǎn)的規(guī)定》這個司法解釋中能找到相關的規(guī)定，該司法解釋的第十三條規(guī)定：拍賣不動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權或者價值較高的動產(chǎn)的，競買人應當于拍賣前向人民法院預交保證金。申請執(zhí)行人參加競買的，可以不預交保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定，但不得低于評估價或者市價的百分之五。應當預交保證金而未交納的，不得參加競買。拍賣成交后，買受人預交的保證金充抵價款，其他競買人預交的保證金應當在三日內(nèi)退還；拍賣未成交的，保證金應當于三日內(nèi)退還競買人。競買保證金：39號令，20條，以招拍掛出讓方式確定中標人競得人后，中標人或競得人支付投標競買保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊定金。1995《民法典》91條，定金數(shù)額由當事人約定，不得超過主合同標的額的20％