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第一章總則

第一條為保障公民享受平等的法律保護(hù)，規(guī)范法律援助工作，根據(jù)《廣東省法律援助條例及法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱法律援助，是指由市人民政府設(shè)立的市法律援助處組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件的當(dāng)事人提供減收或者免收費用的法律服務(wù)。根據(jù)本辦法實施法律援助的律師、公證員和基層法律工作者為法律援助人員。根據(jù)本辦法獲得法律援助的人為受援人。第三條市司法局是法律援助工作的行政主管部門。市法律援助處負(fù)責(zé)本市法律援助的具體工作，其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)法律援助的規(guī)定，研究制定法律援助中長期發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，并組織實施；（二）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市法律援助工作；（三）負(fù)責(zé)組織法律援助人員的培訓(xùn)工作；（四）籌集、管理、使用法律援助資金；（五）負(fù)責(zé)對省、市三級人民法院指定的刑事法律援助案件或受理的其他法律援助案件指派法律服務(wù)人員提供法律援助；（六）承辦法律援助案件；（七）收集法律援助工作信息資料；（八）負(fù)責(zé)與法律援助工作有關(guān)的其他工作。市法律援助處可以在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立法律援助辦事處。第四條法律援助經(jīng)費由市財政撥付。市法律援助處可以接受社會組織和個人旨在資助法律援助工作的捐款，但不得向社會募捐。市法律援助處因提供法律援助而收取的法律服務(wù)費應(yīng)作為法律援助經(jīng)費的補(bǔ)充。前三款所述的經(jīng)費、捐款和法律服務(wù)費，均由市法律援助處管理，設(shè)立專門賬戶，專款專用。第五條司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)支持配合市法律援助處和法律援助人員的工作。第六條律師、公證員、基層法律工作者，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和本辦法，承擔(dān)法律援助義務(wù)。律師事務(wù)所、公證處、鎮(zhèn)區(qū)法律服務(wù)所無正當(dāng)理由不得拒絕承辦市法律援助中心指派的法律援助事項。第七條律師事務(wù)所、公證處、鎮(zhèn)區(qū)法律服務(wù)所及其人員，未經(jīng)市法律援助處批準(zhǔn)，不得以法律援助機(jī)構(gòu)的名義辦理法律業(yè)務(wù)。第八條市法律援助處和法律援助人員在提供法律援助過程中，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)首先和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第二章對象與形式

第九條市法律援助中心應(yīng)當(dāng)為有下列情形之一的公民提供法律援助；（一）盲、聾、啞人，限制行為能力的人，開庭審理時不滿十八周歲的未成年人為刑事被告人而沒有委托辯護(hù)人的；（二）可能被判處死刑的被告人沒有委托辯護(hù)人的，或者人民法院一審判處死刑的被告人在二審時沒有委托辯護(hù)人的；（三）公訴案件中，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院決定為其提供指定辯護(hù)的；（四）其它符合法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)獲得法律援助的。第十條具備以下條件的公民，可以申請法律援助；（一）有事實證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助的；（二）因經(jīng)濟(jì)困難，無能力或者無完全能力支付法律服務(wù)費用的。經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)：以市人民政府規(guī)定的當(dāng)年最低生活保障線為基數(shù)適當(dāng)提高。具體標(biāo)準(zhǔn)由市法律援助處擬定，報市司法局審批。第十一條符合本辦法規(guī)定的法律援助條件并有下列情形之一的申請人，可以優(yōu)先獲得法律援助；（一）持有民政部門頒發(fā)的傷殘人證、撫恤優(yōu)待金領(lǐng)取登記證或其他有效救濟(jì)證明的；（二）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、勞動報酬、工傷醫(yī)療費及撫恤金的；（三）殘疾人、老年人、婦女和兒童。第十二條非營利性的慈善機(jī)構(gòu)和社會福利組織可以申請法律援助。第十三條市法律援助處向受援助人提供的各項法律服務(wù)，實行減收或者免收費用。第十四條受援人在受援期間因經(jīng)濟(jì)狀況改善，不再符合受援條件的，市法律援助中心可以終止法律援助，并書面通知受理案件的審判機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)構(gòu)；也可以經(jīng)雙方協(xié)商，不終止法律服務(wù)，但受援人應(yīng)當(dāng)支付法律服務(wù)費用。第十五條受援人有事實證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，可以要求市法律援助中心更換法律援助人員。受援人應(yīng)當(dāng)如實陳述事實與情況，配合市法律援助處和援助人員的工作。第十六條法律援助主要采取下列形式：（一）法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見；（二）刑事辯護(hù)或刑事代理；（三）民事、行政訴訟代理；（四）非訴訟法律事務(wù)代理；（五）公證。

第三章程序

第十七條申請法律援助應(yīng)當(dāng)填寫《法律援助申請表。第十八條申請法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證明及材料：（一）本人有效身份證明；（二）民政部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明；（三）申請法律援助事項的有關(guān)材料；（四）市法律援助處認(rèn)為需要提供的其他材料。第十九條申請人為無民事行為能力或者限制民事行為能力的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請。第二十條市法律援助處認(rèn)為申請人提供的證明及材料不完備或者有疑問的，可通知申請人作必要的補(bǔ)充或者說明，并可向有關(guān)單位、個人調(diào)查情況。第二十一條市法律援助處應(yīng)當(dāng)自收到有效申請之日起五日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定，并書面通知申請人。對給予法律援助的，向申請人發(fā)出準(zhǔn)予法律援助通知書，并由市法律援助中心與受援人或者其監(jiān)護(hù)人、法定代理人簽訂法律援助協(xié)議。對不給予法律援助的，向申請人發(fā)出不準(zhǔn)予法律援助通知書，申請人對決定有異議的，可以在收到通知之日起三日內(nèi)向市司法局申請重新審議，市司法局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)作出決定，并書面通知申請人。市法律援助處應(yīng)當(dāng)在開庭三日之前將承辦人的指定辯護(hù)案件的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)告知人民法院。第二十二條對符合公證法律援助申請的，市法律援助處應(yīng)書面通知市公證處并同時轉(zhuǎn)交申請人的公證法律援助申請，另書面通知申請人。第二十三條市兩級人民法院對指定辯護(hù)案件，應(yīng)當(dāng)在開庭十日以前，將指定辯護(hù)通知書和人民檢察院起訴書或者一審判決定副本送交市法律援助處，并附送被告人符合法律援助條件的情況說明或者經(jīng)濟(jì)困難的證明材料。市兩級人民法院指定辯護(hù)案件附送的材料不完備，市法律援助處應(yīng)函告人民法院補(bǔ)充材料。第二十四條對市人民法院適用簡易程序?qū)徖淼男淌轮付ㄞq護(hù)案件，法律援助人員可作書面辯護(hù)。第二十五條市法律援助處決定提供法律援助的案件，受援人提出申請的，市兩級人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予受援人緩交、減交或者免交案件受理費、訴訟費和仲裁費。市兩級人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為確不符合緩交、減交、免交費用條件的，應(yīng)當(dāng)函得市法律援助處。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他有關(guān)部門向市法律援助中心提供法律援助事項的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)免收費用。第二十六條辦理民事法律援助案件所需差旅費、文印費、通訊費、調(diào)查取證費、鑒定費、證人出庭費等必要開支，法律援助人員應(yīng)將其列入訴訟請求。第二十七條法律援助人員在辦理援助事務(wù)過程中，必須接受市法律援助處的監(jiān)督，未經(jīng)市法律援助處批準(zhǔn)不得延緩、中止援助或者委托他人辦理法律援助事務(wù)。法律援助人員不得向受援人收取錢、物或者牟取其他不正當(dāng)利益。第二十八條法律援助事項辦結(jié)后，市法律援助處應(yīng)當(dāng)向法律援助人員支付補(bǔ)助費。補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)由市司法局參照省司法行政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

第四章法律責(zé)任

第二十九條受援人以欺騙手段獲得法律援助的，市法律援助處應(yīng)當(dāng)終止法律援助，并責(zé)令其支付法律服務(wù)費用。受援人違反法律援助協(xié)議，使協(xié)議難以得到履行的，市法律援助中心可終止法律援助。法律援助人員在提供法律援助過程中發(fā)現(xiàn)有本條第一款、第二款情形的，應(yīng)當(dāng)及時向市法律援助中心報告。第三十條違反本辦法第六條、第二十七條規(guī)定的，由市法律援助處提出處理意見，報司法行政機(jī)關(guān)依法處理。

第五章附則

第三十一條本辦法由市司法局負(fù)責(zé)解釋，并自2000年3月1日起施行。