各區(qū)建設(shè)局(思明區(qū)旅游園林局、湖里區(qū)市政園林局)、綠化委員會(huì)辦公室,各有關(guān)單位:
隨著廈門社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展,社會(huì)各界和廣大市民對(duì)園林綠化和城市居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高,以多種形式參與城市園林綠化建設(shè)的積極性空前高漲,尤其是去年我市啟動(dòng)“企業(yè)綠色文化工程”之后,形式多樣的城市園林綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)蓬勃開展。為使園林綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)規(guī)范、有序、持久地開展下去,制訂了《廈門市城市園林綠地認(rèn)養(yǎng)暫行辦法》,現(xiàn)予以頒發(fā),請(qǐng)?jiān)谌虚_展的綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)中予以執(zhí)行。
開展城市園林綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)是一項(xiàng)新事物,既能增強(qiáng)廣大群眾綠化和環(huán)保意識(shí),也弘揚(yáng)了企業(yè)綠色文化,宣傳企業(yè)文化品牌,將企業(yè)文化理念融入城市綠化之中,進(jìn)一步促進(jìn)城市文明建設(shè)。各區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)重視并認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織管理及各項(xiàng)服務(wù)工作。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄?、監(jiān)督和引導(dǎo)作用,及時(shí)總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn),使本市綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
二00四年八月十一日
廈門市城市園林綠地認(rèn)養(yǎng)暫行辦法
綠地認(rèn)養(yǎng)是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人通過一定程序和方式,自愿負(fù)責(zé)一定面積綠地的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的行為。開展綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),是依靠社會(huì)力量,搞好廈門市綠化美化建設(shè),鞏固發(fā)展園林綠化成果,增強(qiáng)廣大群眾綠化和環(huán)保意識(shí),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。結(jié)合我市的具體情況,制訂暫行辦法如下:
第一條綠地認(rèn)養(yǎng)的原則
1.綠地認(rèn)養(yǎng)堅(jiān)持自愿的原則,不以行政手段攤派。
2.被認(rèn)養(yǎng)綠地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、性質(zhì)和功能不能改變。認(rèn)養(yǎng)單位和個(gè)人不得在其認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)增加建筑物、構(gòu)筑物。
3.綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)采取協(xié)議管理。
第二條綠地認(rèn)養(yǎng)的范圍
本市市區(qū)的公共綠地、道路綠地、居住區(qū)綠地以及風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景林都可以由單位或個(gè)人認(rèn)養(yǎng),具體地塊由市、區(qū)兩級(jí)園林綠化行政主管部門確定并公布。所認(rèn)養(yǎng)的綠地要完整、整齊、邊界明確。
第三條綠地認(rèn)養(yǎng)的形式
1.按照綠地建設(shè)規(guī)范的要求,承擔(dān)待建綠地的設(shè)計(jì)、建設(shè)及養(yǎng)護(hù)任務(wù);或提供其設(shè)計(jì)、建設(shè)及一定養(yǎng)護(hù)期所需要的資金。
在特定的已綠化地塊,認(rèn)養(yǎng)單位可結(jié)合綠地改造,設(shè)計(jì)與綠地景觀相融合的體現(xiàn)企業(yè)文化特點(diǎn)的園藝小品,設(shè)計(jì)方案必須依照雙方約定予以實(shí)施。
2.認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人提供按認(rèn)養(yǎng)協(xié)議商定或參照城市綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)折算的資金,由綠地原管養(yǎng)責(zé)任單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
3.提倡和鼓勵(lì)學(xué)生以個(gè)人或集體為單位,以義務(wù)勞動(dòng)為主要形式參與綠地的認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)配合居住小區(qū)管理處組織社區(qū)居民開展綠地、樹木的認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);提倡和鼓勵(lì)單位或個(gè)人在指定的紀(jì)念林區(qū)域內(nèi)認(rèn)養(yǎng)紀(jì)念樹。
第四條綠地認(rèn)養(yǎng)的程序
1.按照市、區(qū)管養(yǎng)權(quán)限,由認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人向市、區(qū)園林綠化行政主管部門提出認(rèn)養(yǎng)申請(qǐng)。多方申請(qǐng)同一地塊的,按申請(qǐng)時(shí)間先后為序;
2.園林綠化行政主管部門與認(rèn)養(yǎng)申請(qǐng)方就綠地認(rèn)養(yǎng)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,雙方對(duì)綠地認(rèn)養(yǎng)事項(xiàng)達(dá)成一致意見后,認(rèn)養(yǎng)方與園林綠化行政主管部門簽訂認(rèn)養(yǎng)協(xié)議書;
3.屬認(rèn)養(yǎng)形式中第三款的,由所在區(qū)園林綠化行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況組織安排。
4.由園林綠化行政主管部門向認(rèn)養(yǎng)者頒發(fā)認(rèn)養(yǎng)證書,統(tǒng)一制作標(biāo)明認(rèn)養(yǎng)單位名稱或個(gè)人姓名和認(rèn)養(yǎng)內(nèi)容的標(biāo)志牌,并設(shè)立在認(rèn)養(yǎng)區(qū)域的適當(dāng)位置。
第五條認(rèn)養(yǎng)協(xié)議書的主要條款包括:
認(rèn)養(yǎng)的形式、范圍、費(fèi)用、期限,協(xié)議雙方的權(quán)利和責(zé)任等。
第六條認(rèn)養(yǎng)費(fèi)用的管理和使用
認(rèn)養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行??顚S茫饕糜诔鞘袌@林綠地的建設(shè)、改造及應(yīng)急性綠化任務(wù)的開支等。由市、區(qū)園林綠化行政主管部門財(cái)務(wù)專項(xiàng)管理,對(duì)認(rèn)養(yǎng)費(fèi)用的收支情況進(jìn)行登記,并接受監(jiān)督。
第七條綠地認(rèn)養(yǎng)期限與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.認(rèn)養(yǎng)協(xié)議期限由雙方約定,一般不超過五年。認(rèn)養(yǎng)單位有意向延長的,可續(xù)簽協(xié)議。
2.經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):認(rèn)養(yǎng)綠地的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照廈門市現(xiàn)行綠地養(yǎng)護(hù)管理基本核定數(shù);認(rèn)建的綠地依據(jù)設(shè)計(jì)方案的工程預(yù)算確定建設(shè)費(fèi)用。
第八條認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)的監(jiān)督
1.園林綠化行政主管部門、綠地管養(yǎng)責(zé)任單位和認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人三方依據(jù)《廈門市城市園林綠化條例》和有關(guān)綠地認(rèn)養(yǎng)協(xié)議對(duì)認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)相互監(jiān)督;認(rèn)養(yǎng)者可以對(duì)管養(yǎng)責(zé)任單位的管養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督。
2.認(rèn)養(yǎng)的綠地納入市容園林綠化考評(píng)范圍;
3.認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。
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