實施行政處罰必須遵守法律規(guī)定的程序,既包括行政處罰法規(guī)定的程序,也包括其他行政法律關(guān)于程序的規(guī)定。程序守法,是法制的一項基本原則。
所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的行為規(guī)范和制度。行政處罰法規(guī)定的行政處罰程序主要包括以下內(nèi)容:
1.簡易程序和一般程序。簡易程序是對違法事實確鑿且有法定依據(jù)、處罰較輕的行為,由執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定。對簡易程序,行政處罰法規(guī)定,違法事實確鑿且有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。對違法行為除了按照簡易程序處罰以外,都要依照一般程序給予行政處罰。對一般程序,行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),在查明事實的基礎(chǔ)上,根據(jù)違法行為的情節(jié)、危害后果的嚴(yán)重程度,依法作出行政處罰決定。必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
2.申辯和聽證程序。行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。同時規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。
3.辦案人員與作出行政處罰決定的人員分開。行政處罰法規(guī)定,除當(dāng)場作出行政處罰決定的以外,其他行政處罰決定經(jīng)調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況分別作出決定。同時還規(guī)定,對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。對執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,行政處罰法明確規(guī)定,處罰結(jié)果必須報告所屬行政機(jī)關(guān)備案。
4.作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。行政處罰法明確規(guī)定,作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除本法規(guī)定的當(dāng)場收繳罰款個別情形外,作出罰款處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
5.完善行政機(jī)關(guān)監(jiān)督制度。行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,應(yīng)當(dāng)主動改正。這是對行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰監(jiān)督、檢查的法定要求,對人民群眾的申訴或檢舉,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查、復(fù)核,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,行政機(jī)關(guān)要及時主動糾正或者由上級行政機(jī)關(guān)督促作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)予以改正。
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行政處罰程序包括哪些內(nèi)容?行政處罰法規(guī)定的行政處罰程序是什么?香港在線咨詢 2022-02-15所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。行政處罰法規(guī)定的行政處罰程序主要包括以下內(nèi)容:
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一般程序行政處罰時限的主要流程包括哪些云南在線咨詢 2023-08-25行政處罰一般程序的主要流程有: 1、調(diào)查取證。 2、告知處罰事實、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利。 3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證會。 4、作出行政處罰決定。 5、作出行政處罰決定書。
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違法行政處罰的主要程序包括什么澳門在線咨詢 2022-05-25?上述已經(jīng)給大家講述得很清楚了,行政處罰雖然說比較常見,并且處罰的力度較輕,但是它依然是一種違法行為。它雖然沒有刑事處罰那么嚴(yán)重,但是依然會存檔留在你人身的印記中,所以也不要不看重行政處罰在法律中的地位。
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在行政處罰中,行政處罰程序內(nèi)容有哪些?吉林省在線咨詢 2022-08-03行政處罰程序內(nèi)容:《行政處罰法》第三十三條規(guī)定:“違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。”
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行政處罰的主要程序有哪些云南在線咨詢 2022-07-20處罰實施程序: 1.立案:對初步審查符合立案條件的環(huán)境違法行為,應(yīng)在7日內(nèi)決定是否立案。決定立案的,執(zhí)法人員首先填寫《環(huán)境保護(hù)行政處罰立案呈批表》,法制機(jī)構(gòu)填寫《立案登記表》。 2.調(diào)查取證:由執(zhí)法人員現(xiàn)場制作《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場筆錄》、及其它相關(guān)證據(jù)。 3.調(diào)查報告:執(zhí)法人員應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)查終結(jié),并向法制機(jī)構(gòu)提交調(diào)查報告及有關(guān)證據(jù)材料。 4.審查、決定:法制機(jī)構(gòu)依法審查、核實并提出處理建議