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歐盟《貿(mào)易壁壘規(guī)則》

來源：法律編輯整理時(shí)間： 2023-06-12 15:33:45 259 人看過

歐盟任何企業(yè)都可提出申訴

《貿(mào)易壁壘規(guī)則》自1995年1月1日起實(shí)施。該規(guī)則共有16條，主要涉及：規(guī)則目的;定義;申訴類型;申訴程序;咨詢程序;調(diào)查程序;文件機(jī)密性;證據(jù);調(diào)查程序的終止與暫停;共同貿(mào)易政策的使用;決策程序;咨詢委員會(huì)程序;一般規(guī)定與實(shí)施。

該規(guī)則主要目的是消除第三國(guó)采取或維持的貿(mào)易壁壘。這些貿(mào)易壁壘或?qū)W盟企業(yè)在第三國(guó)市場(chǎng)上的合法利益造成損失，或因它的存在對(duì)歐盟工業(yè)造成損失，而且國(guó)際貿(mào)易規(guī)則或雙邊協(xié)議給予受影響方(即歐盟)對(duì)采取貿(mào)易壁壘方的應(yīng)對(duì)權(quán)。

在第三國(guó)貿(mào)易壁壘對(duì)歐盟企業(yè)在第三國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí)，申訴方可以是代表歐盟企業(yè)的任一自然人或法人，或企業(yè)協(xié)會(huì);第三國(guó)貿(mào)易壁壘對(duì)歐盟市場(chǎng)產(chǎn)生影響從而對(duì)歐盟工業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害時(shí)，則申訴方可以是代表歐盟一個(gè)或多個(gè)企業(yè)的任一歐盟企業(yè)或企業(yè)協(xié)會(huì);此外，出現(xiàn)以上兩種情況時(shí)，成員國(guó)也可直接向歐委會(huì)提交申訴。因此申訴方共有三層，歐盟企業(yè)、歐盟工業(yè)和成員國(guó)。

申訴方應(yīng)以書面形式提交申訴書，申訴應(yīng)包括以下四部分內(nèi)容：

1.受第三國(guó)貿(mào)易壁壘影響的貨物或服務(wù)的定義和申訴方的情況;

2.第三國(guó)貿(mào)易壁壘存在的證據(jù);

3.根據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則歐盟有反應(yīng)權(quán)的理由;

4.第三國(guó)貿(mào)易壁壘對(duì)申訴方造成的負(fù)面影響或損害，包括損害威脅的證據(jù)。

申訴以書面形式提交到歐委會(huì)，然后由歐委會(huì)散發(fā)到成員國(guó)并與根據(jù)該規(guī)則成立的咨詢委員會(huì)磋商。歐委會(huì)主管部門須在收到申訴之日起45天內(nèi)作出是否啟動(dòng)調(diào)查程序的決定。

決定啟動(dòng)調(diào)查程序后，歐委會(huì)將在《官方公報(bào)》C系列上公布調(diào)查公告，簡(jiǎn)述案情并請(qǐng)相關(guān)利益方提供材料。同時(shí)歐委會(huì)還將通知當(dāng)事國(guó)，適當(dāng)時(shí)與之進(jìn)行磋商，并聽取各利益方的意見。調(diào)查應(yīng)在5個(gè)月內(nèi)完成，情況復(fù)雜時(shí)可再延長(zhǎng)兩個(gè)月。調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)作出調(diào)查報(bào)告，提交成員國(guó)和咨詢委員會(huì)。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括申訴和調(diào)查活動(dòng)的介紹;涉及產(chǎn)品或服務(wù)的描述;對(duì)涉及商品或服務(wù)在歐盟和第三國(guó)經(jīng)貿(mào)背景分析;對(duì)第三國(guó)做法的客觀分析;對(duì)第三國(guó)做法的法律分析;對(duì)第三國(guó)做法對(duì)他國(guó)市場(chǎng)造成負(fù)面影響的檢查或?qū)W盟市場(chǎng)造成損害的檢查;第三國(guó)貿(mào)易壁壘對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的影響;結(jié)論和建議的行動(dòng)。

消除別國(guó)貿(mào)易壁壘的方法

《貿(mào)易壁壘規(guī)則》的最終目的是消除第三國(guó)貿(mào)易壁壘，取得此目的是方法有：1.迫使第三國(guó)主動(dòng)采取措施取消貿(mào)易壁壘。在此種情況下，歐盟就不再采取措施，調(diào)查程序可以暫?；蚪K止，但歐委會(huì)將檢查第三國(guó)是否認(rèn)真遵守承諾;2.歐盟與第三國(guó)達(dá)成協(xié)議。在調(diào)查結(jié)束或任何時(shí)候，如果歐盟認(rèn)為取消第三國(guó)貿(mào)易壁壘的最佳辦法是與第三國(guó)達(dá)成協(xié)議，且此協(xié)議將實(shí)質(zhì)性改變歐盟與第三國(guó)的權(quán)利時(shí)，暫停調(diào)查，進(jìn)入談判階段，談判工作需根據(jù)《歐盟條約》第133條的規(guī)定進(jìn)行并達(dá)成協(xié)議;3.通過引入國(guó)際爭(zhēng)端解決程序。在前兩種方式均不能達(dá)到使第三國(guó)取消貿(mào)易壁壘的情況下，歐盟將通過世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制來解決，需要說明的是，即使在此種情況下，歐盟也傾向于通過雙邊磋商解決問題。

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工程承包
中俄機(jī)電貿(mào)易壁壘情況

2011年7月中下旬，中俄機(jī)電商會(huì)中方秘書處通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話訪問等方式，初步了解了近30家國(guó)內(nèi)汽車、能源設(shè)備、通信、工程農(nóng)機(jī)等企業(yè)在開展對(duì)俄機(jī)電經(jīng)貿(mào)合作中面臨的主要困難、問題。(一)關(guān)稅壁壘俄羅斯關(guān)稅的加權(quán)平均稅率大約為12.9%，機(jī)電產(chǎn)品平均稅率約為10.4%。進(jìn)口關(guān)稅稅率高于25%的商品占俄進(jìn)口商品的30%以上，俄對(duì)機(jī)械設(shè)備和電器電子行業(yè)的最高關(guān)稅可達(dá)172%和48%。俄政府為保護(hù)國(guó)內(nèi)薄弱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，設(shè)置了多種關(guān)稅壁壘。對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的影響主要體現(xiàn)在俄多次實(shí)施臨時(shí)性關(guān)稅措施和平均關(guān)稅較高這兩個(gè)方面。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，俄政府先后對(duì)汽車、聯(lián)合收割機(jī)、軋鋼管材、電視機(jī)、船用發(fā)電機(jī)、蒸汽鍋爐發(fā)電輔助設(shè)備、機(jī)械鍋爐、橋式起重機(jī)、森工機(jī)械設(shè)備等機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口征收臨時(shí)性高關(guān)稅，其中，最典型的關(guān)稅壁壘案例是俄汽車業(yè)。2009年1月12日起，俄新車進(jìn)口關(guān)稅由25%提高至3

2023-06-06

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產(chǎn)品
中國(guó)建材頻遭貿(mào)易壁壘

1月31日，美國(guó)家具制造商貿(mào)易委員會(huì)向美商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)木制臥室家具反傾銷案進(jìn)行行政復(fù)審，并申請(qǐng)美商務(wù)部在調(diào)查中使用抽樣的方法選擇被調(diào)查企業(yè)，共110家出口及生產(chǎn)企業(yè)卷入風(fēng)暴。3月歐盟委員會(huì)正式公布了對(duì)華瓷磚反傾銷初裁結(jié)果。從3月17日起將對(duì)中國(guó)瓷磚征收為期半年最高73%的臨時(shí)反傾銷稅，9月17日反傾銷仲裁結(jié)果才會(huì)水落石出。3月，由美國(guó)商務(wù)部發(fā)起的對(duì)中國(guó)木地板實(shí)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查做出初步裁決，超過200家企業(yè)涉入調(diào)查，僅有良友木業(yè)、嘉興百霖、裕華木業(yè)等三家浙江企業(yè)以積極訴訟抗辯，獲得免予征稅的權(quán)利，而127家中國(guó)復(fù)合木地板制造商或出口商將被美政府征收最高可達(dá)27.01%的反補(bǔ)貼稅。這邊廂，優(yōu)秀的加工企業(yè)經(jīng)過重重考驗(yàn)，闖關(guān)成功，僅以地板為例，中國(guó)地板企業(yè)需有世界地板協(xié)會(huì)WFCA認(rèn)證;歐洲CE認(rèn)證;美國(guó)加州空氣資源局CARB認(rèn)證;美國(guó)地板協(xié)會(huì)NWFA認(rèn)證;加拿大FSC森林認(rèn)證等多重

2023-06-05

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管制
什么是技術(shù)性貿(mào)易壁壘

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)出口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品制定過分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。什么是技術(shù)性貿(mào)易壁壘它是目前各國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，推行貿(mào)易保護(hù)主義的最有效手段。涉及到貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)：農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、信息產(chǎn)業(yè)、家電、化工醫(yī)藥，包括它們的初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和制成品，涉及到加工、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。相關(guān)規(guī)定：WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》將技術(shù)性貿(mào)易壁壘分為技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序。技術(shù)法規(guī)技術(shù)法規(guī)是規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，包括可適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件，如有關(guān)產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求

2023-06-12

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世界貿(mào)易組織
世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議

世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘(WTO/TBT)協(xié)議世界貿(mào)易組織((WTO)是當(dāng)前世界上惟一處理政府間貿(mào)易的國(guó)際組織。經(jīng)過長(zhǎng)期多邊貿(mào)易談判，關(guān)稅和數(shù)量限制對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響已逐漸減少。非關(guān)稅壁壘，特別是技術(shù)壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響日益突出。為了減少和消除不必要的貿(mào)易技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易，WTO各締約方簽署了貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議，對(duì)各成員政府在制定、采用和實(shí)施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序時(shí)應(yīng)遵守的規(guī)則和義務(wù)做出了明確的規(guī)定。WTO貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議給予各成員的權(quán)利和義務(wù)不是保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)不受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的影響，而是保證各企業(yè)參與平等競(jìng)爭(zhēng)的條件和環(huán)境。

2023-06-06

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承諾
歐盟伙伴推貿(mào)易保護(hù)

歐盟委員會(huì)19日發(fā)布了一份跟蹤報(bào)告，指責(zé)一些歐盟貿(mào)易伙伴在國(guó)際貿(mào)易中推行保護(hù)主義，并要求它們遵循自由貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則｡報(bào)告總結(jié)了近年來歐盟貿(mào)易伙伴實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的總體情況｡自2008年10月以來，歐盟的貿(mào)易伙伴共采取424項(xiàng)限制貿(mào)易的措施，而在過去12月內(nèi)新推行的就有131項(xiàng)，同時(shí)只有40項(xiàng)舊的保護(hù)措施被廢止｡報(bào)告還指出，一些二十國(guó)集團(tuán)(G20)成員國(guó)新的工業(yè)政策可能會(huì)引發(fā)貿(mào)易保護(hù)的升級(jí)，這些政策包括進(jìn)口替代、要求使用本地原件以及對(duì)公共采購(gòu)的限制措施等｡對(duì)此，歐盟貿(mào)易專員德古特表示:貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)構(gòu)成威脅｡我很擔(dān)憂地看到近來總體形勢(shì)并沒有得到改善，同時(shí)我們的貿(mào)易伙伴越來越多地推出保護(hù)主義措施｡德古特還說，歐盟正通過雙邊與多邊談判的方式來提醒貿(mào)易伙伴遵循減少貿(mào)易壁壘的承諾｡。

2023-06-06

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國(guó)際服務(wù)貿(mào)易
什么是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘

一、什么是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘服務(wù)貿(mào)易壁壘是指一國(guó)在法律上對(duì)外國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)入本國(guó)所設(shè)置的障礙。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家均在各自不同的領(lǐng)域中設(shè)置壁壘。一國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易做出限制，經(jīng)濟(jì)上無非出于以下幾種考慮：1.維持國(guó)內(nèi)就業(yè);2.保護(hù)本國(guó)幼稚服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展;3.作為克服國(guó)際收支平衡困難的手段;4.通過對(duì)服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘來間接限制商品貨物的進(jìn)口;5.國(guó)家安全方面的考慮等等。服務(wù)貿(mào)易壁壘，主要有以下一些形式：1.對(duì)投資收益利潤(rùn)提成費(fèi)等匯回加以限制;2.對(duì)設(shè)立外國(guó)服務(wù)企業(yè)的限制;3.對(duì)外國(guó)公司進(jìn)入本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)在所有權(quán)方面的法定限制;4.在人員上加以限制，諸如規(guī)定多數(shù)職員必須是本國(guó)人的法定要求;5.對(duì)外國(guó)企業(yè)職業(yè)人員發(fā)放許可證等繁雜的手續(xù);6.對(duì)外國(guó)企業(yè)設(shè)施歧視性稅收政策;7.對(duì)本國(guó)公司進(jìn)行補(bǔ)貼，使其在競(jìng)爭(zhēng)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);8.歧視性的許可證管制;9.對(duì)外國(guó)服務(wù)企業(yè)必需的進(jìn)口材料征收過高關(guān)稅或在進(jìn)口數(shù)量加以限制或禁

2023-06-06

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