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刑事訴訟制度改革的若干問(wèn)題
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-11 10:15:51 313 人看過(guò)

摘要1996年《刑事訴訟法》修改取得了一定的成績(jī),但仍遺留下一些問(wèn)題,導(dǎo)致實(shí)踐中大量違反法律程序的情況得不到根本的治理。在改革開(kāi)放不斷深入、對(duì)人權(quán)狀況和司法改革日益關(guān)注的大背景下,我國(guó)將對(duì)《刑事訴訟法》進(jìn)行再修改,律師權(quán)益保障、強(qiáng)制措施、證人出庭、刑訊逼供、辯訴交易和刑事和解等問(wèn)題將成為此修改的主要方面。

關(guān)鍵詞律師權(quán)益;強(qiáng)制措施;證人出庭;刑訊逼供;辯訴交易;刑事和解

寫(xiě)作年份2007年

正文

一、《刑事訴訟法》再修改的背景

《刑事訴訟法》的修改現(xiàn)在已經(jīng)列入全國(guó)人大立法的議程,但是近期出臺(tái)的可能性仍不是很大?!缎淌略V訟法》的研究和討論近幾年來(lái)非常熱烈,此《刑事訴訟法》的修改應(yīng)該說(shuō)是上修改的一個(gè)延續(xù),是再修改。

(一)1996年《刑事訴訟法》修改取得的成績(jī)

1996年《刑事訴訟法》的修改很不容易,也引起了很大反響。那修改解決了中國(guó)刑訴法的一些重大問(wèn)題,比如強(qiáng)制措施改革、律師提前介入偵查階段、審判方式的改革以及取消收容審查制度等。把一些合理的因素吸收到刑訴法中來(lái),這是刑訴法修改取得的一些大的進(jìn)展。

我們知道,中國(guó)歷來(lái)缺乏有關(guān)程序的法律意識(shí)。美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官道格拉斯說(shuō)過(guò):正是程序決定了人治和法治的區(qū)別。為什么說(shuō)程序決定了人治和法治的區(qū)別呢?一個(gè)國(guó)家搞法治建設(shè),從人治走向法治,實(shí)體法的實(shí)施是相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)的。實(shí)體法的特點(diǎn)決定了它屬于一種確定了公民的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任的靜態(tài)規(guī)范,而實(shí)體法的法律文化發(fā)展到一定程度,程序法的實(shí)施就成了一個(gè)非常大的攻堅(jiān)戰(zhàn)。程序法是立體化的法律,刑事訴訟法又被稱(chēng)為動(dòng)態(tài)的憲法、憲法的適用法,甚至被稱(chēng)為最重要的人權(quán)法之一。刑事訴訟法向上聯(lián)系著憲法,《中華人民共和國(guó)憲法》第37條至第41條規(guī)定的五項(xiàng)公民憲法權(quán)利:人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅安全、通信自由與秘密、監(jiān)督權(quán)等在刑事訴訟過(guò)程中都可能被侵犯;中間涉及司法體制,與我國(guó)人大領(lǐng)導(dǎo)下的一府兩院制度,法院和檢察院的關(guān)系,法院和人大的關(guān)系以及司法獨(dú)立等問(wèn)題都有密切的聯(lián)系;向下還聯(lián)結(jié)著各種組織法,包括《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《律師法》、《監(jiān)獄法》、《國(guó)家賠償法》等等。刑訴法涉及的范圍非常廣,與一個(gè)國(guó)家憲政狀況的關(guān)系極為密切。德國(guó)法學(xué)家羅科信將國(guó)家刑事訴訟中的人權(quán)保障狀況比作憲政狀況的測(cè)量?jī)x,因?yàn)樗碇鴩?guó)家的憲政狀況,是一個(gè)晴雨表。一個(gè)國(guó)家的憲政狀況不理想,刑事訴訟的狀況肯定不會(huì)特別理想,這是經(jīng)驗(yàn)所證明的。

盡管我國(guó)程序法制建設(shè)非常艱難,但我們也欣喜地看到現(xiàn)在確實(shí)發(fā)生了很大的變化:

其一,程序正義的理念開(kāi)始深入人心?,F(xiàn)在談到程序公正、程序合法,幾乎能被普遍接受。人們進(jìn)行任何活動(dòng)幾乎都離不開(kāi)對(duì)程序合法的要求,都自覺(jué)地有了程序公正的意識(shí)。比如,越來(lái)越多的司法人員開(kāi)始重視程序正義問(wèn)題,認(rèn)識(shí)到裁判者不能與案件存在利害關(guān)系,也不能與當(dāng)事人或其訴訟代理人、辯護(hù)人進(jìn)行不適當(dāng)?shù)膯畏矫娼佑|。再如,人們認(rèn)識(shí)到審判組織必須具有合法性,審判組織不合法,審理程序就不具有合法性,法庭所做的裁判結(jié)論也就不具有正當(dāng)性。因?yàn)樵谝欢ㄒ饬x上講,程序是給敗訴方制定的,程序是給受到不利對(duì)待的人制定的,程序上的瑕疵會(huì)成為權(quán)利被剝奪者表達(dá)不滿(mǎn)的重要理由。由此我們可以看到,現(xiàn)在程序公正的概念、程序合法的理念已經(jīng)滲入到法律人的思維方式之中。越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到,判決必須說(shuō)理,不說(shuō)理就難以獲得社會(huì)的信賴(lài)。所以盡管《刑事訴訟法》的修改可能面臨的問(wèn)題特別多,但是程序公正理念的普及卻是值得肯定的。

其二,程序合法的意識(shí)得到加強(qiáng)。有一點(diǎn)特別值得關(guān)注,就是違反法律程序應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律后果問(wèn)題。我們究竟如果看待違反程序的問(wèn)題呢?違反法律程序算不算違法?多年來(lái)我們從法理教科書(shū)上學(xué)到的違法都是實(shí)體違法,違法就追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪追究刑事責(zé)任,民事違法承擔(dān)民事責(zé)任,行政違法承擔(dān)行政責(zé)任,違反紀(jì)律承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。這一切都是圍繞實(shí)體法進(jìn)行的。但我們看下列情況:譬如法院審判一個(gè)案件,根據(jù)法院組織法應(yīng)該由合議庭審判,結(jié)果由一個(gè)法官審判,這種組織不合法不屬于實(shí)體違法,它屬于程序違法。又如檢察院起訴一個(gè)案件,結(jié)果這個(gè)案件中出現(xiàn)了違法情況,偵查員濫用了警察圈套,帶有教唆犯罪的成分,這種起訴就不合法。再如警察通過(guò)酷刑逼取了口供,口供是真實(shí)的,能夠證明被告人有罪,但手段是違法的,違反法律程序,要不要受到程序上制裁的問(wèn)題等等。所以,大家可以看到《刑事訴訟法》中一個(gè)重大的修改就是第191條規(guī)定:第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院違反法律規(guī)定的訴訟程序的,可能影響公正審判的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原判,發(fā)回原審人民法院重新審判。對(duì)于這一條,我把它解讀為違反法律程序影響公正審判,不管結(jié)果如何,程序宣告無(wú)效,判決結(jié)果無(wú)效。這一條是1996年刑訴法修改取得的重大進(jìn)展,它標(biāo)志著程序法自己把程序當(dāng)回事了。程序法不能僅把自己當(dāng)作執(zhí)行實(shí)體法的工具和手段。以前有人把《刑事訴訟法》看作是手段法、工具法、附屬法,現(xiàn)在《刑事訴訟法》則自己開(kāi)始宣揚(yáng)違反法律程序也應(yīng)該有法律后果,法律程序應(yīng)該有制裁性的后果。此外,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《刑訴法解釋》)第61條也確立這樣的精神,即刑訊逼供等非法方法得來(lái)的證據(jù)要排除,不具有證明力,不能作為定案的根據(jù)。盡管這兩條在實(shí)踐中實(shí)施起來(lái)步履維艱,但起碼是有了相關(guān)的規(guī)定,現(xiàn)在很多法官、律師尤其是辯護(hù)律師都有了程序的觀念。三年前美國(guó)著名教授德肖維茨到中國(guó)來(lái)跟北京律師協(xié)會(huì)進(jìn)行座談,提到他有一部書(shū)叫《最好的辯護(hù)》。什么叫最好的辯護(hù)?德肖維茨下的定義是:針對(duì)警察、檢察官程序違法行為提出的辯護(hù),目的是要求法院宣告它的程序和證據(jù)無(wú)效。這是美國(guó)獨(dú)特的一種辯護(hù)方式,這種辯護(hù)不針對(duì)有罪無(wú)罪,不針對(duì)犯罪要件,不針對(duì)量刑,不針對(duì)證據(jù),只針對(duì)程序違法。違反了法定程序,就可以要求宣判無(wú)效、證據(jù)無(wú)效、起訴無(wú)效、判決無(wú)效,這就是最好的辯護(hù)。當(dāng)時(shí)很多中國(guó)一流的辯護(hù)律師也提出,我們也有了程序辯護(hù)?,F(xiàn)在程序意識(shí)確實(shí)大大提高了,尤其是辯護(hù)律師辯護(hù)的概念已經(jīng)明確了。當(dāng)然,我們現(xiàn)在仍缺乏相應(yīng)的司法保障,有效的程序辯護(hù)到了法院卻常常不被受理。所以還不能認(rèn)為我們已經(jīng)有了和世界同步的以程序違法為要點(diǎn)的程序辯護(hù),因?yàn)槟壳霸趯?shí)踐中還做不到。但是,與過(guò)去縱向比較,我感覺(jué)到這依然是一種可喜的變化。

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2025年05月12日 20:45
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    未成年人有其特殊的身心特點(diǎn)。他們界于兒童和成年之間,生理變化明顯;心理上則處于從幼稚趨向成熟的過(guò)渡時(shí)期。這個(gè)年齡階段的未成年人是非能力和自我控制能力較弱,行為帶有盲目性和自發(fā)性,并且易受外界因素的影響,故其行為又存在較大的可塑性。這些決定了未成年人犯罪亦有其特殊的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律:一方面,由于社會(huì)上各種不良因素的侵蝕,未成年人容易走上違法犯罪道路;另一方面,他們正處于人生觀和世界觀的形成時(shí)期,接受一定的教育、改造,易矯正違法犯罪行為,回歸正常狀態(tài)。針對(duì)未成年犯罪,國(guó)外許多國(guó)家在司法制度方面制定了有關(guān)強(qiáng)制措施、起訴、審判等專(zhuān)門(mén)訴訟程序。聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則(簡(jiǎn)稱(chēng)北京規(guī)則)-條也作了類(lèi)似規(guī)定:應(yīng)允許在訴訟的各個(gè)階段和少年司法的各級(jí)——包括調(diào)查、檢控、審判和后續(xù)安置安排——有適當(dāng)?shù)奶幚硪?。我?guó)的《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪法》等特別法律規(guī)定了對(duì)違法犯罪的未成年人實(shí)行教育、
    2023-04-22
    211人看過(guò)
  • 我國(guó)民事訴訟制度的發(fā)展與改革
    1、搜集證據(jù)。要準(zhǔn)備去法院起訴別人,首先就得做好證據(jù)材料的搜集,沒(méi)有足夠的證據(jù)材料,就算你去打官司你也只會(huì)迎來(lái)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。2、準(zhǔn)備材料。證據(jù)搜集齊了,接下來(lái)的你就要準(zhǔn)備訴訟的相關(guān)材料了,被告人的身份信息、起訴狀、原告身份信息、證據(jù)材料復(fù)印件等,只有把材料備齊了,才能在立案的時(shí)候省很多麻煩。3、法院立案。備齊了材料,接下來(lái)的你就可以帶著相關(guān)的材料去法院的訴訟服務(wù)大廳立案窗口去立案了,把相關(guān)材料交給立案大廳,等待法院審核是否立案,是否立案的結(jié)果一般在5個(gè)工作日內(nèi)給你答復(fù)。4、領(lǐng)取文書(shū)。假如法院決定了立案,就會(huì)通知你去領(lǐng)立案通知書(shū),領(lǐng)完立案通知書(shū)后你就只需要耐心地等待法院通知你進(jìn)行接下來(lái)的程序了。5、接受調(diào)解。一般簡(jiǎn)單的民事案件,法院在開(kāi)庭前會(huì)組織原被告雙方進(jìn)行調(diào)解,能夠調(diào)解結(jié)案的,就會(huì)出調(diào)解書(shū),調(diào)解不成的就會(huì)出開(kāi)庭通知書(shū),原被告雙方靜等開(kāi)庭。6、參加庭審。在收到法院的開(kāi)庭通知書(shū)后,假如雙方不愿
    2023-07-15
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  • 完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的若干問(wèn)題
    進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不斷出現(xiàn)的城鎮(zhèn)養(yǎng)老基金缺口大、籌資難等問(wèn)題,已使現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度力不從心;而農(nóng)村傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老與土地保障”模式與現(xiàn)實(shí)要求相距甚遠(yuǎn)。構(gòu)建符合國(guó)情和深得人心的新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是目前社會(huì)保障亟待解決的核心問(wèn)題。城鎮(zhèn)企業(yè)亟需完善現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,而農(nóng)村則宜單獨(dú)立法,建立“家庭養(yǎng)老、土地保障與社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合”的新制度。關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn);模式;制度據(jù)有關(guān)資料顯示,預(yù)計(jì)我國(guó)老年人口的絕對(duì)數(shù)2003年將達(dá)到9000多萬(wàn),相當(dāng)于目前歐洲老年人口之和;預(yù)計(jì)到2015年前后,老年人口將達(dá)到2億。在21世紀(jì)的20年代到40年代,我國(guó)老年人口將由占世界人口1/5逐步提高到1/4.人口老齡化是21世紀(jì)一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題,也是新世紀(jì)人類(lèi)發(fā)展的主要特征??v觀我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷史,正視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中養(yǎng)老保險(xiǎn)的新需求,直面新舊養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的矛盾沖突及諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,借鑒和研究
    2022-04-14
    154人看過(guò)
  • 辦理刑事附帶民事訴訟案件若干問(wèn)題的解答
    一、關(guān)于附帶民事訴訟范圍1、附帶民事訴訟的受案范圍如何確定?答:法院審理附帶民事訴訟案件的受案范圍,應(yīng)只限于被害人因人身權(quán)利受到犯罪行為侵犯和財(cái)物被犯罪行為損毀而遭受的物質(zhì)損失,不包括因犯罪分子非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受的物質(zhì)損失。附帶民事訴訟賠償只限于犯罪行為直接造成的物質(zhì)損失,不包括精神損失和間接造成的物質(zhì)損失。對(duì)一審開(kāi)庭前尚未實(shí)際發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi),尚未評(píng)定傷殘等級(jí)而要求的殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)等,被害人可以向法院另行提起民事訴訟解決。2、在犯罪中遭受輕微傷害的被害人能否提起附帶民事訴訟?答:在犯罪中遭受輕微傷的被害人可就其物質(zhì)損失提起附帶民事訴訟。因附帶民事訴訟依附于刑事訴訟,如果被害人遭受輕微傷害的事實(shí)未被指控,或者不能提供證據(jù)證明其損失由刑事被告人的犯罪行為所致的,依法不屬于附帶民事訴訟范圍。3、夫妻之間發(fā)生的侵害人身權(quán)利刑事案件中,被害方能否提起附帶
    2022-11-08
    363人看過(guò)
  • 征地制度改革應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
    我國(guó)關(guān)于征地制度改革的研究dh;是近一年多來(lái)學(xué)術(shù)界的熱門(mén)課題dh;創(chuàng)新理論多dh;探討的模式多.作為一名基層土地管理工作者dh;通過(guò)學(xué)習(xí)后;結(jié)合本人在征地實(shí)踐中的思考dh;認(rèn)為在征地制度改革上應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:一、明確征地制度改革的目標(biāo)我國(guó)征地制度改革了若干次,對(duì)于加強(qiáng)土地管理,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,但由此而來(lái)的負(fù)面效應(yīng)也是明顯的,這次改革要興利除弊,將以下三方面作為改革的目標(biāo):1、控制征地規(guī)模,從嚴(yán)保護(hù)耕地人多地少,是我國(guó)的基本國(guó)情。十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。從嚴(yán)保護(hù)耕地,控制征地規(guī)模,是改革征地制度的首要目標(biāo)。要吸取近20年來(lái)我國(guó)圈地運(yùn)動(dòng)每隔幾年反彈一次的教訓(xùn),真正建立世界上最嚴(yán)格的征地管理制度,從制度上防范第四次、第五次圈地運(yùn)動(dòng)的再度出現(xiàn)。4月9日,國(guó)土資源部發(fā)布2003年中國(guó)國(guó)土資源公報(bào),1997年底中國(guó)耕地19.51億畝,至2003年6月
    2022-04-27
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  • 參與分配制度若干疑難問(wèn)題探討
    申請(qǐng)參與分配制度,是指已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)或者已經(jīng)取得財(cái)產(chǎn)保全裁定的財(cái)產(chǎn)保全財(cái)產(chǎn)采取了查封、扣押、凍結(jié)等措施,其實(shí)質(zhì)相當(dāng)于提前實(shí)施了一部分執(zhí)行程序,并排除其他法院對(duì)該部分財(cái)產(chǎn)重復(fù)采取執(zhí)行措施的權(quán)力以及其他已取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人對(duì)該部分財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)立即強(qiáng)制執(zhí)行的效力。其他債權(quán)人要參與分配該部分財(cái)產(chǎn),必須向采取執(zhí)行措施的法院提出申請(qǐng),且需等到財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人的案件審結(jié)之后才能進(jìn)行實(shí)際分割。從這個(gè)意義上說(shuō),財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人的地位,相當(dāng)于申請(qǐng)執(zhí)行人。當(dāng)然,就其申請(qǐng)分配財(cái)產(chǎn)而言,由于其是在其他債權(quán)人已申請(qǐng)執(zhí)行的情況下作出的,在時(shí)間上具有后續(xù)性,故又是申請(qǐng)參與分配人。二、關(guān)于不足清償全部債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題《意見(jiàn)》和《規(guī)定》均將被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)(不能清償所有債權(quán))作為申請(qǐng)參與分配人提出申請(qǐng)的一個(gè)前提條件。但如何判定被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù),兩個(gè)司法解釋均無(wú)明確的可操作性較強(qiáng)的規(guī)定。實(shí)踐中,有的同
    2023-06-06
    222人看過(guò)
  • 廣州市住房制度改革辦公室關(guān)于明確住房補(bǔ)貼發(fā)放若干問(wèn)題的通知
    市直各有關(guān)單位:為更好地貫徹《印發(fā)關(guān)于廣州市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配實(shí)施方案(試行)的通知》(穗府〔1998〕21號(hào))的精神,切實(shí)做好市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼發(fā)放工作,現(xiàn)就操作中遇到的一些具體問(wèn)題明確如下:一、凡屬在計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的,須填報(bào)《廣州市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員職務(wù)變動(dòng)住房補(bǔ)貼明細(xì)表》(見(jiàn)附件1),從變動(dòng)職務(wù)的次月起按新任職務(wù)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼至累計(jì)25年滿(mǎn)為止。二、凡屬在計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間發(fā)生下列情況者,須填報(bào)《廣州市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員停止發(fā)放住房補(bǔ)貼明細(xì)表》(見(jiàn)附件2):(一)調(diào)離原工作單位的;(二)與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系、辭去公職、擅自離職或被辭退、除名、開(kāi)除的;(三)已去世的。三、凡屬在計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間去世但在實(shí)行住房貨幣分配前已參加工作的,須填報(bào)《廣州市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位去世人員一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼明細(xì)表》(見(jiàn)附件3),按其參加工作至實(shí)行住房貨幣分配前的實(shí)際工作年限
    2023-06-10
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#刑罰量刑
北京
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    #教唆犯
    詞條

    教唆犯是指以勸說(shuō)、利誘、授意、慫恿、收買(mǎi)、威脅等方法,將自己的犯罪意圖灌輸給本來(lái)沒(méi)有犯罪意圖的人,致使其按教唆人的犯罪意圖實(shí)施犯罪的。 教唆他人犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。... 更多>

    #教唆犯
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      遼寧在線咨詢(xún) 2022-10-20
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