一、公益信托的概述
公益信托在英美法上被稱為CharitableTrst或CommnityTrst,對(duì)于何為公益信托，大陸法系國(guó)家通常以列舉與概括相結(jié)合的方式予以規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《信托法》第六十九條規(guī)定:稱公益信托者，謂以慈善、文化、學(xué)術(shù)、技藝、宗教、祭祖或其他以公共利益為目的之信托。日本和韓國(guó)也都采取了相同的方式予以規(guī)定[1]。語言表述和具體規(guī)定上各國(guó)可能不盡相同，但是從公益信托的實(shí)質(zhì)性含義出發(fā)，是指為了實(shí)現(xiàn)公共利益為信托目的的信托，應(yīng)該說作為公益信托核心的特質(zhì)是信托目的的公益性。
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的中國(guó)，公益信托的出現(xiàn)和發(fā)展具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)意義。社會(huì)公共產(chǎn)品和社會(huì)公共福利從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析來看，屬于政府職責(zé)的范疇，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的中國(guó)，救災(zāi)、扶貧、發(fā)展社會(huì)科學(xué)、文化、體育、教育、衛(wèi)生等更是完完全全落在了政府的肩上，個(gè)人或政府以外的其他組織不可能參與公益事業(yè)，這對(duì)于政府而言是沉重的負(fù)擔(dān)，影響到社會(huì)整體利益的提高。公益信托的出現(xiàn)無疑是借社會(huì)力量籌措資金，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的一個(gè)突破，大大減輕政府負(fù)擔(dān)，同時(shí)對(duì)于提高整個(gè)社會(huì)的福利水平有著重大而深遠(yuǎn)的意義。因此各國(guó)信托法都將鼓勵(lì)和發(fā)展公益信托作為己任。
二、基金會(huì)作為公益信托受托人面臨的困境
我國(guó)的公益信托于80年代產(chǎn)生并有所發(fā)展，有著自身的特點(diǎn)。從觀察和分析可以發(fā)現(xiàn)，到目前為止，我國(guó)的公益信托發(fā)展歷程中，作為接受自愿捐贈(zèng)資金并進(jìn)行管理的民間非營(yíng)利性組織——基金會(huì)，一直扮演著核心的角色。基金會(huì)的活動(dòng)宗旨通過資金資助推進(jìn)科學(xué)研究、文化教育、社會(huì)福利和其他公益事業(yè)的發(fā)展使之理所當(dāng)然的承擔(dān)起了促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展之重任。在信托法出臺(tái)前，僅以1988年國(guó)務(wù)院頒布的《基金會(huì)管理辦法》為管理民間公益事業(yè)的參照，1995年4月，中國(guó)人民銀行總行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基金會(huì)管理的通知》，成為了民間公益事業(yè)發(fā)展的另一規(guī)范。雖然設(shè)有信托法通過立法形式的確認(rèn)，然基金會(huì)的操作過程實(shí)質(zhì)上已構(gòu)成一個(gè)完整的公益信托。以專項(xiàng)基金為例，專項(xiàng)基金的設(shè)立需要基金會(huì)與捐贈(zèng)人之間約定基金的使用目的、財(cái)產(chǎn)的管理方法，有受益人的，還要約定受益人范圍以及受益人取得信托利益的方式。上述專項(xiàng)基金的運(yùn)作完全符合信托成立的要件:具備了信托三方當(dāng)事人、明確的信托目的、確定的信托財(cái)產(chǎn)和成立信托的意思表示。
《信托法》的出臺(tái)，公益信托有了自己明確的法律地位，基金會(huì)的運(yùn)作有了進(jìn)一步的法律保障，但基金會(huì)作為受托人無論在理論還是實(shí)踐中均存在不足:一是難以保值增值?；饡?huì)的成員多為社會(huì)知名人士和文化人士，這些人并未理財(cái)經(jīng)驗(yàn)，在管理和運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)方面缺乏科學(xué)性的指導(dǎo)，難以使公益基金保值增值;二是濫用基金。現(xiàn)有法律對(duì)于基金會(huì)各種活動(dòng)缺乏有效監(jiān)控，容易產(chǎn)生貪污或挪用基金的行為[2]。三是定性不清。基金會(huì)可以募集和接收社會(huì)捐贈(zèng)資金，并利用該資金從事公益事業(yè)，但是長(zhǎng)期以來設(shè)有明確對(duì)捐贈(zèng)和信托兩種行為作出界定，基金會(huì)接受的資金究竟是捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)還是信托財(cái)產(chǎn)存有爭(zhēng)論。如果組織和個(gè)人在委托基金會(huì)從事公益事業(yè)時(shí)，與基金會(huì)簽訂了信托合同，約定了信托成立的法定要件，雙方法律關(guān)系明確，并無疑問。但是很多組織和個(gè)人向基金會(huì)提供資金時(shí)，并未與基金會(huì)簽訂信托合同。根據(jù)《信托法》第八條規(guī)定設(shè)立信托，應(yīng)當(dāng)采取書面形式，同時(shí)公益信托一章對(duì)公益信托作出較嚴(yán)格的規(guī)定，如設(shè)置信托監(jiān)察人、嚴(yán)格的信息披露義務(wù)等，從法律形式上似乎并不具備公益信托的成立要件，這更進(jìn)一步加大了定性的困難。然而，筆者認(rèn)為，該資金有明確的公益目的，并且從法律結(jié)構(gòu)和法律要件來看應(yīng)當(dāng)屬于公益信托的范疇。現(xiàn)實(shí)中，基金會(huì)常視這些財(cái)產(chǎn)為贈(zèng)與所得財(cái)產(chǎn)，又因缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，結(jié)果由基金會(huì)自主使用。
面對(duì)這樣的尷尬，可以通過基金會(huì)與信托投資公司合作開展業(yè)務(wù)的方式，解決上述問題。基金會(huì)將財(cái)產(chǎn)委托給信托公司管理，由信托公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信托財(cái)產(chǎn)的保值、增值，從而保護(hù)受益人的最大化利益。從信托財(cái)產(chǎn)保值增值的角度來看，這樣的組合確實(shí)有著正面的意義，但現(xiàn)實(shí)中仍存在問題。基金會(huì)接收捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，與委托人間的法律關(guān)系定性不清問題仍未解決。在基金會(huì)將信托財(cái)產(chǎn)委托給信托投資公司管理的法律環(huán)節(jié)中，二者的法律關(guān)系尚模糊。若是普通的委托理財(cái)關(guān)系，則失去了信托制度設(shè)計(jì)的諸多靈活和彈性空間，如信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、隔離風(fēng)險(xiǎn)等職能均失去意義，這樣的法律設(shè)計(jì)不利于受益人利益的最大化。若是建立信托關(guān)系，基金會(huì)與財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)人與信托公司之間均發(fā)生信托法律關(guān)系，其多重身份如何協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)管如何實(shí)現(xiàn)，法律規(guī)范尚不完備，基金會(huì)與信托公司的關(guān)系是否屬于公益信托、受公益信托相關(guān)條款約束也成為問題。
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從5·12汶川到青海玉樹，賑災(zāi)援助的關(guān)愛紛來沓至，社會(huì)各界的慷慨解囊源源不斷。信托公司紛紛推出別具特色、帶有公益性質(zhì)的信托業(yè)務(wù)。從北京國(guó)投的同心慈善1號(hào)新股申購(gòu)集合資金信托計(jì)劃，到中信信托的中信開行愛心信托，而對(duì)于類似公益性質(zhì)的信托計(jì)劃漸次出爐，國(guó)家政策也傾向于鼓勵(lì)信托制度的積極參與。比如：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下達(dá)的《關(guān)于鼓勵(lì)信托公司開展公益信托業(yè)務(wù)支持災(zāi)后重建工作的通知》、以及2004年國(guó)務(wù)院第400號(hào)令頒布實(shí)施的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，信托制度在社會(huì)公益事業(yè)的運(yùn)用，不僅能充分發(fā)揮信托的金融理財(cái)功能，通過受托人的積極管理，為委托人創(chuàng)造更大收益用于公益事業(yè)，向社會(huì)奉獻(xiàn)愛心;同時(shí)，信托模式的引入，能使慈善機(jī)構(gòu)基金會(huì)的資產(chǎn)管理更加專業(yè)、安全、有效;再者，信托對(duì)公益事業(yè)的推動(dòng)，還能吸引更多的社會(huì)投資人關(guān)注公益信托理念，擴(kuò)大公益信托的規(guī)模，這樣，更加有助于公益基金的發(fā)展壯大，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)公益慈2023-06-07188人看過 -
公益信托在西方國(guó)家，公益信托的發(fā)展大致可分為三個(gè)階段：古典的公益信托階段，時(shí)間跨度為從信托的誕生到西方工業(yè)革命的開始；成長(zhǎng)飛躍階段，以公司化的運(yùn)作模式為標(biāo)志，從工業(yè)革命開始到二戰(zhàn)結(jié)束；成熟階段，以國(guó)際化、多樣化和大眾化為標(biāo)志，時(shí)間跨度為二戰(zhàn)后至今。英國(guó)在13世紀(jì)頒布了《沒收法》，虔誠(chéng)的教徒采取信托方式取代捐贈(zèng)，委托他人經(jīng)營(yíng)管理土地，并將取得的收益全部交給教會(huì)用于宗教事業(yè)，從而形成了公益信托的早期雛形，即古典公益信托。西方工業(yè)革命后，資本家受慈善思想的影響以及對(duì)個(gè)人資產(chǎn)分散的需要，紛紛開始資助各項(xiàng)公益事業(yè)。為了避免道德風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，慈善家們開始將歷史悠久的信托法律框架和公司模式運(yùn)營(yíng)進(jìn)行有效的結(jié)合，創(chuàng)造了一種公司形式的慈善基金會(huì)。相對(duì)于古典信托階段，信托的范圍更為廣泛，這是公益信托的成長(zhǎng)飛躍階段。二次世界大戰(zhàn)后至今，公益信托的發(fā)展日見成熟，并越來越表現(xiàn)出大眾化的趨勢(shì)，隨著各種公益信托基金的相繼成立，2023-06-09344人看過 -
擔(dān)保貸款小額擔(dān)保貸款一直是我國(guó)就業(yè)政策的重要部分，在我國(guó)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。小額擔(dān)保貸款是金融機(jī)構(gòu)向待業(yè)人員、有就業(yè)意愿的人和組織起來就業(yè)的人發(fā)放的貸款，是為了促進(jìn)有能力的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并且組織起來創(chuàng)業(yè)，是對(duì)誠(chéng)實(shí)有信、有就業(yè)愿望的人提供的貸款，并由擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保。小額擔(dān)保貸款從1999年就已經(jīng)在上海、重慶等地開始實(shí)行了自給自發(fā)的小額貸款業(yè)務(wù)，為緩解下崗工人再就業(yè)問題提供了支持。但隨著小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展，其存在著諸多問題也越來越明顯，亟需解決。(一)小額擔(dān)保貸款與商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)存在一定矛盾商業(yè)銀行股東以追求利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目的，因而，商業(yè)銀行所發(fā)放的貸款都追求高回報(bào)，小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)則是為自主創(chuàng)業(yè)、微型企業(yè)發(fā)展提供資金提供金融服務(wù)，是一種包容性金融體系，為許多被排斥在正規(guī)金融體系之外的企業(yè)或個(gè)人提供了全方位的服務(wù)。因而，小額擔(dān)保貸款所需的成本相對(duì)于其他貸款業(yè)務(wù)要高，當(dāng)金融市2023-04-23366人看過 -
2008年11月27日，國(guó)民信托派代表參加了由中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院主辦的“2008年中國(guó)公益信托發(fā)展研討會(huì)”，并邀請(qǐng)了上海市民政局、上海市老年基金會(huì)的代表一同參加了此次會(huì)議，以期能夠?qū)ξ宜炯磳⑴c上海市老年基金會(huì)合作開展的公益信托項(xiàng)目有所幫助和借鑒。據(jù)了解，我國(guó)的信托公司目前在公益信托業(yè)務(wù)方面還屬于探索階段，完全意義上的公益信托只有2008年推出的兩個(gè)項(xiàng)目，分別是西安國(guó)投“5•12抗震救災(zāi)公益信托”以及百瑞信托“鄭州慈善（四川災(zāi)區(qū)及貧困地區(qū)教育援助）公益信托”。已經(jīng)開展的公益信托和公益性信托項(xiàng)目均對(duì)我國(guó)的公益信托事業(yè)的發(fā)展做出了有益的貢獻(xiàn)，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在公益信托的實(shí)踐領(lǐng)域，國(guó)民信托也一直在做著不懈的努力和探索。自2005年開始，國(guó)民信托便致力于研究如何在實(shí)踐中開展公益信托業(yè)務(wù)，特別是2008年5•12汶川大地震后，在社會(huì)各界和有關(guān)部門的支持下，國(guó)民2023-06-07461人看過
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首先，公益信托可以廣開資金來源渠道，利用公益事業(yè)廣泛的社會(huì)參與性充分吸納來自社會(huì)各個(gè)層面的資金，爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化。除去公益信托可能在委托人、受益人方面存在不確定性，須設(shè)立信托監(jiān)察人等特殊性外，公益信托是可以作為普通的資金信托、財(cái)產(chǎn)信托業(yè)務(wù)來開展、管理的。目前我國(guó)有巨額的公益基金尚未得到有效的開發(fā)利用，采取信托的方式可以讓這些資金充分發(fā)揮效用。其次，專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)理財(cái)可以分散投資風(fēng)險(xiǎn)，保證資金運(yùn)作的安全性和穩(wěn)妥性，確保公益資產(chǎn)、資金保值增值。信托的突出特點(diǎn)就是代人理財(cái)，在現(xiàn)代社會(huì)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)作為受托人對(duì)信托資金進(jìn)行運(yùn)作更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇，將巨額的公益基金投入信托必然會(huì)比基金會(huì)的非專業(yè)人士對(duì)基金的運(yùn)作要穩(wěn)妥和高效。再次，公益信托將公益基金的運(yùn)作置于陽光之下，有利于社會(huì)監(jiān)督，提高公益機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。公益事業(yè)的資金財(cái)產(chǎn)大都來源于全國(guó)各地、各界、的捐贈(zèng)，其管理、投放、運(yùn)作是個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，容易出2023-06-0783人看過 -
一、經(jīng)濟(jì)詐騙罪經(jīng)濟(jì)詐騙罪行為一般都涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，所以法律上沒有“經(jīng)濟(jì)詐騙罪”的說法，我國(guó)現(xiàn)行法律上所講的經(jīng)濟(jì)詐騙主要分一般詐騙、合同詐騙和金融詐騙，經(jīng)濟(jì)詐騙罪是包括了詐騙罪、合同詐騙罪、金融詐騙罪其中跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)密切相關(guān)的詐騙犯罪，包括但不限于詐騙罪、合同詐騙罪、金融詐騙罪。經(jīng)濟(jì)詐騙罪中合同詐騙是具體罪名(刑法第二百二十四條)，在刑法中包含在擾亂市場(chǎng)秩序罪(刑法第八節(jié))這一類罪名中，是指在簽訂和履行合同的過程中利用合同詐騙對(duì)方錢財(cái)?shù)哪承┬袨?經(jīng)濟(jì)詐騙罪中金融詐騙是一類罪名(刑法第五節(jié))，主要涉及金融領(lǐng)域，包括集資詐騙、貸款詐騙、信用證詐騙、信用卡詐騙、有價(jià)證券詐騙、保險(xiǎn)詐騙等;經(jīng)濟(jì)詐騙罪中其他的詐騙行為就是通常意義上的詐騙，包括利用一般手段詐騙別人財(cái)產(chǎn)的行為(刑法第二百六十六條)，詐騙出口退稅的行為，利用某些非法組織的詐騙行為(刑法第三百條)等。許多當(dāng)事人詢問經(jīng)濟(jì)詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么?有人認(rèn)2023-05-02498人看過 -
公益訴訟改革開放以來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，20世紀(jì)初西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些新型社會(huì)糾紛相繼在中國(guó)出現(xiàn)，如環(huán)境污染、壟斷經(jīng)營(yíng)、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)的公共利益，但由于訴訟法領(lǐng)域理論和立法發(fā)展的滯后，導(dǎo)致受害者無法通過訴訟途徑有效地保護(hù)自己的利益。同時(shí)，由于中國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，特殊的國(guó)情導(dǎo)致對(duì)公共利益的保護(hù)存在許多漏洞，許多國(guó)有資產(chǎn)流失案件令人觸目驚心，卻因種種原因無人主張權(quán)利，無法進(jìn)入司法的管轄和監(jiān)督。造成上述困境的原因是多方面的，主要有以下兩點(diǎn)：1.法律規(guī)定的欠缺。二戰(zhàn)后，隨著人權(quán)觀念的日益深入人心，許多國(guó)家紛紛將公民訴訟權(quán)作為基本人權(quán)寫入憲法，訴權(quán)保障呈現(xiàn)出國(guó)際化和憲法化的趨勢(shì)。但是，我國(guó)憲法幾經(jīng)修正，至今仍然沒有關(guān)于公民訴訟權(quán)的直接規(guī)定。我國(guó)法院動(dòng)輒以某一類型糾紛不屬于人民法院管轄范圍或法律沒有明確規(guī)定為理由不予受理或駁回起訴。2.當(dāng)事人適格理論的限制。所謂當(dāng)事人適格是指在2023-06-07446人看過 -
投資銀行本報(bào)訊據(jù)報(bào)道，B股市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)變數(shù)。據(jù)了解，有關(guān)部門對(duì)于是否應(yīng)該批準(zhǔn)新公司在B股市場(chǎng)上市出現(xiàn)分歧。數(shù)家新公司暫停售股準(zhǔn)備證券界估計(jì)，預(yù)期B股在短期內(nèi)難以大量增加供應(yīng)。數(shù)家公司原來正全速籌備于7、8月在B股市場(chǎng)上市，但部分不愿透露姓名的內(nèi)地投資銀行家承認(rèn)，有關(guān)籌備工作已經(jīng)放慢，目前集中做企業(yè)輔導(dǎo)，關(guān)于銷售的準(zhǔn)備工作，更已經(jīng)停止，因?yàn)槲粗獓?guó)家的政策何時(shí)明朗化。一位外資證券分析員指出，是否容許新公司在B股市場(chǎng)上市，為該市場(chǎng)擴(kuò)容，將會(huì)被視為證券市場(chǎng)改革開放決心的其中一個(gè)重要指標(biāo)，亦會(huì)影響內(nèi)地資金對(duì)A、B、H股合并的憧憬，有關(guān)憧憬一度令H股股價(jià)急升。執(zhí)行辦法遲遲未能出臺(tái)但據(jù)了解，開放B股市場(chǎng)的決定亦遭受到一些批評(píng)，批評(píng)者包括一些人大代表，他們的主要理由是開放B股的政策令一些違法犯紀(jì)的人士大發(fā)橫財(cái)。這些批評(píng)者指出，內(nèi)地居民原本不能投資B股，但部分人違法投資。B股市場(chǎng)開放后，這批進(jìn)行違法行動(dòng)的人士反而因2023-06-05216人看過
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信托稅收[摘要]公益信托具有優(yōu)越的資產(chǎn)管理和運(yùn)作機(jī)制，但在我國(guó)尚處于發(fā)展初期。由于目前尚未出臺(tái)專門針對(duì)公益信托的稅收制度，公益信托發(fā)展面臨著明顯制約。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有公益信托相關(guān)稅收政策中存在的重復(fù)征稅等問題，應(yīng)當(dāng)從公益信托的運(yùn)作機(jī)制入手對(duì)課稅環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，加大稅收優(yōu)惠力度，促進(jìn)公益信托在我國(guó)順利發(fā)展。[關(guān)鍵詞]公益信托;稅收政策;資產(chǎn)管理[中圖分類號(hào)]f810.42[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a[文章編號(hào)]1004—9339(2006)05—0095—05一、公益信托概要公益信托，指為救濟(jì)貧困、發(fā)展文教科衛(wèi)、環(huán)保、慈善等社會(huì)公益事業(yè)而設(shè)立的信托。公益信托的受益人是社會(huì)公眾中符合規(guī)定條件的人。設(shè)立公益信托的目的并非為委托人自己謀利益，也不是為特定利益人謀求一己私利，而是為發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展與進(jìn)步。各國(guó)在界定公益信托時(shí)的表述各不相同。如英國(guó)的《伊麗莎白法》將公益信托定義為：以援助老弱貧窮的人、救2023-06-07237人看過 -
【總體不明朗】公益訴訟的發(fā)展前景總體而言不太好說，一切都還在繼續(xù)運(yùn)動(dòng)發(fā)展當(dāng)中，它最終會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展，真的還不好說。就當(dāng)前而言，它還不是一個(gè)特別明朗的狀態(tài)：一方面很多民間組織蓄勢(shì)待發(fā)，民眾也日漸認(rèn)識(shí)到公益訴訟以及公益訴訟的這種機(jī)制所可能帶來的效應(yīng)，而且也非常有熱情去積極呼吁、響應(yīng)這種理念;另一方面，整個(gè)的社會(huì)環(huán)境和政策導(dǎo)向?qū)τ诠嬖V訟未來發(fā)展的影響將會(huì)是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素，公益訴訟要向前發(fā)展絕對(duì)不可能脫離這樣的社會(huì)環(huán)境與政策引導(dǎo)，單靠民間組織單方面的去推動(dòng)是不現(xiàn)實(shí)的，而恰恰就在政策導(dǎo)向上，我國(guó)當(dāng)前的狀況并不是很理想的?？紤]到這兩方面的力的作用，它們的合力最終可能指向哪個(gè)方向，還不是非常明朗?！鞠Ｍ怯械摹繂螐倪@短短十來年的發(fā)展進(jìn)程來看，公益組織的不斷涌現(xiàn)、理論界專家的大聲疾呼、民眾意識(shí)的日益覺醒，再加上政府機(jī)構(gòu)的大力支持以及國(guó)際協(xié)作的不斷強(qiáng)化，未來還是充滿希望的。如果非要用一句話來形容的話2023-06-07323人看過 -
“這是一個(gè)好消息。既有利于公益事業(yè)的發(fā)展，也有利于信托業(yè)的發(fā)展?！币晃粡氖滦磐械娜耸吭谡劦姐y監(jiān)會(huì)新近下發(fā)的關(guān)于公益信托的通知時(shí)如此表示。如何妥善利用四川汶川大地震后的巨額捐款是重建工作中一個(gè)受人關(guān)注的方面。近日中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)信托公司開展公益信托業(yè)務(wù)支持災(zāi)后重建工作的通知》（下稱《通知》），公益信托開始進(jìn)入操作性階段。一種可行的、更加透明和規(guī)范的善款管理方式，即公益信托，將為充滿愛心的人們提供表達(dá)善意的新途徑?！锻ㄖ饭膭?lì)信托公司依法開展以救濟(jì)貧困、救助災(zāi)民、扶助殘疾人，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)，以及教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè)等為目的的公益信托業(yè)務(wù)。根據(jù)信托業(yè)內(nèi)人士的分析，《通知》解決了公益信托操作中兩個(gè)方面的難題，即《信托法》中關(guān)于委托人數(shù)和信托額度的限制的問題。這樣非常有利于吸引眾多的有意于投向公益信托但委托額度未能到達(dá)《信托法》要求的這一部分的委托人。2001年頒2023-06-07485人看過 -
內(nèi)部審計(jì)一、內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)內(nèi)部審計(jì)是為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要而產(chǎn)生的，是為了適應(yīng)企業(yè)管理體制的改革和提高經(jīng)濟(jì)效益的需要而發(fā)展的。經(jīng)過近百年的發(fā)展歷程，發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)下列趨勢(shì)：（一）內(nèi)部審計(jì)由會(huì)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)由最高管理當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生之初，管理當(dāng)局關(guān)心的是會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)性，財(cái)務(wù)收支流動(dòng)的合規(guī)性，財(cái)產(chǎn)物資的完整性等事情，當(dāng)時(shí)內(nèi)部審計(jì)主要履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，由會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)比較合適。但隨著管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作依賴程度的增強(qiáng)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位也在不斷提高。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在1978年頒布的《內(nèi)部審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》中明確規(guī)定：一個(gè)組織在建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)時(shí)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由組織內(nèi)一個(gè)有充分權(quán)威的人負(fù)責(zé)；內(nèi)部審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與董事會(huì)保持直接聯(lián)系，其任免應(yīng)經(jīng)董事會(huì)同意；內(nèi)部審計(jì)部門的宗旨、權(quán)利和職責(zé)應(yīng)在正式書面文件（章程）中做出規(guī)定，且應(yīng)由經(jīng)理核準(zhǔn)，董事會(huì)通過；內(nèi)部審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)將內(nèi)2023-06-07442人看過
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經(jīng)濟(jì)全球化是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，必然會(huì)帶來保險(xiǎn)的國(guó)際化，這種國(guó)際化必然會(huì)對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。本文通過對(duì)保險(xiǎn)國(guó)際化理論與實(shí)證分析，提出了我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管的政策建議：評(píng)估現(xiàn)行保險(xiǎn)體制；實(shí)施開放性監(jiān)管戰(zhàn)略；實(shí)施優(yōu)質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略；提高保險(xiǎn)信息化水平；完善保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管；加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債監(jiān)管。一、保險(xiǎn)國(guó)際化的方式及實(shí)證分析（一）保險(xiǎn)國(guó)際化的方式從目前看，保險(xiǎn)國(guó)際化方式主要有三種：1．投資國(guó)外保險(xiǎn)市場(chǎng)。即通過在國(guó)外建立分公司或子公司的方式，向外國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)滲透，這種方式是目前保險(xiǎn)國(guó)際化的主流。但是，由于世界各國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)開放程度不同，開放方式各異，因此，設(shè)立分公司或子公司的難易程度也不相同。2．投資國(guó)外資本市場(chǎng)。即將本公司的資金運(yùn)用到國(guó)外資本市場(chǎng)，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，尋求資本收益。這種方式一般受本國(guó)保險(xiǎn)法關(guān)于保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用規(guī)定的限制。3．開放本國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)。通過完善保險(xiǎn)法規(guī)，逐步開放本國(guó)保2022-04-17328人看過 -
(一)金融創(chuàng)新給基金協(xié)定國(guó)際收支立法帶來的沖擊70年代以來，大規(guī)模的國(guó)際金融創(chuàng)新開始成為一股勢(shì)不可擋的潮流，刺激了越來越多的國(guó)際銀行從事投機(jī)交易。金融創(chuàng)新給基金決定帶來的最大影響是對(duì)國(guó)際收支調(diào)節(jié)立法的沖擊?；饏f(xié)定是在國(guó)際立法層面上規(guī)范國(guó)際收支平衡問題的，它創(chuàng)設(shè)了普通提款權(quán)(GeneralDrawingRights)制度、借款總安排(GeneralArrangementofBorrowing)制度、備用安排(Stand-byArrangement)規(guī)度，以在成員國(guó)由于國(guó)際收支不平衡導(dǎo)致的資金短缺出現(xiàn)時(shí)融通資金。而基金協(xié)定對(duì)成員國(guó)申請(qǐng)上述資金援助規(guī)定了一個(gè)較為苛刻的標(biāo)準(zhǔn)條件性(Conditionality)，其原則與實(shí)質(zhì)就是強(qiáng)調(diào)基金組織貸款必須同削弱或消除國(guó)際收支逆差的根源相結(jié)合。條件性的設(shè)立，旨在鼓勵(lì)成員國(guó)在收支困難出現(xiàn)的初期就采取措施，明確績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)(PerformanceCriteria2023-06-06339人看過
公益信托是“私益信托” 的對(duì)稱，為學(xué)術(shù)、技藝、慈善、宗教以及其他公共福利事業(yè)而辦理的信托，也指?jìng)€(gè)人以自己的資金委托給信托部門辦理的公共福利事業(yè)的信托業(yè)務(wù)。 這種信托的受益人不是特指一個(gè)人或兩個(gè)人，凡社會(huì)中享受這方面公益的人都是公益信托的受益... 更多>
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超生面臨著困境山東在線咨詢 2022-10-29不符合當(dāng)?shù)氐娜丝谟?jì)劃生育條例，均是繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的（罰款）劉煥廷法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)A為您解答 -
后的女人會(huì)面臨哪些困境安徽在線咨詢 2022-10-24每一個(gè)離婚的人，都有重新尋找配偶和組建家庭的權(quán)利。這種權(quán)利，也可以叫做重新尋找幸福的權(quán)利。r同時(shí)，辛福的機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人都是平等的，這與當(dāng)事人的性別無關(guān)。但是，凡是能夠吸取上一次婚姻教訓(xùn)的人，在重新組建家庭后，能夠努力經(jīng)營(yíng)家庭，以無私的精神對(duì)待家庭的人，就一定是幸福的。 -
國(guó)際銀困貸款的發(fā)展廣東在線咨詢 2023-09-08國(guó)際市場(chǎng)上銀團(tuán)貸款發(fā)放的首輪興起銀團(tuán)貸款市場(chǎng)在上世紀(jì)七十年代之前的規(guī)模是很小的。1973年的石油危機(jī)之后,油價(jià)飛漲,石油輸出國(guó)獲得的大量存款并將他們存放到跨國(guó)銀行,通過銀團(tuán)貸款的方式發(fā)放給了非石油輸出國(guó)的欠發(fā)達(dá)國(guó)家(也有稱為新興市場(chǎng)國(guó)家的)。銀團(tuán)貸款作為一種債務(wù)在這些國(guó)家中快速地發(fā)展起來。當(dāng)時(shí),特別活躍的借款者包括墨西哥、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉,接下來貸款擴(kuò)展到南斯拉夫、波蘭、匈牙利巴西智利和阿根廷。 -
企業(yè)破產(chǎn)清算中面臨的困境河北在線咨詢 2025-01-26企業(yè)破產(chǎn)清算中存在的難題有哪些？ 一、對(duì)清算資產(chǎn)接管的處理 1. 對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的貨幣資金進(jìn)行處理。重點(diǎn)審查是否存在借機(jī)隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；非正常壓價(jià)出售；對(duì)原無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供擔(dān)保；對(duì)未到期的債務(wù)提前償付；以及各種名義放棄自己的債權(quán)等行為。 (1) 貨幣資金：貨幣資金是企業(yè)破產(chǎn)后最重要的財(cái)產(chǎn)之一，但往往由于涉及的違紀(jì)案件較多，因此清算組必須弄清破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)狀況，為進(jìn)行清算財(cái)產(chǎn)評(píng)估、變 -
國(guó)家對(duì)于我國(guó)《最近堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展觀方面及我國(guó)歷年推進(jìn)的基本問題內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-03-03全面理解和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。（一）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展，是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義
