《公司法》規(guī)定,公司職工董事罷免一般程序是召開全體職工大會進行表決罷免。職工董事的罷免又稱董事的解任,是指公司股東會或職工大會提前解除董事職務的制度。董事作為董事會的成員,是由全體職工在職工大會上選任的。而董事的解任可能出于各種事由,如任期屆滿、辭職、被罷免或其他事由。我國現(xiàn)行公司法中沒有明確規(guī)定董事罷免制度及其程序,但董事罷免有其相當?shù)暮侠硇裕?/p>
國外公司法也允許時董事進行罷免,并規(guī)定了完善的程序。
新公司法在第46條規(guī)定:“董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿,可連選以連任?!边@一條刪掉公司法相應條文(第47條)中股東會不得無故解除董事職務的內(nèi)容,但也沒有對董事的罷免問題作出規(guī)定,而在第38條第2款中規(guī)定了股東會的權(quán)利有:“選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項”。這一條雖然沒有出現(xiàn)“罷免”一詞,但更換與罷免實質(zhì)是相同的,因此,可以認為我國股東會是有罷免董事的權(quán)利的。
作為一項重要的制度,股東會對罷免董事有其內(nèi)在的原理,主要反映了現(xiàn)代公司治理的要求,有利于公司治理結(jié)構(gòu)的完善。
股東方面
由于股東是公司的出資人,股東享有股權(quán),股權(quán)包括自益權(quán)和共益權(quán)。共益權(quán)是股東為自身利益同時兼為公司利益而行使的權(quán)利,各國公司法中共益權(quán)的范圍的寬窄不同,但共益權(quán)的實質(zhì)是股東對公司重要事務的決定權(quán),充分反映了股東作為出資者所享有的對公司的最終決定權(quán),自然也包括了對董事的罷免權(quán),因為“公司的目的在于營利,選擇最有經(jīng)營能力的董事、罷免不受信任的或經(jīng)營不力的董事是作為公司利益的最終享有人——
股東固有的權(quán)力”。因此,董事因法定事由喪失了董事的資格,或喪失了股東的信任,都可以導致被罷免。股東會對董事的罷免權(quán),是股東權(quán)利的體現(xiàn),也是保護股東利益的要求。
董事方面
董事是公司股東選舉出的決策者及主管公司業(yè)務的管理者。董事是受公司的委托來經(jīng)營管理公司事務的,而在代理過程中,是存在“代理成本”的。由于公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,“股東和管理層之間天然存在著一種利益;中突,股東的期望與管理層之間的差距,就構(gòu)成了代理成本”。這種代理成本是現(xiàn)代公司中普遍存在的現(xiàn)象,對公司存在一定的危害。為了控制代理風險,可采用兩種方式,
一是采用激勵機制,即將公司的剩余索取權(quán)部分地給予董事,激勵其努力為公司工作。
二是采用懲罰機制,股東必須能將不稱職的董事及時地予以罷免或者追究其責任。有鑒于此,理應準許公司單方行使契約解除權(quán),隨時罷免董事。另外,20世紀50年代以來,英美國家公司收購與兼并風潮迭起,如果某家公司被收購,而新入主公司的控制股東不能迅速更換公司管理層既有違效率原則,也不能達到實際控制公司的最終目的。因此,對罷免董事的強行法規(guī)制,實際上有助于公司收購與兼并,從而提高公司資產(chǎn)的社會利用效率。同時,對董事的罷免也可以促進董事盡心地為公司服務,取得股東的信任,從而有利于經(jīng)濟效益的提高。
現(xiàn)代企業(yè)建立職工董事制度,使職工能以董事身份參加公司管理決策層工作,職工董事是全體職工大會選舉出來的,以職代會為依托,架起了與董事會、監(jiān)事會、股東會之間的橋梁;罷免職工董事,也需要召開全體職工大會,通過表決決定。
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