一、行政案件的傳喚跟刑事傳喚有什么區(qū)別?
1.性質(zhì)不同:治安傳喚是一種行政措施,刑事傳喚是一種偵查行為;
2.適用依據(jù)不同:治安傳喚的法律依據(jù)為《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《交通事故處理程序規(guī)定》以及《治安管理處罰條例》,而公安機(jī)關(guān)的刑事傳喚的適用依據(jù)為《刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《刑警辦案須知》;
3.適用對(duì)象:治安傳喚針對(duì)違反《治安管理處罰條例》的人,而刑事傳喚的適用對(duì)象是不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人(參見《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百九十三條之規(guī)定);
4.適用程序不同:治安傳喚不需要縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),刑事傳喚要求辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)(參見《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百九十三條之規(guī)定);
5.適用時(shí)限不同:治安傳喚時(shí)限為24小時(shí),而刑事傳喚時(shí)限采取以12小時(shí)為一般,24小時(shí)為例外的原則。(參見《刑事訴訟法》第一百一十七條第二款之規(guī)定);
6.是否可以強(qiáng)制傳喚的規(guī)定不同:根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十二條第二款之規(guī)定,對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強(qiáng)制傳喚。由此可見,治安傳喚可以強(qiáng)制傳喚。
二、刑事傳喚的法律依據(jù)
《刑事訴訟法》第九十二條:對(duì)于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問,但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長不得超過十二小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
1、刑事傳喚的對(duì)象是不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人。傳喚后必須使用訊問筆錄、而不能使用詢問筆錄。對(duì)證人或不明確是犯罪嫌疑人的不能適用刑事傳喚。
2、刑事傳喚不能異地進(jìn)行。但犯罪嫌疑人所在市縣,是指戶籍地、經(jīng)常居住地。
3、傳喚時(shí)間最長不超過12小時(shí)。
三、刑事傳喚有沒有強(qiáng)制力
《刑事訴訟法》關(guān)于傳喚的規(guī)定是在偵查措施類,而不在強(qiáng)制措施類。所以刑事傳喚不是強(qiáng)制措施,不具有限制人身自由的效力,刑事傳喚不具有強(qiáng)制力。
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第174條,傳喚犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)出示《傳喚通知書》和偵查人員的工作證件。犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)在《傳喚通知書》上填寫到案時(shí)間。
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第46條第3款,對(duì)于違反治安管理的違法嫌疑人,無正當(dāng)理由不接受傳喚或者傳喚的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。
有沒有強(qiáng)制力正是刑事傳喚與行政傳喚的一個(gè)本質(zhì)區(qū)別。行政案件中沒有太多的其他強(qiáng)制措施,但辦理刑事案件程序中有拘傳、拘留等較多可供選用的強(qiáng)制措施,沒有必要再賦予刑事傳喚強(qiáng)制力。
犯罪嫌疑人拒絕在傳喚通知書上簽字時(shí),公安機(jī)關(guān)是不可以采用注明的方式解決的。《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件規(guī)定》第174條,犯罪嫌疑人拒絕在《傳喚通知書》上填寫訊問結(jié)束時(shí)間時(shí),公安機(jī)關(guān)才可以采用注明的方式,并沒有規(guī)定當(dāng)犯罪嫌疑人拒絕在《傳喚通知書》上簽名時(shí)可以采用注明的方式。拒絕簽字表明拒絕到案,刑事傳喚失敗,公安機(jī)關(guān)必須采取其他措施。
根據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,刑事傳喚的時(shí)間一般不得超過12個(gè)小時(shí),同時(shí)也嚴(yán)禁規(guī)定了,司法人員不得以連續(xù)傳喚的形式變形拘禁犯罪嫌疑人。
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