如果想要有資格成為行政主體,那必須要有三個方面的要素,分別是:能夠處理一些公眾的事情、可以獨自的進行在行政方面的一些事務(wù)并且如果出現(xiàn)了問題,可以一個人承受相應(yīng)的法律上的懲罰、以組織存在于這個社會之中。
第一、我們平時的生活都是不同的人做著各種不同的工作,在法律上要將這些工作按照一定的要求分成不同的種類,然后再確定一下每一個工作性質(zhì)是什么以及它應(yīng)該用什么樣的方法去做。分成不同的種類也有很多的方法,其中的一種就是根據(jù)在法律上的那些主體來分。在國家上的主體以及普通民眾的主體它們也應(yīng)該有著不同的規(guī)則。而在這兩個之中的一個不同的地方就是前面的這個它能夠處理一些公眾的事情。在做這些事情的時候一般在做事情的這個人和他為了為做事情的這個人中間會有一種在法律上不夠公平的關(guān)系。并且能做這樣的事情的同時也可以處理一些在民眾上面的一些事。
第二、那些需要用法律的一些要求來進行相應(yīng)的改正并且擁有某些權(quán)力的人,他們是可以獨自的進行在行政方面一些事務(wù)的。從法律上來說,這個主體可以是人,也可以是與人有某種關(guān)系的一些組織。他們擁有著完全屬于自己的權(quán)利以及在社會上的地位。一般這樣的系統(tǒng)都是很復(fù)雜的。他們都是從大的地方到小的地方,從一個大的機構(gòu)到其中具體的每個部門或者是從職位很高的人到職位非常低的人,分層次的進行相應(yīng)的活動。
因為整個系統(tǒng)非常的大,所以。必須按這種分層的方式,其中每個人或者是每個部門做一個比較小的事情。但他們統(tǒng)一的都被一個最大的機構(gòu)所管制著,這樣整個系統(tǒng)的所有的運作都會非常的順利。從平時的行為中可以看出,所有小的或者是低級的人以及部門一般都會順利的完成他自己的工作。所以,行政主體是應(yīng)該是這種分層次的但是又是一個整體組織,他們脫離彼此而行事,并且還能對于自己所做的事情如果出現(xiàn)了錯誤承擔(dān)相應(yīng)的懲罰。
第三、一般情況下,關(guān)于行政方面的事都是針對于某個人,也就是那些在各個部門工作的人,或者是那些得到了別人的權(quán)利而開始工作的人。但個人很可能是那些在通過法律要求的部門的工作的人或者是得到別人的托付的人。因此,他們自己是不能單獨的使用他們本該擁有的權(quán)利的。如果是第一種情況的話,一旦出現(xiàn)了什么問題會有整個組織跟他一起承擔(dān)后果,如果是第二種情況,就由接手的這個人來承擔(dān)。所以。行政主體在要求上應(yīng)該是組織,而不應(yīng)該是個人。
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