一、戶口是什么戶口是住戶和人口的總稱,計(jì)家為戶,計(jì)人為口。戶口的載體為戶籍(戶口簿),是由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)所制作的,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。中國的戶籍制度最早可以追溯到兩千多年前的春秋戰(zhàn)國時(shí)期。當(dāng)時(shí)諸國征戰(zhàn),人口成為最重要的資源,沒有之一。賦稅、夫役、兵丁,皆出于人口。人類進(jìn)入信息時(shí)代后,人們自由活動(dòng)的范圍更加廣泛、相互交往更加頻繁,戶口管理所提供的住戶人口基本信息也就日益成為人們生產(chǎn)生活、社會(huì)服務(wù)管理、國家行政司法都不可或缺的信息基礎(chǔ),戶口管理也就成為近現(xiàn)代社會(huì)最主要的公共信息管理系統(tǒng),其限制甚至鎮(zhèn)壓職能將完全褪去,而協(xié)調(diào)、服務(wù)職能不斷增強(qiáng)。因此,戶口管理在未來社會(huì)不僅不會(huì)也不能被削弱,更不可能被“取消”,而只能依法科學(xué)地得到穩(wěn)步強(qiáng)化,以便為公眾生活、群體生產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)、政府行政和國家其他行為提供更方便快捷的服務(wù),發(fā)揮其應(yīng)有的更廣泛、多樣、持續(xù)的巨大作用。
二、如何證明是城鎮(zhèn)常住戶口常住戶口是我國根據(jù)戶籍制度所確定的一種稱呼,原則上人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地進(jìn)行生活,如果離開應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戶口遷移,其目的是方便統(tǒng)計(jì)人口和管理,在法律上也作為訴訟管轄的依據(jù)。隨著人口流動(dòng)性的增強(qiáng),人戶分離的現(xiàn)象比較普遍,如在其他地方長期居住滿一年以上的,居住地則作為本人的住所地。在法律上講,戶口登記地就是常住戶口所在地(也就是戶籍地),如果是人戶分離,則一旦涉及人員身份證明、戶籍遷移等與戶口相關(guān)的問題,是以本人的戶籍所在地為準(zhǔn)的。開具常住戶口證明需要本人攜帶身份證、戶口本或者暫住證到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理即可。
三、功能戶口管理在國內(nèi)帶有濃厚的等級(jí)劃分、階級(jí)壓迫色彩,因而具有明顯的封建專制性,但是,近現(xiàn)代世界各國的戶口管理,卻是公民生活、公共服務(wù)、政府行政、國家司法等諸多領(lǐng)域不可或缺的運(yùn)作基礎(chǔ):它是國家確認(rèn)并依法保護(hù)被登記者合法權(quán)益的標(biāo)志,它所提供的法定證明和信息服務(wù),是公民正?;顒?dòng)與交往必不可少的前提和基礎(chǔ);它是與社區(qū)、住戶、人口相關(guān)的市鎮(zhèn)管理和其他行政管理的必備基礎(chǔ),其對(duì)身份、權(quán)利能力和責(zé)任能力等的認(rèn)定和對(duì)管轄權(quán)劃分的支撐,更是所有國家各項(xiàng)司法活動(dòng)的必備基礎(chǔ);它既以普遍登記對(duì)被登記人形成“被注視”的心理壓力,從而可能有利于維護(hù)公共安全,還以人身辨認(rèn)、核實(shí)查證、時(shí)空管控、促進(jìn)鄰里關(guān)系、組織居民自治自衛(wèi)等多種方式有力支撐各項(xiàng)公共事業(yè)、公共服務(wù)、公共管理和公共安全工作。
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