勞動(dòng)爭議訴訟不屬于行政訴訟,屬于民事訴訟。我國《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。對符合本法第一百一十九條的起訴,必須受理。符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知當(dāng)事人;不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書,不予受理;原告對裁定不服的,可以提起上訴。
行政訴訟常識-行政訴訟須知
人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提出的訴訟:(一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán);(四)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證的執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(五)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。同時(shí),人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟:(一)國防、外交等國家行為;(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為;(五)公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;(六)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;(七)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;(八)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;(九)對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。如何提起行政訴訟(一)認(rèn)為自已的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵犯,才能提起行政起訴。不能對抽象的行政為提出起訴。注:具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)針對具體個(gè)人(或單位等)作出的行政行為(處罰決定、拘留決定等等)抽象行為是指具有普通約束力的法律、法令等。(二)注意復(fù)議前置的情況對某些具體行政行為不服,法律規(guī)定必須要先向作出該行為的機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)提出復(fù)議請求,不服復(fù)議決定的,才能向人民法院起訴。對有些行政行為可以直接向人民法院起訴。具體可參看有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定。(三)注意訴訟時(shí)效行政訴訟法規(guī)定了對具體行政行為不服,向人民法院提出起訴的時(shí)效方面的規(guī)定主要有以下四項(xiàng):1、向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議的,……復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。2、不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之是起十五日內(nèi)向人民法院起訴。3、直接向人民法院提出起訴的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。(四)此外,提起行政訴訟還要符合行政訴訟法第四十一條規(guī)定的條件,即:原告主體要合格;要有明確的被告;有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);起訴要向有管轄權(quán)的人民法院提出,要向人民法院遞交書面起訴狀。也可以以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。賠償請求1、要求恢復(fù)原狀,賠償損失;2、要求行政機(jī)關(guān)履行自己的職責(zé),并賠償不履行所造成的損失;3、要求撤消行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,賠償損失;
4、要求確認(rèn)行政合同有效,行政機(jī)關(guān)單方面撤消合同違法,并賠償因此而造成的損失;
5、要求行政機(jī)關(guān)履行自己的義務(wù),如發(fā)放救濟(jì)金等。6、其他一些法律法規(guī)規(guī)定的賠償請求。管轄規(guī)定管轄級別管轄規(guī)定基層人民法院受理一般的行政案件中級人民法院管轄下列案件:(一)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(二)對國務(wù)院各部門或者施自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。地域管轄行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄。對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原決定,應(yīng)以原作出決定的機(jī)關(guān)為被告。復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原決定,也可以以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。舉證責(zé)任行政訴訟法第三十四條規(guī)定:人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。行政訴訟法除了上述同民事訴訟相同的“誰主張誰舉證”這一規(guī)定外,還根據(jù)行政訴訟的特點(diǎn),采取了加重被告(也就是行政機(jī)關(guān))舉證責(zé)任的作法,具體體現(xiàn)在第三十二條上:被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。另外還規(guī)定:在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。也就是說,行政機(jī)關(guān)不能在行政訴訟開始后,再去收集本應(yīng)在行政行為作出之前應(yīng)該作的收集必要證據(jù)以作出行政決定的工作。執(zhí)行規(guī)定有關(guān)執(zhí)行方面規(guī)定在訴訟期間行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是否停止執(zhí)行?在行政訴訟期間,一般不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,停止具體行政行為的執(zhí)行:
(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)原告申請停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益,裁定停止執(zhí)行的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。在行政裁決生效后,如何執(zhí)行?行政訴訟法第六十五條規(guī)定,當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。如果不自覺履行,申請人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。申請執(zhí)行的三種情況:1、公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的,行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。2、行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的,第一審人民法院可以采取以下措施:(一)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款;(三)向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況造知人民法院;(四)拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。3、公民法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。判決類型人民法院對行政案件經(jīng)過審理,可根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:(一)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。(二)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:1、主要證據(jù)不足的;2、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;3、違反法定程序的;4、超越職權(quán)的;5、濫用職權(quán)的。(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。(四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。作為對上述第(二)項(xiàng)的補(bǔ)充,行訴法又規(guī)定,人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百二十三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。對符合本法第一百一十九條的起訴,必須受理。符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知當(dāng)事人;不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書,不予受理;原告對裁定不服的,可以提起上訴。
最高人民法院管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件以及它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審理的案件。所謂在全國有重大影響的案件,是指在全國范圍內(nèi)案件性質(zhì)比較嚴(yán)重、案情特別復(fù)雜、影響重大的案件,這類案件為數(shù)極少。... 更多>
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