建筑企業(yè)法人沒有資質(zhì)要求,但是建筑企業(yè)有資質(zhì)要求,企業(yè)資質(zhì)等級根據(jù)企業(yè)規(guī)模、注冊資金、人員資質(zhì)及專業(yè)等一般分為分三部分:
1、施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準(含12個標準);
2、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準(含60個標準);
3、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標準(含13個標準)。2015年《建筑企業(yè)資質(zhì)標準》(修訂)
一、資質(zhì)標準修訂原則
2014年11月6日頒布的2015年最新《建筑企業(yè)資質(zhì)標準》已經(jīng)頒布,將于2015年1月1日開始實施。目的是為了進一步簡政放權(quán),規(guī)范行政審批,引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展。
1、高端準入、低端放開、平穩(wěn)過渡原則;
2、標準框架保持施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列不變。
3、資質(zhì)類別方面,對不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和只能要求的承包資質(zhì)予以取消;對部分專業(yè)劃分過細、市場需求少、經(jīng)營范圍相近的專業(yè)承包資質(zhì)予以合并。
4、在資質(zhì)標準要求方面,對部分與目前工程實際制度不相適應(yīng)的要求進行了調(diào)整,并增加了必要的引導(dǎo)。
二、修訂的主要內(nèi)容
2015年最新建筑企業(yè)資質(zhì)標準仍然分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列;資質(zhì)評價仍然是從企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績和技術(shù)裝備進行要求。此次修訂的主要內(nèi)容是資質(zhì)類別、等級、數(shù)量和具體要求方面進行了修訂,具體內(nèi)容如下:
(一)最新資質(zhì)類別數(shù)量、名稱、等級等變化。
施工總承包資質(zhì)專業(yè)類別仍為12個,但專業(yè)類別名稱和等級有所變化;專業(yè)承包資質(zhì)專業(yè)類別由原來的60個減少為36個,同時專業(yè)類別名稱和等級有所變化,其中取消了19個類別;勞務(wù)分包資質(zhì)由原來的13個專業(yè)類別合并為施工勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)資質(zhì),不再分類別和等級。
(二)資質(zhì)要求變化
根據(jù)最新《建筑企業(yè)資質(zhì)標準》規(guī)定,建筑企業(yè)資質(zhì)標準的要求分為四個方面:企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績和技術(shù)裝備。
企業(yè)資產(chǎn)方面,最注冊資本金不再要求,對凈資產(chǎn)要求全面提高。
這方面的改革主要是基于目前企業(yè)工商注冊的改革,目前企業(yè)注冊已經(jīng)不再要求注冊資本金,因此新的資質(zhì)標準為了不與現(xiàn)行法律產(chǎn)生沖突,不再提出注冊資本金要求。
企業(yè)主要人員方面
建造師是一個重要的變化
最新的資質(zhì)標準取消了對項目經(jīng)理的要求,將舊資質(zhì)中對項目經(jīng)理的要求轉(zhuǎn)變?yōu)榱藢ㄔ鞄煹囊?一級資質(zhì)對建造師要求大部分專業(yè)保持不變,個別有所減少;二級資質(zhì)對一級建造師的需求明顯增加;同時建造師可以做公司的技術(shù)負責人。
對企業(yè)主要技術(shù)人員的要求更強調(diào)專業(yè)匹配,在一定程度上降低了對數(shù)量的要求。
(1)減少了對高級職稱人員的要求,取消了對企業(yè)經(jīng)理、總會計師、總經(jīng)濟師具有高級職稱的要求,僅強調(diào)技術(shù)負責人具有從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,具有與工程類別相關(guān)專業(yè)高級職稱。
(2)強調(diào)了對中級職稱人員的專業(yè)必須與資質(zhì)專業(yè)相關(guān),對中級職稱人員數(shù)量要求明顯減少。
(3)增加了對持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員(即通常所說的七大員)的要求。
(4)增加了對技術(shù)工人(通常所說的技術(shù)工、特種工)的要求。
企業(yè)工程業(yè)績方面
(1)減少了工程業(yè)績中的施工類型,但適當提高了規(guī)模標準,并明確規(guī)定“”工程業(yè)績指的是申請資質(zhì)企業(yè)依法承擔并獨立完成的工程業(yè)績”。
(2)取消對最低等級資質(zhì)標準中工程業(yè)績要求。
(3)從單純考核工程造價改為考察工程規(guī)模。
技術(shù)裝備方面
大部分資質(zhì)類別取消了對技術(shù)裝備的要求,同時明確了部分裝備的具體內(nèi)容。
施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)方面,合并為一個資質(zhì)標準,同時也提高了資質(zhì)標準要求
(1)取消了原先對注冊資本金的要求,但增加了對企業(yè)凈資產(chǎn)的要求,要求企業(yè)凈資產(chǎn)在200萬以上。
(2)明確要求施工勞務(wù)企業(yè)必須有固定的經(jīng)營場所。
(3)技術(shù)負責人要求明顯提高,由舊標準中的“具有相關(guān)專業(yè)助理工程師或技師以上”變?yōu)椤熬哂泄こ绦蛄兄屑壱陨下毞Q或高級工以上資格”。
(4)提高了對持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員和經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人的要求。新標準規(guī)定“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于5人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全;經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于50人”。
(5)取消了對業(yè)績和機具的要求
(三)承包范圍變化
1、明確規(guī)定施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以從事資質(zhì)證書范圍內(nèi)的相應(yīng)工程總承包、工程項目管理等業(yè)務(wù)
2、表述工程規(guī)模時跟科學(xué),更多用建設(shè)規(guī)模而不是用工程造價規(guī)模。
三、企業(yè)如何應(yīng)對
結(jié)合新標準的修訂情況,云建筑認為,要確保公司現(xiàn)有資質(zhì)順利平穩(wěn)過渡和取得新的資質(zhì),重點在于融資、人員培養(yǎng)、工程業(yè)績方面做好相關(guān)準備工作。
1、強化培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員,人才是企業(yè)健康發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)。
目前要加強的主要是注冊建造師、職稱人員、施工現(xiàn)場管理人員(七大員)、技術(shù)工人(特種工、技術(shù)工)的培養(yǎng)。公司應(yīng)當從現(xiàn)在開始制定公司的企業(yè)資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略制定公司的人才培養(yǎng)計劃,確保資質(zhì)就位時,企業(yè)的主要人員專業(yè)和數(shù)量都能達到要求。
2、強化工程業(yè)績資料整理并增加獨立完成的工程業(yè)績。
公司應(yīng)當認真做好工程項目的資料收集歸檔整理,特別是項目招投標、項目備案、竣工驗收、預(yù)決算等環(huán)節(jié)的資料,并確保項目經(jīng)理是公司注冊的建造師,確保項目資料符合資質(zhì)申報要求。公司如要申請資質(zhì)或升級資質(zhì),更要不斷增加公司獨立完成的工程項目。
3、推進公司的投融資管理。在原有股東、銀行貸款的基礎(chǔ)上,大力推進股份制、ppp、保險等新型融資方式。
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