無資質(zhì)承攬工程可能承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任、或者刑事責(zé)任。民事責(zé)任就是因無資質(zhì)承攬工程而造成損害的,責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任;行政責(zé)任就是有關(guān)單位會對無資質(zhì)承攬工程的行為作出行政處罰;最后,如果構(gòu)成犯罪的,就要依法追究刑事責(zé)任。
沒有資質(zhì)的施工人承攬工程簽訂的合同具備哪種效力
法律咨詢:
沒有資質(zhì)的施工人承攬工程的合同具備何種效力?
律師回答:
在實踐中,為規(guī)避建筑立法對施工主體資質(zhì)的嚴(yán)格限定,為建筑市場高額回報吸引的相當(dāng)一部分不具備對應(yīng)資質(zhì)的施工單位通過各種方法借用具有法定資格的企業(yè)名義對外承攬工程。這一現(xiàn)象在起步規(guī)模小、資金不足的民營企業(yè)中顯得尤為突出,卻又經(jīng)常受到地方政府出于現(xiàn)實考慮的或明或暗庇護。
從建筑立法和司法實務(wù)的根本目的出發(fā),必須對其嚴(yán)格否定。在實踐中,應(yīng)注意對屬于此類現(xiàn)象的所謂掛靠、內(nèi)部承包、名義聯(lián)營等行為予以明確界定,需要我們法官科學(xué)合理行使自由裁量權(quán)力。
相關(guān)法律知識:
《中華人民共和國建筑法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第三十七條建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施。
第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉管理。
施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施。
第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。
《建筑法》第二十六條
禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
第六十五條
發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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