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《消防法》第四十條違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處罰款:
(一)建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;
(二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自使用的;
(三)公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
第四十一條違反本法的規(guī)定,擅自舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正;當(dāng)場不能改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦,可以并處罰款。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
第四十二條違反本法的規(guī)定,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,可以并處罰款。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
第四十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法的規(guī)定,未履行消防安全職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。營業(yè)性場所有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款:
(一)對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的;
(二)不按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材的;
(三)不能保障疏散通道、安全出口暢通的。
在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,依照第二款的規(guī)定處罰。
第四十五條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用。
第四十六條違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。
單位有前款行為的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告或者罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第四十七條違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告、罰款或者十日以下拘留:
(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所
(二)違法使用明人作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(三)阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的;
(四)故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的;
(五)拒不執(zhí)行火場指揮員指揮,影響滅火救災(zāi)的;
(六)過失引起火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第四十八條違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:
(一)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果的;
(二)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
有第一款第二項(xiàng)所列行為的,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失;對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十九條公共場所發(fā)生火災(zāi)時(shí),該公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù),造成人身傷亡,尚不構(gòu)成犯罪的,處十五日以下拘留。
第五十條火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,處警告、罰款或者十五日以下拘留。
單位有前款行為的,處警告或者罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第五十三條有違反本法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
消防責(zé)任事故罪的說明
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一、本罪是刑法修改后,新增設(shè)的罪名,其主要特征是:
客觀方面,首先,必須有違反消防管理法規(guī)的行為;其次,必須拒絕執(zhí)行消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求采取改正措施的通知;第三,必須造成嚴(yán)重的后果。只有同時(shí)具備以上三個(gè)條件,才構(gòu)成本罪。
主觀方面,由過失構(gòu)成,包括疏忽大意的過失和過于自信的過失、行為人對(duì)違反消防管理法規(guī)并拒絕采取改正措施,既有可能是過失,也有可能是故意。
犯罪主體,主要是事故單位和住戶的直接責(zé)任人員,但在一定情況下,也可以是任何公民。
侵犯的客體是消防公共安全,本罪是結(jié)果犯罪,即必須具有重大后果。所謂重大后果主要是指有重大直接經(jīng)濟(jì)損失,有嚴(yán)重人員傷亡發(fā)生,或其他情節(jié)嚴(yán)重,給生產(chǎn)、工作或他人生活帶來重大損害。司法實(shí)踐中,必須嚴(yán)格劃清本罪與失火罪的界線。雖然都是過失犯罪,都有火災(zāi)出現(xiàn),但消防事故罪必須具備違反消防管理法規(guī),并拒絕執(zhí)行消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要其采取改正措施的前提條件,而失火罪則不需要具備上述條件。
二《中華人民共和國消防法》,對(duì)違法行為的具體情節(jié)有詳細(xì)規(guī)定,以行政手段進(jìn)行制裁。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。為便于具體分析,將《消防法》有關(guān)條文收入法律依據(jù)中。
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