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行政處罰告知提出陳述和申辯應(yīng)該怎么辦
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-30 21:22:09 391 人看過(guò)

行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰時(shí),當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人的申辯而進(jìn)行加重處罰。

一、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序

行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。我們很多執(zhí)法部門對(duì)于行政強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)該不陌生,強(qiáng)制拆除違法建設(shè)就是其中一種。

但是,《行政強(qiáng)制法》通過(guò)以后,我們以前所遵守的強(qiáng)制拆除的程序可能就要有所改變了。下面就具體談一下《行政強(qiáng)制法》所規(guī)定的行政強(qiáng)制執(zhí)行的一些主要程序。

一是發(fā)催告書。行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先以書面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù),并告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。

二是當(dāng)事人陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

三是作出強(qiáng)制執(zhí)行決定并送達(dá)當(dāng)事人。強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)載明下列事項(xiàng):當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

四是實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的環(huán)節(jié),為了更充分地保障當(dāng)事人的權(quán)利,《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,除緊急情況外,行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)規(guī)定,不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

二、行政強(qiáng)制執(zhí)行

行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。我們很多執(zhí)法部門對(duì)于行政強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)該不陌生,強(qiáng)制拆除違法建設(shè)就是其中一種。

但是,《行政強(qiáng)制法》通過(guò)以后,我們以前所遵守的強(qiáng)制拆除的程序可能就要有所改變了。下面就具體談一下《行政強(qiáng)制法》所規(guī)定的行政強(qiáng)制執(zhí)行的一些主要程序。

一是發(fā)催告書。行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先以書面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù),并告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。

二是當(dāng)事人陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

三是作出強(qiáng)制執(zhí)行決定并送達(dá)當(dāng)事人。強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)載明下列事項(xiàng):當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

三、關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定有哪些?

《行政強(qiáng)制法》

第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

(一)履行義務(wù)的期限;

(二)履行義務(wù)的方式;

(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;

(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第三十六條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十七條經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);

(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

第三十八條催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

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    根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,當(dāng)事人具有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。但對(duì)于陳述、申辯權(quán)利的期限,《行政處罰法》未作明確規(guī)定。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,當(dāng)事人具有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。但對(duì)于陳述、申辯權(quán)利的期限,《行政處罰法》未作明確規(guī)定。 當(dāng) 事 人 陳 述 申 辯 權(quán) 利 期 限 如 何 規(guī) 定根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定,當(dāng)事人陳述申辯權(quán)利期限是在收到行政機(jī)關(guān)作出的行政行為通知書后的一定時(shí)間內(nèi)提出。根據(jù)具體行政行為的不同,這個(gè)期限也有所不同。對(duì)于直接關(guān)系當(dāng)事人重大利益或者直接關(guān)系當(dāng)事人合法權(quán)益的行政行為,如行政處罰、行政強(qiáng)制、
    2023-09-14
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  • 行政處罰中當(dāng)事人陳述和申辯時(shí)限是如何規(guī)定的
    一、行政處罰中當(dāng)事人陳述和申辯時(shí)限是如何規(guī)定的1、《行政處罰法》規(guī)定:當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。但對(duì)于陳述、申辯權(quán)利的期限,《行政處罰法》未作明確規(guī)定。2、適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)取相對(duì)人的陳述、申辯。根據(jù)《行政處罰法》第三十三條的規(guī)定,適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰因其違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),可以當(dāng)場(chǎng)作出。為確保執(zhí)法效率,這種情況下執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)取相對(duì)人陳述、申辯,不必再規(guī)定期限。3、適用一般程序的行政處罰應(yīng)當(dāng)規(guī)定陳述、申辯期限。適用一般程序的行政處罰對(duì)程序要求更為嚴(yán)格,案情也更為復(fù)雜?;趯?duì)相對(duì)人權(quán)益的保護(hù),應(yīng)該為相對(duì)人預(yù)留一定的陳述、申辯時(shí)間。在執(zhí)法實(shí)踐中,多數(shù)處罰機(jī)關(guān)將陳述、申辯權(quán)期限規(guī)定為一至三天,少數(shù)部門規(guī)定為三天以上,筆者認(rèn)為處罰
    2023-05-02
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  • 行政復(fù)議與申辯、陳述的不同
    陳述和申辯與行政復(fù)議的區(qū)別在于,行政復(fù)議是處罰后的救濟(jì)措施,自述申辯是處罰前的自辯方式。違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取違反治安管理行為人的意見(jiàn),對(duì)違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政復(fù)議,是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。行政裁決與行政復(fù)議的區(qū)別是什么1、性質(zhì)上不完全相同。行政復(fù)議既有行政機(jī)關(guān)解決糾紛的行政司法性質(zhì),又有行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督的性質(zhì);而行政裁決主要是一種行政司法行為,不具有行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督的性質(zhì)。2、調(diào)整對(duì)象不同。行政復(fù)議的調(diào)整對(duì)象是法定范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議;而行政裁決的調(diào)整對(duì)象是與行政管理
    2023-07-03
    220人看過(guò)
  • 被處罰人陳述、申辯能加重處罰嗎
    一、被處罰人陳述、申辯能加重處罰嗎1、被處罰人對(duì)違法行為進(jìn)行陳述、申辯的,不得加重對(duì)其的處罰。2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。第四十五條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。二、行政處罰的簡(jiǎn)易程序是什么①表明身份。它是表明處罰主體是否合法的必要手續(xù),執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件或委托書。②說(shuō)明處罰理由。執(zhí)法人員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)事人說(shuō)明其違法行為的事實(shí),說(shuō)明其違反的法律規(guī)范和給予行政處罰的理由和依據(jù)。③
    2023-01-20
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  • 被處理人收到催告書后能否陳述和申辯
    一、被處理人收到催告書后能否陳述和申辯1、可以陳述和申辯。被處理人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取并記錄、復(fù)核。被處理人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。2、法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百零一條二、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括哪些(一)代履行代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:1、存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過(guò)失引起。2、該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。3、代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對(duì)人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。4、由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。(二)執(zhí)行罰執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行已經(jīng)生效的具體行政
    2023-04-20
    258人看過(guò)
  • 行政拘留程序中陳述和申辯的證據(jù)要求
    行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰因其違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),可以當(dāng)場(chǎng)作出。為確保執(zhí)法效率,這種情況下執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)取相對(duì)人陳述、申辯,不必再規(guī)定期限。適用一般程序的行政處罰應(yīng)當(dāng)規(guī)定陳述、申辯期限。適用一般程序的行政處罰對(duì)程序要求更為嚴(yán)格,案情也更為復(fù)雜?;趯?duì)相對(duì)人權(quán)益的保護(hù),應(yīng)該為相對(duì)人預(yù)留一定的陳述、申辯時(shí)間。在執(zhí)法實(shí)踐中,多數(shù)處罰機(jī)關(guān)將陳述、申辯權(quán)期限規(guī)定為一至三天,少數(shù)部門規(guī)定為三天以上,一般來(lái)說(shuō),處罰機(jī)關(guān)參照聽(tīng)證權(quán)的期限給相對(duì)人預(yù)留三天的陳述、申辯期限比較適當(dāng)。行政拘留要證據(jù)嗎?行政法規(guī)規(guī)定對(duì)公民進(jìn)行行政拘留行政處罰,需要有相應(yīng)的證據(jù)作為處罰的決定依據(jù);否則,在沒(méi)有證據(jù)的情況下,即為非法拘留公民,公民自由權(quán)受到了侵害,可以向當(dāng)?shù)氐男姓C(jī)關(guān)申請(qǐng)得到行政賠
    2023-07-07
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#行政訴訟知識(shí)
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    行政決定是指行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員經(jīng)法定程序依法對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)作單方面處分的行為。其特點(diǎn)是具有強(qiáng)制性和單方性;直接處分相對(duì)人權(quán)利和義務(wù),須依法定程序,通常不能及時(shí)做出。其具體形式則有行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政命令和行政處罰等四種。... 更多>

    #行政決定
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    • 安監(jiān)行政處罰陳述申辯書應(yīng)該如何寫
      廣西在線咨詢 2023-06-07
      文書中當(dāng)事人情況應(yīng)當(dāng)按如下要求填寫:當(dāng)事人為法人或者其他組織的,填寫的單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、地址等事項(xiàng)應(yīng)與工商登記注冊(cè)信息一致,并填寫全稱。 設(shè)定文號(hào)的,應(yīng)在文書標(biāo)注的“文號(hào)”位置填寫相應(yīng)的文號(hào),文號(hào)形式為:(地區(qū)簡(jiǎn)稱)+安監(jiān)管+文書類別+[年份]+(序數(shù))號(hào),文書類別已在文書上印出,序數(shù)按各自單位的統(tǒng)一排序填寫。
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      湖北在線咨詢 2022-03-11
      行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰時(shí),當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。
    • 對(duì)行政許可可否申請(qǐng)行政許可提出陳述和申辯
      廣東在線咨詢 2023-03-16
      可以。 1、根據(jù)《行政許可法》第七條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。 2、在行政許可的申請(qǐng)過(guò)程中,陳述權(quán)是指申請(qǐng)人有權(quán)說(shuō)明取得許可的理由、依據(jù)和事實(shí);與申請(qǐng)的行政許可有利害關(guān)系的第三人有權(quán)說(shuō)明不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)申請(qǐng)人的許可申請(qǐng)的理由、依據(jù)和事實(shí)。在對(duì)被許可人的處罰過(guò)程中,陳述權(quán)是指當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰所認(rèn)定的事實(shí)及適用法律是否準(zhǔn)確、適當(dāng),陳述自己對(duì)事實(shí)的認(rèn)
    • 行政機(jī)關(guān)對(duì)申辯和陳述的處理
      上海在線咨詢 2021-07-11
      一些行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)不愿意接受當(dāng)事人的陳述和申辯,這種行為直接導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)程序違法;有的機(jī)關(guān)雖然接受了陳述和申辯,但是并不對(duì)陳述和申辯的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,同樣是程序違法;還有的行政機(jī)關(guān),已經(jīng)對(duì)當(dāng)事人的陳述和申辯進(jìn)行了復(fù)核,但是并沒(méi)有復(fù)核意見(jiàn),也可視為沒(méi)有對(duì)陳述和申辯進(jìn)行復(fù)核,也是程序違法。
    • 行政處罰認(rèn)定陳述申辯的范圍?
      安徽在線咨詢 2022-11-12
      1、當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。 2、適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)取相對(duì)人的陳述、申辯。