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若由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門決定的國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及省、自治區(qū)、直轄市政府評(píng)定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，因各種因素不適合采用公開招標(biāo)的形式，則經(jīng)過國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部或相應(yīng)地區(qū)的政府審查核準(zhǔn)后，可采納邀請(qǐng)招標(biāo)這一方式。

采取此種方式的招標(biāo)方，需向至少三家具有承接招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)且信譽(yù)良好的特定的法人、機(jī)構(gòu)或其他組織發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)函。

同時(shí)，招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范、對(duì)投標(biāo)人資格審核的具體標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)價(jià)格的設(shè)定以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性的要求與條件，以及預(yù)計(jì)簽訂的合同的主要條款。

對(duì)于國家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的情況，招標(biāo)人必須依照相關(guān)規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)的要求。

此外，如果招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐譃槎鄠€(gè)標(biāo)段、確定工期，招標(biāo)人也應(yīng)該合理地進(jìn)行劃分與確定，并在招標(biāo)文件中予以明確記載。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條

在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

法律或者國務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條

招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十七條

招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

國家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；

但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。