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烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦：

《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)2006年7月30日市人民政府第42次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年八月八日

烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一條為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指納入政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，由政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，向城市中低收入家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性商品房。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市房產(chǎn)行政管理部門是本市經(jīng)濟(jì)適用住房的主管部門。

市發(fā)展和改革、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

第五條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綜合開發(fā)、配套建設(shè)、合理布局、完善程序的原則。

第六條市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、建設(shè)、城市規(guī)劃、國(guó)土資源等部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及上年度經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買情況編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條市人民政府可以根據(jù)建設(shè)、管理需要對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

第八條承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式確定，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。

鼓勵(lì)信譽(yù)好、資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目。

第九條市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)確定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)合同。

市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、開發(fā)企業(yè)等內(nèi)容。

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房每套戶型的建筑面積最高不得超過80平方米。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目因配套需要建設(shè)的非經(jīng)營(yíng)性用房享受經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策；經(jīng)營(yíng)性用房不享受經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策，建設(shè)費(fèi)用不得計(jì)入住宅房?jī)r(jià)。

第十二條承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不得轉(zhuǎn)包、分包。

第十三條承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，并向購(gòu)買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，承擔(dān)保修責(zé)任。

第十四條新建成的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照本市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，合理布局，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收；經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由市人民政府負(fù)擔(dān)。

第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，實(shí)行政府設(shè)定最高限價(jià)，在最高限價(jià)范圍內(nèi)核定基準(zhǔn)價(jià)和單套住房的銷售價(jià)，其銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定。

經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門向社會(huì)公布。

第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格確定后，承擔(dān)建設(shè)的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所予以公布，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

銷售價(jià)格不得超過批準(zhǔn)價(jià)格，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。

第十九條符合下列條件的家庭限購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）有本市常住戶口；

（二）年家庭人均可支配收入低于有關(guān)部門發(fā)布的上年度城市居民家庭人均可支配收入的60％；

（三）無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米；

（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。

第二十條申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房申請(qǐng)表、審核表，并提供下列材料：

（一）戶口薄、身份證；

（二）家庭年收入證明；

（三）單位或社區(qū)居民委員會(huì)、街道辦事處出具的住房情況證明，房屋所有權(quán)證或合法的房屋租賃證明。

申請(qǐng)人有工作單位的，由工作單位出具家庭年收入證明；申請(qǐng)人無工作單位的，由戶口所在地街道辦事處出具家庭年收入證明，或由申請(qǐng)人提供勞動(dòng)保障、民政部門出具的失業(yè)保障、最低生活保障的相關(guān)證明。

第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買申請(qǐng)由區(qū)（縣）建設(shè)局進(jìn)行初審，區(qū)（縣）建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成核查。符合購(gòu)買條件的應(yīng)當(dāng)予以公示（公示期限為7天）；不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

公示后有投訴的，區(qū)（縣）建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；對(duì)無投訴或經(jīng)調(diào)查、核實(shí)投訴不實(shí)的，提交市房產(chǎn)行政管理部門審核。

第二十二條市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見20日內(nèi)完成審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買通知書；不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

第二十三條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買通知書與承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂購(gòu)房合同，并于簽訂合同之日起30日內(nèi)到市房產(chǎn)行政管理部門備案。

第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房交付使用后，開發(fā)建設(shè)單位或購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)表、購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票等有關(guān)資料分別辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房屋產(chǎn)權(quán)證書和土地使用證書。

第二十五條經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用用證五年后，方可按市場(chǎng)價(jià)上市出售；出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的10%向政府交納收益。

第二十六條凡是已享受過房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、房改貨幣補(bǔ)貼及其他政策性房屋補(bǔ)貼的一律不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自向未取得購(gòu)房資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期收回住房；不能收回的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交納經(jīng)濟(jì)適用住房房款，并對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的不良行為進(jìn)行處罰。

第二十八條違反本辦法規(guī)定弄虛作假，隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由市房產(chǎn)行政管理部門追回已購(gòu)住房或者由購(gòu)買人按同地段商品房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足購(gòu)房款，并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分；對(duì)出具虛假證明的單位，市房產(chǎn)行政管理部門提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十九條本辦法自2006年9月8日起施行。