土地征收時拆遷糾紛可以通過行政復(fù)議或行政訴訟的方式處理。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十四條
被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
二、怎樣預(yù)防拆遷糾紛?
1、堅持動拆遷政策的公開化,提高工作的透明度。
在房屋拆遷中,動遷方必須做到辦事制度公開,政策公開,程序公開,安置房源公開和動遷紀律公開。這樣,就可以防止因操作不規(guī)范、政策不透明而引發(fā)的各類糾紛。同時也可以提高居民對拆遷政策的認識,遏制拆遷工作中個別人漫天要價,堅持不合理要求的現(xiàn)象。
2、要加強對動遷人員的管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
由于動遷政策具有一定的專業(yè)性,且動遷工作牽涉到被拆遷當事人的切身利益,因此必須重視和加強對動遷人員的業(yè)務(wù)培訓。
3、政府有關(guān)部門要大力支持房屋拆遷工作。
房屋拆遷不是完全的市場行為,它帶有一定的政府行為色彩。所以在拆遷中,一方面要督促動遷方充分考慮拆遷戶利益,宣傳拆遷政策要耐心,做細致的思想工作,多為拆遷戶解決實際困難,使拆遷工作能夠得到絕大部分拆遷戶的理解和支持;另一方面,要支持動遷方,對那些漫天要價、拒不搬遷的“釘子戶”采取有效措施,通過仲裁、訴訟等途徑解決問題。
4、充分發(fā)揮政府管理監(jiān)督和司法監(jiān)督職能作用。
政府要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,保障拆遷工作公正、公平。對拆遷中的不規(guī)范行為及違法違紀行為及時糾正和查處。司法部門在審理房屋拆遷安置糾紛案件時,應(yīng)及時就案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)行政管理部門發(fā)出司法建議,保護當事人的合法權(quán)益,規(guī)范城市拆遷工作,維護社會穩(wěn)定。
發(fā)生拆遷糾紛不一定是因為施工單位或者行政機關(guān)有不合法的行為,也有可能是被拆遷人在沒有任何正當理由的情況下拒絕履行搬遷義務(wù),所以,土地征收時怎樣來應(yīng)對拆遷糾紛的這個問題,還是要根據(jù)造成拆遷糾紛的詳細原因才能準確分析。
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