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破產宣告，一般被認為是法院依據(jù)當事人的申請或法定職權裁定宣布債務人破產以清償債務的活動。破產宣告一旦作出，根據(jù)《企業(yè)破產法》的規(guī)定，即對法人、企業(yè)員工及債權人產生身份和財產上的效力，是全部破產程序的轉折點。破產宣告是破產程序中重要的獨立一環(huán)，自破產宣告起，破產程序轉變?yōu)榧円郧逅銥槟康摹?/p>

考察破產法的立法演變，無論是現(xiàn)行《企業(yè)破產法（試行）》、《最高人民法院對于審理破產案件的規(guī)定》，還是即將生效的《企業(yè)破產法》，都未明確規(guī)定司法機關作出破產宣告的時間。而在司法實踐中，基于對這一問題的認識不一，在我國不同地區(qū)的司法機關作出破產宣告的時間也不盡相同。一些地區(qū)的受訴法院認為，應當在破產申請受理之后隨之作出破產宣告，即將受時間等同于宣告的時間；而另有一些則認為，破產申請的受理只是破產程序的開端，債務人是否應當被宣告破產，有待于進一步審理，至少待一次債權人會議以后方能作出破產宣告。筆者認為，盡管對破產宣告時間節(jié)點的具體規(guī)則并不明晰，但是，如果同時考察《企業(yè)破產法》第二章對申請和受理的規(guī)定，以及第107條對破產宣告的規(guī)定，可以知悉立法中其他條文并沒有對受理后和宣告前的程序做出描述。因此，此間所宣示的原則——及時原則——是可以把握的。筆者認為，為避免司法過程中的隨意性和不規(guī)范，對破產宣告的時間，司法機關在自由裁量的過程中應當依照這一及時原則作出裁定。

具體來說，筆者所述的及時原則，是指在法院收到債務人或債權人的破產申請之后，若債務人具備新《企業(yè)破產法》第2條及高法規(guī)定第32條所規(guī)定的破產原因，且不具備《企業(yè)破產法》第108條規(guī)定的債務清償?shù)茸鑵s宣告的情形，除法律另有規(guī)定外，法院應審查后在裁定受理的同時裁定作出破產宣告。

筆者認為，無論是債權人還是債務人申請破產，都應遵循及時原則。因為，從其意義上看，及時盡早地進行破產宣告，對債權債務雙方均有重要的價值：一方面可以縮短案件審理時間，降低訴訟成本，減少破產費用，從而保證破產財產在破產費用上的消耗最小化；另一方面，也可以及時依法指定管理人，接管債務人的財產和企業(yè)內部管理事務。

進一步地，對于債務人申請破產，司法機關尤其應同步地作出破產宣告。按照《企業(yè)破產法》，債務人申請破產，除第108條的清償外，實質上不存在破產宣告的除外情形。法院裁定受理的同時，經過審查，認為管轄權無瑕疵，申請人有破產能力并且法律規(guī)定的相關材料已經提交，其破產原因真實存在，法院則應即時作出破產宣告?？梢圆皇芷飘a申請后的公告和第一次債權人會議期限的約束和限制。通過及早指定管理人，使破產人行政管理、職工安置和企業(yè)財產處于確定、積極的狀態(tài)，進而防止破產財產流失和債務繼續(xù)膨脹，亦有利于保護債權人合法權益。

對于破產宣告的具體程序，筆者認為，應將宣告作為申請受理裁定書內容的一部分，也就是說，裁定書應至少包括以下內容：

1、破產債務人基本情況。包括名稱、地址和法定代表人等；

2、裁定的事實和理由。包括申請人提出的根據(jù)、法院做出認定的事實以及所適用的法律。

3、裁定的結論（同時也是破產宣告）。此結論應明確指出宣告?zhèn)鶆杖似飘a的決定和后續(xù)的有關事項。

可以說，根據(jù)《企業(yè)破產法》在申請與受理、破產清算兩章節(jié)的立法意旨和法律規(guī)則的結構分析，破產宣告的及時性，理應體現(xiàn)為與申請受理的同步和一致性。惟其如此，才可以在程序上盡快進入實質破產還債程序；在實體上保障債權債務雙方的利益。