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人大常委會(huì)的職權(quán)與人大的職權(quán)的主要區(qū)別
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 20:02:10 290 人看過

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。它在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,行使最高國家權(quán)力,受全國人民代表大會(huì)監(jiān)督,對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

全國人大常委會(huì)由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干人、秘書長(zhǎng)和委員若干人組成。常務(wù)委員會(huì)的組成人員,由全國人民代表大會(huì)從代表中選出。在全國人大常委會(huì)的委員當(dāng)中,一般應(yīng)該包括:

(1)來自中國共產(chǎn)黨的代表;

(2)各民主黨派和無黨派愛國民主人士的代表;

(3)工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體的代表;

(4)人民解放軍的代表;

(5)人口在100萬人以上的各少數(shù)民族代表。

全國人大常委會(huì)的每屆任期與全國人大每屆任期相同,都是5年。但全國人大常委會(huì)任期的計(jì)算方法是:從本屆全國人大第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生常委會(huì)開始,到下屆全國人大第一次會(huì)議產(chǎn)生新的常委會(huì)時(shí)止。全國人大常委會(huì)的委員長(zhǎng)和副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過兩屆。同時(shí),全國人大常委會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任上述職務(wù),則必須向全國人大常委會(huì)辭去常委會(huì)中的職務(wù)。

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持常務(wù)委員會(huì)的工作,副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議,處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議,一般每2個(gè)月舉行一次;有特殊需要的時(shí)候,可以臨時(shí)召集會(huì)議。

根據(jù)憲法和《全國人民代表大會(huì)組織法》的規(guī)定,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)包括:

1.立法權(quán)。依據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定,全國人大常委會(huì)和全國人大共同行使立法權(quán)。主要包括:制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。這樣,除了憲法和基本法律外,大量的立法工作都由全國人大常委會(huì)承擔(dān)。

2.憲法和法律的解釋權(quán)。解釋憲法,即對(duì)法律條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定而作的立法解釋。這樣便于從立法的角度及時(shí)回答和解決憲法和法律實(shí)施過程中提出的問題,保障憲法和法律的準(zhǔn)確實(shí)施。

3.憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)行憲法除規(guī)定全國人大監(jiān)督憲法的實(shí)施外,還賦予全國人大常委會(huì)以監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),由它行使這一職權(quán),便于對(duì)憲法的實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督。這對(duì)于保障憲法的實(shí)施具有重大意義。

4.對(duì)其他國家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督權(quán)。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;撤銷由國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。

5.對(duì)其他國家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán)。在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國務(wù)院總理的提名,決定國務(wù)院的部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免;決定國家駐外全權(quán)代表的任免。

6.對(duì)國家生活中重要問題的決定權(quán)。這一職權(quán)包括:決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度;規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);決定特赦;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;決定全國或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán);在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案。

7.全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。除上述職權(quán)外,全國人大常委會(huì)還有權(quán)執(zhí)行全國人大授予的其他職權(quán)。如:主持全國人民代表大會(huì)代表的選舉,召集全國人民代表大會(huì)的會(huì)議,聯(lián)系全國人大代表,并組織他們視察,在全國人大閉會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)各專門委員會(huì)的工作,等等。

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    (一)解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;(二)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;(三)在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;(四)解釋法律;(五)在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案;(六)監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;(七)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;(八)撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議;(九)在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國務(wù)院總理的提名,決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;(十)在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;(十一)根據(jù)
    2023-05-06
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  • 行政主體的職權(quán)與職責(zé)的區(qū)別是什么
    關(guān)于行政主體的職權(quán)與職責(zé),人們常從不同的角度加以歸納。一般認(rèn)為行政主體的職權(quán)可分為抽象的權(quán)力和具體的權(quán)力。前者如制定規(guī)章和一般規(guī)范性文件;后者如對(duì)具體的人或事做出處理。另外,行政主體具有優(yōu)越的地位,享有行政優(yōu)益權(quán)。同時(shí),行政主體的職權(quán)與職責(zé)具有統(tǒng)一性。行政主體有義務(wù)合法公正地行使職權(quán);否則,將承擔(dān)不利的法律后果。補(bǔ)充內(nèi)容:行政職權(quán)的特征1.法定性。任何一個(gè)組織的行政職權(quán)都是法定的,而不是自我設(shè)定的。換言之,行政主體擁有或行使行政職權(quán)必須通過合法途徑,否則便不能成立。2.公益性。行政職權(quán)的擁有與行使旨在謀求和保護(hù)國家、集體、社會(huì)的公共利益,同時(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,必須符合法定的公共目的和范圍。3.專屬性。行政職權(quán)的歸屬,在主體上具有專屬性,也即只屬于行政主體,行政相對(duì)人不具有行政職權(quán),受委托組織也只能代行行政職權(quán)。4.國家意志性。雖然在行政職權(quán)的行使過程中難免會(huì)摻入行政職權(quán)具體行使者某
    2023-06-13
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  • 全國人大常委會(huì)憲法解釋權(quán)的運(yùn)用
    憲法解釋權(quán)屬于哪個(gè)機(jī)構(gòu),具體的法律規(guī)定是什么? 根據(jù)《憲法》第六十七條,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán):第一項(xiàng),解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施。因此,憲法解釋權(quán)屬于全國人大常委會(huì)。同時(shí),憲法規(guī)定全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督憲法的實(shí)施,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)解釋憲法。所以,憲法解釋權(quán)在全國人大常委會(huì)。 中華人民共和國立法法(2023修正):第二章 法律 第一節(jié) 立法權(quán)限 第十條 全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)憲法規(guī)定行使國家立法權(quán)。 全國人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。 全國人民代表大會(huì)可以授權(quán)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委
    2024-01-05
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  • 小產(chǎn)權(quán)房與大產(chǎn)權(quán)房的區(qū)別,小產(chǎn)權(quán)房與大產(chǎn)權(quán)房區(qū)別
    小產(chǎn)權(quán)房1、小產(chǎn)權(quán)房的房產(chǎn)證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā),職工并沒有實(shí)際的產(chǎn)權(quán)。2、職工想要轉(zhuǎn)讓小產(chǎn)權(quán)房的話,必須在購買五年之后才能夠進(jìn)行。3、小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)用地一般是歸鄉(xiāng)政府集體所有,并且這類房產(chǎn)只能由這個(gè)鄉(xiāng)的村民購買居住。4、購買小產(chǎn)權(quán)房之后,若要再轉(zhuǎn)讓,必須補(bǔ)交土地出讓金,否則便不能夠上市交易。大產(chǎn)權(quán)房1、大產(chǎn)權(quán)房的房產(chǎn)證由國家頒發(fā),被國家認(rèn)可和接受。2、職工可以自由出售或轉(zhuǎn)讓大產(chǎn)權(quán)房,沒有時(shí)間上的限制。3、大產(chǎn)權(quán)房的用地是由國家(也就是當(dāng)?shù)卣?劃撥或者轉(zhuǎn)讓的,銷售對(duì)象可以是任何人。4、購買大產(chǎn)權(quán)房之后,購買者可以自由進(jìn)行使用、出售或轉(zhuǎn)讓,不用補(bǔ)繳任何費(fèi)用?!举I小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險(xiǎn)】缺少“五證”“五證”即具備國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證及商品房銷預(yù)售許可證。如果沒有“五證”是不能辦理房產(chǎn)證的。沒有產(chǎn)權(quán),不受法律的保護(hù)。拆遷難補(bǔ)償除了不能辦理房產(chǎn)證外,那些“
    2023-02-24
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  • 職權(quán)主義和當(dāng)事人主義訴訟的區(qū)別
    當(dāng)事人主義體現(xiàn)在程序上,主要有兩個(gè)特點(diǎn):第一,在民事訴訟的發(fā)動(dòng)上,當(dāng)事人享有各種主動(dòng)權(quán),如主張的提出、證據(jù)的提供、為證明主張的辯論權(quán)的行使及民事權(quán)利的承認(rèn)處分等,并且在提交的起訴書上不列舉證據(jù),為的是防止法院特別是法官產(chǎn)生先入為主之見,從而使審判做到不偏不倚,公正裁判。同時(shí),訴訟案件的材料不隨案移送,證據(jù)材料仍在起訴人手中。第二,在案件審判上,法院和法官僅僅是在當(dāng)事人訟爭(zhēng)范圍內(nèi)針對(duì)訟爭(zhēng)焦點(diǎn)作出裁決的裁判者。訴訟的進(jìn)行、發(fā)展依賴于當(dāng)事人,法官不能主動(dòng)依職權(quán)推動(dòng)民事審判活動(dòng)的進(jìn)行,同時(shí)裁判所依據(jù)的證據(jù)資料只能依賴于當(dāng)事人,法官不能在當(dāng)事人指明的證據(jù)范圍之外依職權(quán)主動(dòng)收集證據(jù),所以法院和法官在訴訟程序中所處的地位是中立的、公正的。職權(quán)主義體現(xiàn)在程序上,也主要有兩個(gè)特點(diǎn):第一,在民事訴訟的發(fā)動(dòng)上,為追求實(shí)體真實(shí),法院一般要求當(dāng)事人在起訴時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料一并提供。第二,在案件審判上,法官指揮整個(gè)庭審
    2023-03-14
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換一批
#審判階段
北京
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    審判委員會(huì)是按照所謂“民主集中制”原則在各級(jí)法院內(nèi)部設(shè)立的機(jī)構(gòu),它的職責(zé)是“總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),討論重大的或者疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題”。審判委員會(huì)審理案件的范圍,主要是審理重大、復(fù)雜、疑難案件,包括如下幾個(gè)方面:(1)擬判處被告人死刑... 更多>

    #審判委員會(huì)
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      廣西在線咨詢 2022-02-13
      主要職權(quán)是: 1.制定、修改憲法并監(jiān)督其實(shí)施;制定和修改國家基本法律和其他法律.憲法的修改,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國人民代表大會(huì)代表提議,并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過.法律和其他議案由全國人民代表大會(huì)以全體代表的過半數(shù)通過.憲法還規(guī)定,全國人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定. 2.選舉全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人
    • 全國人大常委會(huì)民族委員會(huì)的職權(quán)范圍還包括:
      澳門在線咨詢 2023-06-10
      全國人大民委根據(jù)《憲法》和《全國人大組織法》的規(guī)定:具體職責(zé)有: 1、審議全國人大主席團(tuán)或者全國人大常委會(huì)交付的議案; 2、向全國人大主席團(tuán)或者全國人大常委會(huì)提出屬于全國人大或者全國人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案; 3、審議全國人大常委會(huì)交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令,國務(wù)院各部、各委員會(huì)的命令、指示和規(guī)章,省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的決定、命令和規(guī)章,提
    • 全國人大常委會(huì)職責(zé)
      陜西在線咨詢 2023-09-02
      全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán): 1、制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律; 2、解釋法律; 3、在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案; 4、監(jiān)督國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作; 5、根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);
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      西藏在線咨詢 2022-03-11
      政協(xié)委員與人大代表的職責(zé)有何區(qū)別1、政協(xié)委員的產(chǎn)生與人大代表不同。政協(xié)委員是由參加政協(xié)的各個(gè)界別和有關(guān)方面推薦、提名;要經(jīng)過多方面的反復(fù)協(xié)商,最后經(jīng)過政協(xié)常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。政協(xié)委員代表黨派或團(tuán)體及各界人士的意見。政協(xié)委員在政協(xié)就國家的大政方針、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為政府出謀劃策,履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能。2、政協(xié)委員在參政議政、建言獻(xiàn)策過程中提出的提案、意見和建議,有關(guān)機(jī)關(guān)
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      江西在線咨詢 2022-03-12
      “全國人大常委會(huì)”是“全國人大常務(wù)委員會(huì)”的簡(jiǎn)稱,其概念沒有區(qū)別。“全國人民代表大會(huì)”是“中華人民共和國全國人民代表大會(huì)”的簡(jiǎn)稱,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。“全國人大常務(wù)委員會(huì)”是“中華人民共和國全國人民代表大會(huì)”主要關(guān)系是:全國人大常務(wù)委員會(huì)是中華人民共和國全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán);全國人民代表大會(huì)每屆任期五年,每年舉行一次會(huì)議。全國人大常