全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。它在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,行使最高國家權(quán)力,受全國人民代表大會(huì)監(jiān)督,對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
全國人大常委會(huì)由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干人、秘書長(zhǎng)和委員若干人組成。常務(wù)委員會(huì)的組成人員,由全國人民代表大會(huì)從代表中選出。在全國人大常委會(huì)的委員當(dāng)中,一般應(yīng)該包括:
(1)來自中國共產(chǎn)黨的代表;
(2)各民主黨派和無黨派愛國民主人士的代表;
(3)工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體的代表;
(4)人民解放軍的代表;
(5)人口在100萬人以上的各少數(shù)民族代表。
全國人大常委會(huì)的每屆任期與全國人大每屆任期相同,都是5年。但全國人大常委會(huì)任期的計(jì)算方法是:從本屆全國人大第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生常委會(huì)開始,到下屆全國人大第一次會(huì)議產(chǎn)生新的常委會(huì)時(shí)止。全國人大常委會(huì)的委員長(zhǎng)和副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過兩屆。同時(shí),全國人大常委會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任上述職務(wù),則必須向全國人大常委會(huì)辭去常委會(huì)中的職務(wù)。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持常務(wù)委員會(huì)的工作,副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議,處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議,一般每2個(gè)月舉行一次;有特殊需要的時(shí)候,可以臨時(shí)召集會(huì)議。
根據(jù)憲法和《全國人民代表大會(huì)組織法》的規(guī)定,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)包括:
1.立法權(quán)。依據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定,全國人大常委會(huì)和全國人大共同行使立法權(quán)。主要包括:制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。這樣,除了憲法和基本法律外,大量的立法工作都由全國人大常委會(huì)承擔(dān)。
2.憲法和法律的解釋權(quán)。解釋憲法,即對(duì)法律條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定而作的立法解釋。這樣便于從立法的角度及時(shí)回答和解決憲法和法律實(shí)施過程中提出的問題,保障憲法和法律的準(zhǔn)確實(shí)施。
3.憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)行憲法除規(guī)定全國人大監(jiān)督憲法的實(shí)施外,還賦予全國人大常委會(huì)以監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),由它行使這一職權(quán),便于對(duì)憲法的實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督。這對(duì)于保障憲法的實(shí)施具有重大意義。
4.對(duì)其他國家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督權(quán)。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;撤銷由國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。
5.對(duì)其他國家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán)。在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國務(wù)院總理的提名,決定國務(wù)院的部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免;決定國家駐外全權(quán)代表的任免。
6.對(duì)國家生活中重要問題的決定權(quán)。這一職權(quán)包括:決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度;規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);決定特赦;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;決定全國或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán);在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案。
7.全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。除上述職權(quán)外,全國人大常委會(huì)還有權(quán)執(zhí)行全國人大授予的其他職權(quán)。如:主持全國人民代表大會(huì)代表的選舉,召集全國人民代表大會(huì)的會(huì)議,聯(lián)系全國人大代表,并組織他們視察,在全國人大閉會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)各專門委員會(huì)的工作,等等。
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全國人大常委會(huì)職責(zé)陜西在線咨詢 2023-09-02全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán): 1、制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律; 2、解釋法律; 3、在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案; 4、監(jiān)督國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作; 5、根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);
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