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一、哪個(gè)部門管理擾亂公共秩序

依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安處罰法》

第七條國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)的治安管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。

治安案件的管轄由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

二、擾亂公共秩序行為的特點(diǎn)

本行為具有以下特征：

(1)擾亂公共秩序行為侵犯的客體是社會(huì)公共秩序。所謂“公共秩序”，主要是指人們?cè)陂L(zhǎng)期的生活、學(xué)習(xí)、工作、科研等過(guò)程中形成的一種穩(wěn)定的合法的社會(huì)狀態(tài)。具體包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的生產(chǎn)秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、教學(xué)科研秩序、醫(yī)療衛(wèi)生秩序以及公共場(chǎng)所的活動(dòng)秩序、公共交通秩序、人民群眾的生活秩序等。

(2)客觀方面表現(xiàn)為擾亂公共秩序，情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的各種行為。

(3)擾亂公共秩序行為的主體是年滿14周歲，具有責(zé)任能力的公民，單位不構(gòu)成本行為的主體。

(4)行為人的主觀方面是故意，即明知自己的行為會(huì)擾亂公共秩序危害社會(huì)而故意為之。

三、擾亂單位秩序行為的認(rèn)定

l、擾亂單位秩序行為的主體是達(dá)到責(zé)任年齡，具有責(zé)任能力的自然人。

本行為侵犯的客體是社會(huì)秩序，具體是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體的工作秩序，企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研秩序。侵犯的對(duì)象是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。行為人往往企圖通過(guò)實(shí)施這種行為給機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位施加壓力，制造事端，以實(shí)現(xiàn)自己的不合理要求或者發(fā)泄不滿情緒。

2、擾亂單位秩序行為在客觀方面表現(xiàn)為擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，影響工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。

擾亂，是指對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的正常工作秩序進(jìn)行干擾和破壞，從而影響其工作正常進(jìn)行。擾亂行為既有暴力性質(zhì)的，也有非暴力的。暴力性質(zhì)的擾亂行為具體表現(xiàn)為：

(1)在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)砸辦公用具、物品、門窗等物，毀壞文件材料等。②糾纏有關(guān)國(guó)家工作人員、職工、教師、科研人員等。非暴力的擾亂行為具體表現(xiàn)為：①在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)起哄、鬧事、辱罵。

(2)擅自封閉機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的出入通道。

(3)占據(jù)辦公室、實(shí)驗(yàn)室、教室、生產(chǎn)車間以及其他工作場(chǎng)所。