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非法占用林地的行為通常表現(xiàn)為三種形式：

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)占用林地，即未經(jīng)國(guó)家土地管理機(jī)關(guān)審核，并報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，而擅自占用林地；

（2）超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用林地，即少批多占林地的，其中一部分林地的占用經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)，一部分林地的占用則未經(jīng)批準(zhǔn)；

（3）采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用林地，主要是以提供虛假文件、謊報(bào)用途或借用、盜用他人的名義申請(qǐng)等欺騙手段取得批準(zhǔn)手續(xù)而占用林地。

一、非法占用林地罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

刑法第三百四十二條，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

刑法第三百四十六條，單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

二、什么是林地，什么叫非法使用林地的行為

（一）如何界定林地

首先，林地是指一切長(zhǎng)有樹(shù)木的土地，包括密林、疏林、灌木林等。有時(shí)也包括完全無(wú)林，但以前曾有林而現(xiàn)在未作他用的土地在內(nèi)。

其次，林地的郁閉度一般要求達(dá)到10％以上，如果屬于零星種植或者樹(shù)木的郁閉度小于10％，則不是林地。如果其間種植的是農(nóng)作物，應(yīng)認(rèn)定為耕地，沒(méi)有種植農(nóng)作物的屬于林地。

（二）如何界定非法使用林地行為

首先，非法占用行為首先表現(xiàn)為行為的行政違法性，即行為是對(duì)有關(guān)森林法規(guī)禁止性規(guī)范的違反?；旧峡梢詺w納為兩種：一是行為人對(duì)林地?fù)碛泻戏ㄊ褂脵?quán)，但非法改變了被占用林地的法定用途。二是行為人對(duì)林地本身就沒(méi)有使用權(quán)而占用，并且改變了被占用林地的法定用途。這種現(xiàn)象比較普遍和典型。

其次，違反森林法規(guī)的行為超出行政處罰的范圍，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，已達(dá)到應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的程度。這種行政犯的成立與否關(guān)鍵取決于改變被占用林地用途的數(shù)量和毀壞程度。