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根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)，分包工程承包人確定后，發(fā)包人可以要求分包工程承包人支付分包合同履約保證金?！?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/gongcheng/gongchengjianshe/">工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十七條招標(biāo)人在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時(shí)，有權(quán)拒絕滿足分包條件或者分包要求。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有分包合同或者違法分包合同的，可以要求其改正；拒不改正的，可以解除合同，并報(bào)有關(guān)行政監(jiān)察部門調(diào)查。中標(biāo)人違反合同規(guī)定的，監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)行政管理部門予以糾正。第八十一條中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，放棄中標(biāo)項(xiàng)目，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者變更合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，或者拒不提交所需的履約保證金的，取消中標(biāo)資格，不退還投標(biāo)保證金；給投標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金金額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償超出部分；不提交投標(biāo)保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)給投標(biāo)人造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)察部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)金額10%以下的罰款。工程總承包的特點(diǎn)不是施工總承包的重復(fù)疊加，它是一種有別于土木工程總承包和專業(yè)承包的具有獨(dú)特內(nèi)涵的施工模式。它是以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品和服務(wù)為目的，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的總體構(gòu)思、綜合安排和協(xié)調(diào)運(yùn)作的一種合同制度。它改變了以往分階段管理的模式，變?yōu)楦麟A段的系統(tǒng)化管理，使項(xiàng)目管理更加符合建設(shè)規(guī)律。發(fā)達(dá)國家近一半的建設(shè)項(xiàng)目采用總承包的方式。EPC的推廣具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是設(shè)計(jì)與施工交叉的深度，降低了工程造價(jià)。設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程造價(jià)影響最大的環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段確定了90%的工程造價(jià)，施工階段僅影響5%的工程投資。因此，在設(shè)計(jì)階段實(shí)施限額設(shè)計(jì)，通過優(yōu)化方案降低工程造價(jià)具有十分重要的意義。在傳統(tǒng)的承包模式下，建設(shè)與設(shè)計(jì)是分離的，雙方難以及時(shí)協(xié)調(diào)，往往導(dǎo)致成本和使用功能的損失。設(shè)計(jì)與施工過程的深度交叉，在保證工程質(zhì)量的前提下，最大限度地降低成本。同時(shí)，設(shè)計(jì)階段屬于案頭工作，設(shè)計(jì)修改和優(yōu)化的成本很低，但對(duì)項(xiàng)目投資的影響是決定性的。二是總承包模式有利于縮短工期，提高工程質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行全過程的質(zhì)量控制，可以在很大程度上消除質(zhì)量不穩(wěn)定因素。同時(shí)，合理跨越設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行階段的深度。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝?？紤]到施工的易操作性，施工前應(yīng)最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，有利于保證工程質(zhì)量，縮短工期。