銀發(fā)[1998]598號
中國人民銀行上海、廣州分行,中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行;中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、郵政儲匯局:
為適應(yīng)銀行卡異地跨行信息交換業(yè)務(wù)的需要,現(xiàn)將《銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)資金清算規(guī)則》印發(fā)你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
中國人民銀行
一九九八年十二月十四日
銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)資金清算規(guī)則
第一章總則
第一條為實(shí)現(xiàn)銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)資金清算的安全、快捷、方便,根據(jù)中國人民銀行有關(guān)支付結(jié)算辦法,并結(jié)合銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)的實(shí)際做法,特制定本規(guī)則。
第二條銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)資金清算要有利于控制資金清算風(fēng)險(xiǎn),保證銀行間資金清算的順利完成;要符合現(xiàn)行聯(lián)行清算制度的規(guī)定,有利于加速資金周轉(zhuǎn);要適應(yīng)銀行卡信息交換中心的特定做法,又要充分考慮和現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的銜接。
第三條本辦法所稱銀行卡,是指由中國人民銀行批準(zhǔn)各商業(yè)銀行(含郵政儲蓄機(jī)構(gòu))發(fā)行的信用卡和借記卡的統(tǒng)稱。
第四條銀行卡信息交換總中心(以下簡稱總中心)負(fù)責(zé)向其會員單位(商業(yè)銀行和區(qū)域中心)提供銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)的信息轉(zhuǎn)接和清算信息服務(wù),區(qū)域中心負(fù)責(zé)向其成員行提供銀行卡跨行業(yè)務(wù)的信息轉(zhuǎn)接和清算信息服務(wù)。
第五條銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)的資金清算流程應(yīng)與交易信息轉(zhuǎn)接流程相對應(yīng),便于清算信息的核對、查詢及更正。
第二章基本規(guī)定
第六條銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)資金清算以銀行卡信息交換中心的清分?jǐn)?shù)據(jù)為依據(jù)。
(一)信用卡的授權(quán)POS交易業(yè)務(wù),由代理行根據(jù)信息源提供的交易信息編制清算文件,通過信息交換中心清分、軋差,產(chǎn)生清算數(shù)據(jù),提交人民銀行總行或分行營業(yè)部辦理資金清算。
(二)ATM及轉(zhuǎn)賬POS交易業(yè)務(wù),由銀行卡信息交換中心根據(jù)ATM及POS交易產(chǎn)生清算數(shù)據(jù),提交人民銀行總行或分行營業(yè)部辦理資金清算。
第七條資金清算采取日終軋差、凈額清算的辦法和“先借后貸”的記賬原則。
第八條總中心、區(qū)域中心向人民銀行營業(yè)部提交的銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算平衡表、銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算差額表、銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算憑證是辦理清算的合法依據(jù)。
第九條商業(yè)銀行總行和區(qū)域中心各成員行使用在人民銀行營業(yè)部開立的準(zhǔn)備金存款賬戶辦理資金清算,其賬戶應(yīng)保證有足夠的、用于每日清算的余額。
第十條總中心在人民銀行總行營業(yè)部開立專門用于銀行卡資金清算的賬戶,區(qū)域中心在所在地人民銀行分行營業(yè)部也開立同樣的賬戶。各入網(wǎng)單位的清算資金均通過總中心或區(qū)域中心的賬戶對轉(zhuǎn)軋差清算。
第十一條商業(yè)銀行總行或分行與總中心或區(qū)域中心根據(jù)本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定與會員單位簽訂協(xié)議,規(guī)定總中心與會員單位的清算方法和結(jié)算方式,明確各方在資金清算中的責(zé)任、義務(wù)及違規(guī)時的罰則。同時將協(xié)議報(bào)送所在地人民銀行營業(yè)部。
第十二條人民銀行營業(yè)部根據(jù)總中心或區(qū)域中心提交的清算數(shù)據(jù)和“銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算憑證”直接借記或貸記商業(yè)銀行總行或分行的準(zhǔn)備金存款賬戶。
第十三條總中心在人民銀行開立的清算賬戶內(nèi)存入一定的清算準(zhǔn)備金,用于彌補(bǔ)各清算單位資金劃轉(zhuǎn)不及時的頭寸缺口。
第三章基本做法
第十四條每日日期切換后,總中心對當(dāng)日的交易信息分別按商業(yè)銀行和區(qū)域中心進(jìn)行清分、匯總、軋差,產(chǎn)生各商業(yè)銀行需清算資金的差額和區(qū)域中心需清分的差額,產(chǎn)生“銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算平衡表”和“銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算憑證”,交人民銀行營業(yè)部實(shí)施資金清算。
第十五條各區(qū)域中心對轉(zhuǎn)接的異地跨行交易按其成員行進(jìn)行清分,產(chǎn)生區(qū)域中心清分差額和各成員行需清算資金的差額,產(chǎn)生“銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算差額表”和“銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算憑證”,交其開戶的所在地人民銀行營業(yè)部辦理資金清算。
第十六條總中心負(fù)責(zé)向人民銀行總行營業(yè)部提供其聯(lián)網(wǎng)會員單位的資金清算信息,區(qū)域中心負(fù)責(zé)向其所在地人民銀行分行營業(yè)部提供其會員單位的資金清算信息。人民銀行總行營業(yè)部依據(jù)總中心和區(qū)域中心提交的“銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算平衡表”(或“銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算差額表”)和“銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算憑證”辦理資金匯劃及結(jié)算。
第十七條未在人民銀行總行開戶的外埠商業(yè)銀行總行,由總中心將資金清算信息發(fā)送給商業(yè)銀行總行,當(dāng)其清算差額為付差時,由其主動開具清算憑證送其所在地人民銀行分行營業(yè)部辦理資金匯劃及結(jié)算。
第十八條人民銀行總行營業(yè)部在總中心賬戶收妥付差商業(yè)銀行和付差區(qū)域中心所在地人民銀行上劃的清算差額后,再根據(jù)總中心開具的“銀行卡跨行業(yè)務(wù)資金清算憑證”借記總中心賬戶,貸記收差商業(yè)銀行準(zhǔn)備金存款賬戶,并向收差區(qū)域中心所在地人民銀行下劃清算差額。
第十九條若區(qū)域中心的清分差額為付差,則由其所在地人民銀行營業(yè)部根據(jù)區(qū)域中心提交的清算憑證借記和貸記有關(guān)成員行賬戶后,將差額匯至總中心在人民銀行總行營業(yè)部開設(shè)的清算賬戶。反之,則待收到總中心匯劃的收差后,再由其所在地人民銀行營業(yè)部根據(jù)區(qū)域中心提交的清算憑證借記或貸記區(qū)域中心各成員行準(zhǔn)備金存款賬戶。
第二十條為保證銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)資金清算按時完成,清算資金差額為付差的各會員單位,在日期切換后人民銀行的第一個工作日12:00之前,將款項(xiàng)匯至總中心在人民銀行總行營業(yè)部開立的存款賬戶。人民銀行總行營業(yè)部在收到總中心清算數(shù)據(jù)的當(dāng)日將款項(xiàng)匯往收差的各會員單位。
第四章清算紀(jì)律和責(zé)任
第二十一條參與銀行卡異地跨行業(yè)務(wù)資金清算的各會員單位應(yīng)恪守信用,履約付款,嚴(yán)格按上述規(guī)定和做法辦理資金清算,不得拖延或拒絕辦理。
第二十二條如發(fā)生對賬不平,一律以總中心清算數(shù)據(jù)為準(zhǔn),先行記賬,差額由各清算單位掛賬。待查明原因后再行調(diào)整。
第二十三條由于總中心、區(qū)域中心提供清算數(shù)據(jù)差錯或未及時提供清算數(shù)據(jù)而造成的損失,由總中心或區(qū)域中心按準(zhǔn)備金存款利率承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條銀行卡信息交換總中心原則上不予墊款。如遇會員單位因備付金不足或差錯、拖延而造成款項(xiàng)不能及時到賬時,總中心以清算賬戶中的備付金予以彌補(bǔ)。所墊資金按每日萬分之五收取罰息。
第五章清算的差錯處理
第二十五條各商業(yè)銀行總行和區(qū)域中心經(jīng)核對發(fā)現(xiàn)清算信息有差錯的,應(yīng)將差錯情況向銀行卡信息交換總中心反映,由總中心、商業(yè)銀行和區(qū)域中心共同查找。
第二十六條對已查明的差錯,按總中心制定的《差錯及爭議處理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。有關(guān)賬務(wù)調(diào)整交易并入當(dāng)日清算。
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