武漢市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法
第一章總則
第一條為進一步完善本市養(yǎng)老保障體系,保障老年人共享社會發(fā)展成果,根據(jù)《市人民政府關于推進老年證辦理和高齡津貼發(fā)放“馬上辦網(wǎng)上辦一次辦”工作的通知》(武政【2017】號),制定本辦法。
第二條具有本市戶籍、年滿80周歲及以上的老年人,以及符合年齡條件的駐漢軍隊離退休人員,享受高齡津貼待遇。
第三條80周歲至89周歲的老年人,每人每月享受100元高齡津貼;90周歲至99周歲的老年人,每人每月享受200元高齡津貼;100周歲及以上的老年人,每人每月享受500元高齡津貼。高齡津貼待遇水平根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力適時調整。
第二章申報和審核
第四條從2018年1月1日起,全市依托市養(yǎng)老服務信息平臺按季度發(fā)放高齡津貼。高齡津貼按照年滿80周歲提前兩個月進行信息上報和審核,以身份證出生年月為始發(fā)依據(jù)。
第五條市養(yǎng)老服務信息平臺于每季度末月之前將數(shù)據(jù)庫中的高齡老年人信息分配到社區(qū)(村)網(wǎng)格員核查。高齡老年人及其家屬或其他代辦人也可以主動到社區(qū)(村)登記高齡津貼申報信息。社區(qū)(村)網(wǎng)格員核實老年人的信息后,確認或更正老年人的實際居住地址、聯(lián)系方式、銀行賬號等信息,生成高齡津貼發(fā)放清單,提交給街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核實。符合年齡條件的駐漢軍隊離退休人員高齡津貼申報工作,由其關系所在的單位集中到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上報,外地戶籍不享受武漢市高齡津貼。
第六條高齡津貼首次發(fā)放登記需查驗本人身份證原件;由他人代辦的,需同時查驗代辦人身份證原件。本人或代辦人必須配合提供真實信息。
第七條街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核實確認高齡津貼發(fā)放清單后,于每季度末月的20日前提交給區(qū)民政局(老齡辦)審核。區(qū)民政局(老齡辦)審核確認后,于當月的25日之前提交給區(qū)財政局。
第八條區(qū)財政局根據(jù)區(qū)民政局(老齡辦)審核確認的高齡津貼發(fā)放清單,于次月10日前將高齡津貼資金通過國庫集中支付到老人銀行賬戶上。
第三章變更和終止
第九條享受高齡津貼的老人戶籍在本市內發(fā)生異動的,老人或其代辦人應在30日內告知遷出社區(qū)和遷入社區(qū)。社區(qū)(村)網(wǎng)格員應及時將異動信息錄入武漢市養(yǎng)老服務信息平臺。遷出區(qū)應根據(jù)信息系統(tǒng)調整情況,于次月停止發(fā)放其高齡津貼,由遷入?yún)^(qū)續(xù)發(fā)高齡津貼。
市內戶籍遷移無需重新申報高齡津貼。
第十條享受高齡津貼的老人遷出本市和去世的,老人或其代辦人應在30日內告知原社區(qū),遷出區(qū)應根據(jù)信息系統(tǒng)調整情況,于次月起停止發(fā)放其高齡津貼。
公安、人社、衛(wèi)*應及時更新高齡老年人異動信息。
第十一條依托信息化手段對享受高齡津貼的老人數(shù)據(jù)進行動態(tài)管理。系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)比對自動反饋給各社區(qū)(村),社區(qū)(村)網(wǎng)格員也要主動核實上報異動情況。
第十二條社區(qū)(村)網(wǎng)格員每季度需核對未辦理武漢市社保手續(xù)的老人的情況。如果三個月都無法聯(lián)系上享受高齡津貼的老人,信息系統(tǒng)又未提供死亡數(shù)據(jù)的,可暫停發(fā)放高齡津貼,待取得聯(lián)系后核準實情,補發(fā)其高齡津貼。
第四章資金發(fā)放
第十三條高齡津貼發(fā)放資金由市、區(qū)財政按1:1的比例承擔。百歲老人春節(jié)慰問費資金由市財政承擔,百歲老人生日探望、年度體檢資金由區(qū)財政承擔。
第十四條區(qū)民政局(老齡辦)每年1月前通過系統(tǒng)清算、確認上年度高齡津貼發(fā)放人數(shù)及資金額度,通過人口戶籍數(shù)據(jù)預算本年高齡津貼資金額度。市民政局(老齡辦)根據(jù)各區(qū)申報數(shù)及時報市財政局審批預算。
第十五條各區(qū)財政局通過銀行轉賬方式以社會化發(fā)放形式按季發(fā)放,銀行于每季度第一個月的5日至10日,將上季度高齡津貼發(fā)到高齡老人銀行賬戶中。
第十六條因高齡津貼信息錄入核查或老人及其他代辦人申報不及時造成遺漏,經(jīng)區(qū)民政局(老齡辦)審核確認后,可予以補發(fā),補發(fā)時間從起,之前年度的不再補發(fā)。
第五章監(jiān)督管理
第十七條市民政局(老齡辦)對高齡津貼資金落實情況和發(fā)放工作進行監(jiān)督指導,聘請專業(yè)社會組織對高齡津貼項目進行評估,改進服務。
第十八條各區(qū)民政局(老齡辦)是高齡津貼發(fā)放管理工作的主要責任部門,負責本區(qū)域高齡津貼發(fā)放管理工作;要保證高齡津貼專款專用,按季及時發(fā)放;要加強對本區(qū)高齡津貼發(fā)放工作的管理和信訪投訴的處理,定期做好高齡津貼發(fā)放抽查工作,抽查比例不得低于發(fā)放人次的5%,以減少和避免錯發(fā)、漏發(fā)、亂發(fā)情況的發(fā)生。
第十九條各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))是高齡津貼發(fā)放工作的責任主體,要設立服務窗口、安排專人做好高齡津貼工作的管理與服務,加強對社區(qū)(村)網(wǎng)格員的培訓和管理,按照不低于發(fā)放人次的10%抽查,確保高齡津貼發(fā)放工作順利進行。
第二十條市、區(qū)民政局(老齡辦)建立并向社會公布工作日高齡津貼投訴、咨詢電話。對群眾提出的高齡津貼政策執(zhí)行過程中的問題,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或區(qū)、市民政局(老齡辦)老齡工作部門應盡快調查核實,并及時給予答復和解決。
第六章處罰追究
第二十一條從事高齡津貼審批和發(fā)放工作的人員有下列行為之一的,給予批評教育,依法給予行政處分并追回高齡津貼資金;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對符合享受高齡老人津貼待遇條件的申請人提出的申請拒不接受,或者對不符合條件的申請人強行通過的;
(二)玩忽職守、徇私舞弊,或者貪污、挪用、扣壓、故意拖欠高齡津貼的;
(三)采取虛報、隱瞞、偽造等非法手段,騙取高齡津貼的。
第二十二條高齡老人或有下列行為的,將納入社會不良誠信記錄,并追回所發(fā)資金:
(一)虛報、冒領高齡津貼。
(二)異動(戶籍遷出本市、死亡)不及時主動上報取消高齡津貼的。
第七章附則
第二十三條本實施細則由武漢市民政局(老齡辦)負責解釋,自2018年1月1日起執(zhí)行。(各區(qū)可根據(jù)實際情況制定本區(qū)實施細則)
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