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債務(wù)人申請破產(chǎn)清算的舉證責(zé)任－－－－企業(yè)破產(chǎn)法適用講座之十一
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2022-10-28 08:16:21 245 人看過

企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定：企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)?！逼髽I(yè)破產(chǎn)法第七條第一款規(guī)定：債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請?！睋?jù)此規(guī)定，債務(wù)人主動(dòng)申請自己破產(chǎn)清算的，應(yīng)當(dāng)證明自己具有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”的情形，或者應(yīng)當(dāng)證明自己具有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”并且明顯缺乏清償能力”的情形。

對于債務(wù)人來說，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”的證明較為簡單。債務(wù)人只要證明自己的現(xiàn)金流出現(xiàn)問題，其可支配的現(xiàn)金金額小于到期債務(wù)金額即可。例如，在債務(wù)人可支配現(xiàn)金是200萬元、到期債務(wù)是600萬元的情形下，債務(wù)人顯然是不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”。至于債務(wù)人是否擁有其他非現(xiàn)金資產(chǎn)，不影響債務(wù)人是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的認(rèn)定。

債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”中的資產(chǎn)，指的是債務(wù)人的賬上資產(chǎn)；債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”中的債務(wù)，指的是債務(wù)人的所有到期債務(wù)和未到期債務(wù)，但不包括或有債務(wù)。當(dāng)債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上顯示的資產(chǎn)總額小于負(fù)債總額時(shí)，即可證明債務(wù)人的資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。事實(shí)上，由于資產(chǎn)核銷的會(huì)計(jì)制度較為嚴(yán)格，以及債務(wù)人通常不愿意將已失去變現(xiàn)能力的資產(chǎn)作為損失，所以，債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上顯示資產(chǎn)總額小于負(fù)債總額的情形并不多見。

在很多情形下，雖然債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，但由于債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表顯示的資產(chǎn)總額大于負(fù)債總額，債務(wù)人不能證明自己資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”，所以，債務(wù)人不能適用不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”的規(guī)定，向法院申請破產(chǎn)清算。

有鑒于此，企業(yè)破產(chǎn)法給予債務(wù)人一個(gè)替代選擇，即在債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情形下，如果債務(wù)人不能證明或者難以證明自己資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”，則只要債務(wù)人證明自己明顯缺乏清償能力”，債務(wù)人也可以向法院申請破產(chǎn)清算。

所謂債務(wù)人明顯缺乏清償能力”，尤其是其中的明顯”二字，本身極具有彈性。筆者認(rèn)為，債務(wù)人證明自己明顯缺乏清償能力”，可以從四個(gè)方面進(jìn)行：其一，債務(wù)人提供證據(jù)證明，債務(wù)人已喪失營利能力；其二，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)，債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上列明的資產(chǎn)項(xiàng)目中有大量的待處理資產(chǎn)損失；其三，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估確認(rèn)，債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上列明的資產(chǎn)項(xiàng)目中部分資產(chǎn)的評估現(xiàn)值低于資產(chǎn)負(fù)債表上的記載價(jià)值；其四，債務(wù)人提供其他證據(jù)證明，債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上列明的資產(chǎn)項(xiàng)目中的部分資產(chǎn)已經(jīng)無法變現(xiàn)，例如，債權(quán)無法收回，投資沒有收益并且無法轉(zhuǎn)讓受益，資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值低于賬上價(jià)值等。

當(dāng)債務(wù)人從上述四個(gè)方面提供了證據(jù)，既證明債務(wù)人已喪失營利能力，又證明在扣除待處理的資產(chǎn)損失，扣除實(shí)際資產(chǎn)低于賬上資產(chǎn)的價(jià)值，以及扣除無法變現(xiàn)的資產(chǎn)后，債務(wù)人實(shí)際擁有的資產(chǎn)金額小于其債務(wù)金額的，應(yīng)視為明顯缺乏清償能力”。

北京市創(chuàng)天律師事務(wù)所律師韓傳華

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2025年05月12日 10:30
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    有關(guān)普通債權(quán)的規(guī)定，在企業(yè)破產(chǎn)法中主要有三處。其一，企業(yè)破產(chǎn)法第八十二條規(guī)定：“下列各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議，依照下列債權(quán)分類，分組對重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決：(一)對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)；(二)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；(三)債務(wù)人所欠稅款；(四)普通債權(quán)?！逼涠?，企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十條規(guī)定：“享有本法第一百零九條規(guī)定權(quán)利的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)模湮词軆數(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)；放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。”其三，企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定：“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)
    2023-06-09
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  • 破產(chǎn)清算后 破產(chǎn)企業(yè)履行債務(wù)
    企業(yè)破產(chǎn)清算后的債務(wù)由清算組進(jìn)行清算首先，公司破產(chǎn)清算指的是公司在人民法院宣布破產(chǎn)之后，由法院指定管理人，成立清算組，公平清理債權(quán)債務(wù)，旨在保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。其次，公司破產(chǎn)時(shí)用破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是指破產(chǎn)宣告時(shí)及破產(chǎn)程序終結(jié)前，破產(chǎn)人所有的供破產(chǎn)清償?shù)娜控?cái)產(chǎn)。再次，企業(yè)破產(chǎn)清算后的債務(wù)按照以下順序進(jìn)行。（一）破產(chǎn)費(fèi)用（二）共益?zhèn)鶆?wù)：人民法院受理破產(chǎn)申請后，為了全體債權(quán)人的共同利益以及破產(chǎn)程序順利進(jìn)行而發(fā)生的債務(wù)（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。最后，企業(yè)破產(chǎn)清算后的債務(wù)，如果有侵權(quán)人按照以下原則進(jìn)行處理。公司股東濫用股東權(quán)逃避債務(wù)，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任；清算人員具有違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；合伙企業(yè)清算中，清算人有違法行為，對債務(wù)承擔(dān)償還和賠償責(zé)任;個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)償還責(zé)任；在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，行為人具有破產(chǎn)法規(guī)定的行為時(shí)，法定代表人或其他直接責(zé)任人員依法
    2023-03-11
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  • 破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人清算申請條件
    一、破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人清算申請條件債權(quán)人申請破產(chǎn)清算的條件如下：1．債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)；2．債權(quán)人享有的債權(quán)是合法的、受法律保護(hù)的民事債權(quán)；3．債權(quán)人的債權(quán)是財(cái)產(chǎn)上的請求權(quán)；4．債權(quán)人的債權(quán)是沒有超過訴訟時(shí)效的債權(quán)。二、債權(quán)人破產(chǎn)清算申請的程序1．清理公司財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；2．通知、公告?zhèn)鶛?quán)人；3．處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)；4．清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款；5．清理債權(quán)、債務(wù)；6．處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；7．代表公司參與民事訴訟活動(dòng)。三、公司破產(chǎn)債務(wù)清償順序是什么公司破產(chǎn)債務(wù)清償順序可參考《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：1．破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；2．破
    2023-08-07
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  • 破產(chǎn)清算 企業(yè)破產(chǎn)法
    根據(jù)新《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)”的規(guī)定，該法的適用范圍為企業(yè)法人，即適用于所有的企業(yè)法人，包括全民所有制企業(yè)與法人型的三資企業(yè)、私營企業(yè)，上市公司和非上市公司，有限責(zé)任公司和股份有限公司等。一、沒有償還能力怎么辦？企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行重整。債務(wù)人有法律規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。二、私人企業(yè)能否向法院申請破產(chǎn)私營企業(yè)是可以申請破產(chǎn)的。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》：第二條企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力
    2023-03-07
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  • 企業(yè)破產(chǎn)清算申請人：合伙企業(yè)
    企業(yè)破產(chǎn)需要滿足一定的法定條件，包括債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或明顯缺乏清償能力等。債權(quán)人可以向法院申請債務(wù)人重組或破產(chǎn)清算。企業(yè)法人解散但未清算或清算不力，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向法院申請破產(chǎn)清算。債務(wù)人、債權(quán)人或依法負(fù)有清算責(zé)任的人可以申請企業(yè)破產(chǎn)。企業(yè)破產(chǎn)并非所有人都有資格申請,必須滿足一定的法定條件。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七條，債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的，可以向人民法院申請重組、和解或者破產(chǎn)清算。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，債權(quán)人可以向人民法院申請債務(wù)人重組或者破產(chǎn)清算。企業(yè)法人解散但未清算或者未清算的，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。第二條規(guī)定企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定的情形，或者可能明顯喪失清償能力的，可以依照本法的規(guī)定進(jìn)行重組。可見，債務(wù)人、債權(quán)人或依法負(fù)有清算責(zé)
    2023-11-06
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    • 企業(yè)法人破產(chǎn)后未清算的，債務(wù)人還是直接申請破產(chǎn)清算
      天津在線咨詢 2022-05-06
      企業(yè)法人符合破產(chǎn)條件，可以向法院申請破產(chǎn)清算還債；破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配的，人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，債務(wù)不再償還。《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二條企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。第七條債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)
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      天津在線咨詢 2021-12-21
      以下人員可以申請破產(chǎn)清算：有限責(zé)任公司股東、股份有限責(zé)任公司董事、股東大會(huì)確定的人員。逾期不成立清算組的，債權(quán)人也可以申請清算。
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      河南在線咨詢 2022-08-11
      債權(quán)人必須證明債務(wù)人對債權(quán)人負(fù)有債務(wù)。破產(chǎn)清算債務(wù)人申請中，債權(quán)人只有證明債務(wù)人對債權(quán)人負(fù)有債務(wù)，才能說明自己是債務(wù)人的債權(quán)人。債權(quán)人證明債務(wù)人對債權(quán)人負(fù)有債務(wù)，應(yīng)當(dāng)說明該債務(wù)形成的時(shí)間和原因、該債務(wù)的性質(zhì)類型以及該債務(wù)的金額大小等。 債權(quán)人必須證明債務(wù)人對債權(quán)人負(fù)有的債務(wù)已經(jīng)到期。所謂到期債務(wù)，指的是按合同約定或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人向債權(quán)人立即償還的債務(wù)。尚未到期或者不需要立即償還的債務(wù)，不視
    • 地稅申請企業(yè)破產(chǎn)，不能申請企業(yè)破產(chǎn)清算？
      西藏在線咨詢 2022-07-05
      首先稅務(wù)局不能申請企業(yè)破產(chǎn)清算的原因： 第一，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行破產(chǎn)申請不能為國家?guī)砣魏魏锰?。由于稅?wù)機(jī)關(guān)擁有稅款優(yōu)先權(quán)與稅收強(qiáng)制權(quán)，因此，在企業(yè)欠稅時(shí)，完全可以通過采用稅收強(qiáng)制權(quán)，來征繳稅款，而沒任何必要去進(jìn)行破產(chǎn)申請。 第二，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行破產(chǎn)申請會(huì)給企業(yè)造成巨大損害。如果其在企業(yè)欠稅時(shí)，進(jìn)行破產(chǎn)申請時(shí)，不可能會(huì)去考慮企業(yè)未來經(jīng)營前景，也不可能想著如何才能利于企業(yè)，而是由于自身有著在破產(chǎn)中稅款優(yōu)先權(quán)
    • 破產(chǎn)企業(yè)申請破產(chǎn)清算申請書怎么寫
      北京在線咨詢 2022-01-24
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