關(guān)于假釋的撤銷,修訂的刑法在保留原刑法中因再犯新罪撤銷假釋規(guī)定的基礎(chǔ)上,吸納了《監(jiān)獄法》第33條的關(guān)于違法.行為導(dǎo)致假釋撤銷的規(guī)定,并首次將發(fā)現(xiàn)漏罪也作為撤銷假釋的條件,這被認(rèn)為是新刑法對(duì)假釋予以完善的重要體現(xiàn)。顯然,修訂后的刑法關(guān)于假釋撤銷條件的規(guī)定,放寬了假釋撤銷的條件,對(duì)假釋犯提出了更高的要求。但是,對(duì)再犯新罪,不區(qū)分故意與過失,一律應(yīng)當(dāng)撤銷,是否足取?而漏罪之發(fā)現(xiàn)若緣于被假釋犯的主動(dòng)交代呢?將假釋必撤銷條件擴(kuò)展到一般違法或違規(guī)行為是否適當(dāng)?
第一,假釋的發(fā)動(dòng)基于對(duì)受刑人人身危險(xiǎn)性業(yè)已消除的認(rèn)定和在監(jiān)督考察下不再危害社會(huì)的期待。在考驗(yàn)期內(nèi)若故意地再犯新罪,應(yīng)當(dāng)撤銷假釋是無可爭(zhēng)議的;但若出于過失再犯,盡管也可能造成或大或小的社會(huì)危害,其主觀惡性和人身危險(xiǎn)性與故意再犯顯然不能同日而語,兩種主客觀在性質(zhì)上根本不同的行為卻呈現(xiàn)完全相同的法律后果,是不是有違公平原則?筆者因此建議將過失再犯的假釋撤銷由立法規(guī)定的必然撤銷改為由法官根據(jù)過失大小和致害程度進(jìn)行的自由裁量,也即假釋考驗(yàn)期內(nèi)因過失再犯,可以撤銷而非應(yīng)當(dāng)撤銷假釋。
第二,由于假釋是以犯罪分子確有悔改表現(xiàn),不致在危害社會(huì)為根本條件,故而如犯罪分子有意隱瞞自己的罪行,足以說明其無悔改表現(xiàn),亦難以確認(rèn)不致再危害社會(huì),應(yīng)當(dāng)撤銷假釋當(dāng)無異議。但是,如果罪行是被假釋犯主動(dòng)坦白交代的,所以應(yīng)區(qū)別對(duì)待。其一,如果所坦白交代的罪行相對(duì)較輕,綜合考慮仍然符合假釋條件的,可以相應(yīng)延長(zhǎng)假釋的考驗(yàn)期,不撤銷假釋;其二,如果坦白的罪行比較重,中國同意對(duì)漏罪區(qū)分對(duì)待的學(xué)者于是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷假釋,實(shí)行數(shù)罪并罰。筆者的意見是不妨作與故意再犯和過失再犯相同的罪質(zhì)區(qū)分,如該較重的罪行系假釋犯故意所為,則應(yīng)當(dāng)撤銷假釋;如過失所致,則是否假釋交由法官裁量。
第三,將違法行為作為假釋必然撤銷的一個(gè)條件是中國對(duì)假釋犯重管束輕保護(hù)的一個(gè)明顯體現(xiàn),筆者以為并不足取。假釋考驗(yàn)期是促使假釋犯重返社會(huì)的過渡階段,是其從監(jiān)禁生活到社會(huì)生活的磨合。假釋犯在這一期間出現(xiàn)生活、求職和交往上的困難是完全可以想象的,由此導(dǎo)致內(nèi)心的不安、失衡、怨恨是可以理解的,甚至可能出現(xiàn)反常行為、顯現(xiàn)再犯之虞。也正因?yàn)槿绱?,才說明了假釋犯在重返社會(huì)生活的過渡期里對(duì)其監(jiān)督管束,保護(hù)指導(dǎo)的緣由和必要性。如果一旦真有違法違規(guī)行為,監(jiān)督幫助應(yīng)是比一律不問因由、不分違法行為之輕重而撤銷假釋使之重回監(jiān)獄更符合行刑規(guī)律。嚴(yán)重違法,應(yīng)當(dāng)撤銷;輕微違法,可以撤銷或采取相應(yīng)的懲救措施如采取警告、要求作出保證或增加新的特定義務(wù),以盡量維持假釋已取得的效果。
上述針對(duì)現(xiàn)行刑法中教條的、毫無彈性的規(guī)定所作的建議可歸納如下:將刑法規(guī)定的假釋撤銷事由分列出必撤銷事由和可撤銷事由,從而在撤銷方式上體現(xiàn)出層次性、過渡性,兼具靈活性和合理性,建立必撤銷制和得撤銷制相結(jié)合的假釋撤銷制。這一立法例已被中國的臺(tái)灣及澳門,瑞士,甚至假釋條件極為苛刻的俄羅斯等其他國家和地區(qū)采納。在中國目前的刑法體系和立法司法現(xiàn)狀之下,以上設(shè)想的實(shí)現(xiàn)有一定難度,但隨著社會(huì)條件的成熟和立法的進(jìn)步,這至少可成為日后一個(gè)努力的方向。
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