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如何填補(bǔ)全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)“空賬”和杜絕新的“空賬”是實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌的關(guān)鍵
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-23 18:13:33 413 人看過(guò)

必須盡快解決個(gè)人賬戶空賬的歷史拖欠,同時(shí)要通過(guò)完善個(gè)人賬戶制度防止新的空賬產(chǎn)生。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日?qǐng)D日前對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革已經(jīng)迎來(lái)了最好的政策時(shí)點(diǎn)。

如何填補(bǔ)全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶數(shù)以萬(wàn)億元的空賬,并從制度上徹底杜絕新的空賬產(chǎn)生,是十二五期間能否實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的關(guān)鍵

必須盡快解決個(gè)人賬戶空賬的歷史拖欠,同時(shí)要通過(guò)完善個(gè)人賬戶制度防止新的空賬產(chǎn)生。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日?qǐng)D日前對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革已經(jīng)迎來(lái)了最好的政策時(shí)點(diǎn)。

由全國(guó)人大常委會(huì)在10月底審議通過(guò)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》和在這之前公布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中都明確規(guī)定,要逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。

現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金組成,企業(yè)和個(gè)人分別按職工本人上年工資總額的20%和8%繳納保險(xiǎn)費(fèi),并分別納入社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金。

然而,由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的變遷以及各級(jí)政府長(zhǎng)期的挪用,使得本來(lái)是參保人個(gè)人財(cái)產(chǎn)的個(gè)人賬戶,有90%以上的資金長(zhǎng)期處于空賬運(yùn)行的狀態(tài)。就連全國(guó)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)試點(diǎn)的13個(gè)省,空賬規(guī)模亦已達(dá)1.6萬(wàn)億元。

全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委在今年下半年完成了關(guān)于社會(huì)保障問(wèn)題專題調(diào)研報(bào)告,這份報(bào)告是全國(guó)人大對(duì)十二五規(guī)劃綱要編制工作的正式建議,目前已經(jīng)交給國(guó)務(wù)院。報(bào)告建議十二五時(shí)期在社會(huì)保障制度的建設(shè)中,應(yīng)以個(gè)人賬戶制度為重點(diǎn),完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。還要進(jìn)一步明確政府責(zé)任,加大財(cái)政社會(huì)保障投入,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度的全覆蓋。

作為上述調(diào)研負(fù)責(zé)人之一的烏日?qǐng)D,在其前不久完成的題為做實(shí)養(yǎng)老個(gè)人賬戶完善制度模式的研究的課題中進(jìn)一步建議,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)該下決心,果斷、盡快地完成中央提出的做實(shí)個(gè)人賬戶和基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌的任務(wù)。

不過(guò)烏日?qǐng)D也坦承這項(xiàng)工作的難度,從2000年到現(xiàn)在已經(jīng)十年了,我們真正做實(shí)個(gè)人賬戶的金額只有1000多億元。而現(xiàn)在每年個(gè)人賬戶的空賬加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)十年做實(shí)的賬戶額。

巨額空賬黑洞

養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的巨額空賬黑洞,主要源于轉(zhuǎn)型期所付出的改革成本。

中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度模式經(jīng)歷了社會(huì)統(tǒng)籌社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合(下稱統(tǒng)賬結(jié)合)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶分立(下稱統(tǒng)賬分立)三個(gè)階段。

從1986年起國(guó)務(wù)院要求在全國(guó)以縣市為統(tǒng)籌單位建立現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌制度。同年開始推行的勞動(dòng)合同制規(guī)定,國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同制職工要按照本人工資的3%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這一規(guī)定開創(chuàng)了中國(guó)個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的先例,也可以看做是個(gè)人賬戶制度的雛形。

但這一階段的個(gè)人繳費(fèi)更多地是體現(xiàn)一種義務(wù),也是為了解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不足的問(wèn)題,所以將個(gè)人繳費(fèi)納入統(tǒng)籌基金實(shí)行互濟(jì)。

1991年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》和次年頒布的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》都明確提出,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)金由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合。自此,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式開始由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制過(guò)渡。此后,在1997年《國(guó)發(fā)26號(hào)》文件實(shí)施后,中國(guó)開始建立養(yǎng)老金個(gè)人賬戶。

烏日?qǐng)D解釋說(shuō),這一新的制度模式雖然在理論上綜合了現(xiàn)收現(xiàn)付和積累制兩種制度模式的優(yōu)點(diǎn),但在實(shí)際操作上存在巨額的制度轉(zhuǎn)軌成本,即要在保障當(dāng)期退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放的同時(shí),還要另籌一筆錢為在職的職工積累個(gè)人賬戶資金。

但由于沒(méi)有新的資金來(lái)源,統(tǒng)籌部分的養(yǎng)老基金不足以支付當(dāng)期應(yīng)當(dāng)發(fā)放的養(yǎng)老金,各地不可避免地出現(xiàn)了將個(gè)人賬戶基金的一部分或全部用于當(dāng)期退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放,導(dǎo)致了個(gè)人賬戶的空賬。

進(jìn)入21世紀(jì),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式由過(guò)去的統(tǒng)賬結(jié)合變?yōu)槭聦?shí)上的統(tǒng)賬分立。這是中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度模式的第三階段。

為應(yīng)對(duì)未來(lái)人口老齡化的壓力,解決社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的空賬問(wèn)題,國(guó)務(wù)院決定從2000年末開始相繼選擇遼寧等省開展做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)。

2005年國(guó)務(wù)院在總結(jié)東三省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》,要求各地逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。

按照文件規(guī)定,企業(yè)繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶完全由個(gè)人繳納本人工資的8%構(gòu)成。社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金實(shí)行分賬管理,社會(huì)統(tǒng)籌基金不能占用個(gè)人賬戶基金。

截至2009年底,全國(guó)有13個(gè)省市不同程度地做實(shí)了個(gè)人賬戶,其中遼寧省是惟一在中央財(cái)政的大力支持下按照8%全額做實(shí)了個(gè)人賬戶的省份,吉林省和黑龍江省是按照5%做實(shí)個(gè)人賬戶,其余10個(gè)省市都只是按照3%做實(shí)了個(gè)人賬戶。

這13個(gè)省份共做實(shí)個(gè)人賬戶基金1570億元,僅占到目前個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額17609億元的8.9%,空賬的金額仍高達(dá)16039.4億元。

面對(duì)超過(guò)90%的空賬率,烏日?qǐng)D表示,空賬問(wèn)題的嚴(yán)重性并不僅僅是現(xiàn)有的資金缺口,還有空賬的規(guī)模在繼續(xù)大幅度地增加,如2009年的個(gè)人賬戶空賬額比上年新增了2484.7億元。

目前的空賬僅涉及城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已參保的2億多職工,如果考慮到現(xiàn)行制度擴(kuò)面,以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人等和現(xiàn)行制度的銜接,按照視同繳費(fèi)年限需要填補(bǔ)的個(gè)人賬戶,資金缺口將會(huì)更大。這是讓烏日?qǐng)D更為擔(dān)心的問(wèn)題。

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    經(jīng)過(guò)四次審議之后,全國(guó)人大常委會(huì)28日下午高票通過(guò)了社會(huì)保險(xiǎn)法。這是最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)首次就社保制度進(jìn)行立法。亮點(diǎn)1:養(yǎng)老醫(yī)保“異地漫游”基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢,已經(jīng)成為制約社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。據(jù)深圳市社保部門統(tǒng)計(jì),2009年深圳共有580多萬(wàn)人經(jīng)過(guò)四次審議之后,全國(guó)人大常委會(huì)28日下午高票通過(guò)了社會(huì)保險(xiǎn)法。這是最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)首次就社保制度進(jìn)行立法。亮點(diǎn)1:養(yǎng)老醫(yī)?!爱惖芈巍被攫B(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢,已經(jīng)成為制約社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。據(jù)深圳市社保部門統(tǒng)計(jì),2009年深圳共有580多萬(wàn)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),退保人數(shù)100萬(wàn)人次。此次通過(guò)的社保法以國(guó)家立法形式將轉(zhuǎn)移接續(xù)上升為法律,“個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí),基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付?!狈蛇€同時(shí)規(guī)定了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題:“個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)
    2023-06-09
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  • 養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有多少賬要補(bǔ)?東北養(yǎng)老金缺口問(wèn)題嚴(yán)峻
    據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)初步工作方案已經(jīng)形成,除職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶定型、延遲退休和養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌外,具體的改革實(shí)施方案已有相應(yīng)安排:《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定已進(jìn)入實(shí)施階段,《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法相關(guān)細(xì)節(jié)正在制定中,職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案按照計(jì)劃將在年內(nèi)出臺(tái)。隨著中國(guó)人口老齡化步伐的加快,以及各地社會(huì)保障繳費(fèi)負(fù)擔(dān)不均,養(yǎng)老金的缺口壓力也將越來(lái)越大。如何確保養(yǎng)老金發(fā)放不出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,確保養(yǎng)老金不成為各級(jí)政府的巨大負(fù)擔(dān),除了加快社會(huì)保障制度改革步伐外,出臺(tái)養(yǎng)老金統(tǒng)籌政策,也到了十分緊迫的地步。有專家認(rèn)為,統(tǒng)籌層次太低是目前社保制度存在弊病的根源,解決便攜性問(wèn)題、投資運(yùn)營(yíng)問(wèn)題、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和可持續(xù)性問(wèn)題,都要求統(tǒng)籌層次的提高,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌勢(shì)在必行。由于統(tǒng)籌層次低下,養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期收不抵支的省份財(cái)務(wù)壓力巨大。如在東北老工業(yè)城市遼寧省撫順市,養(yǎng)老
    2023-05-29
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  • 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革分實(shí)賬空賬分賬
    上述制度已經(jīng)運(yùn)行十六年了,但這兩個(gè)目的都沒(méi)有達(dá)到,個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行;參保人也不關(guān)心個(gè)人賬戶與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)與費(fèi)率的關(guān)聯(lián),人們更傾向于關(guān)心養(yǎng)老金總體水平。個(gè)人賬戶制度與社會(huì)統(tǒng)籌混合在一起并且個(gè)人賬戶只按一年期銀行(行情專區(qū))利息率記息,引起了宏觀效率損失和個(gè)人權(quán)益的損失。個(gè)人賬戶按一年期銀行利率記息,將職工繳費(fèi)這筆長(zhǎng)期資金的收益短期化,過(guò)去十幾年一年期銀行利息率不到3%,社會(huì)平均工資增長(zhǎng)度則達(dá)15%左右,這一差別引起了四個(gè)問(wèn)題:一是參保人絕對(duì)收益受損,二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平相對(duì)社會(huì)平均工資下降;三是因?yàn)閭€(gè)人賬戶收益率盯不住工資增長(zhǎng)率,而成為一個(gè)比現(xiàn)收現(xiàn)付制度更貴的制度,引起宏觀效率損失;四是因?yàn)榕c社會(huì)統(tǒng)籌混合在一起,個(gè)人賬戶制度沒(méi)有激勵(lì)的作用。走到今天,個(gè)人賬戶制度需要反省和重新安排,可能的選擇有三個(gè):實(shí)賬、空賬和分賬。做實(shí)個(gè)人賬戶的利與弊:積累制度優(yōu)于現(xiàn)收現(xiàn)付制度的條件是其收益率盯住工
    2023-11-24
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  • 養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶的區(qū)別
    養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶的區(qū)別:1、概念不同:統(tǒng)籌賬戶是指各社保項(xiàng)目的基金共同救濟(jì);而個(gè)人賬戶是記錄參保人員和單位繳納的費(fèi)用及其利息;2、用途不同:統(tǒng)籌賬戶里的錢歸個(gè)人所有,個(gè)人帳戶是辦理退休、退保時(shí)結(jié)算個(gè)人賬戶的主要依據(jù);3、使用方式不同:個(gè)人賬戶可在退休后取出,而統(tǒng)籌賬戶是按月發(fā)放養(yǎng)老金或向其遺屬發(fā)放喪葬補(bǔ)助和撫恤金。養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移辦理流程:1、新參保地審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)并向原參保地發(fā)出同意接受函;2、原參保地辦理轉(zhuǎn)移手續(xù);3、新參保地接受轉(zhuǎn)移手續(xù)和資金。養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移條件:1、男性年滿50周歲和女性年滿40周歲不接受轉(zhuǎn)移;2、繳費(fèi)滿十年才可在參保地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由個(gè)
    2023-08-12
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  • 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶查詢方法是怎樣的
    1.社保中心查詢?nèi)绻麑?duì)自己的社保帳號(hào)不清楚,可以攜帶身份證到各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理大廳查詢。2.上網(wǎng)查詢登陸所在城市的勞動(dòng)保障網(wǎng)或社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)站,點(diǎn)擊“個(gè)人社保信息查詢”窗口,輸入本人身份證和密碼(密碼是你的社保證編號(hào)或者身份證出生年月),即可查詢本人參保信息。3.電話咨詢撥打勞動(dòng)保障綜合服務(wù)電話“12333”進(jìn)行政策咨詢和信息查詢。4、觸摸屏查詢各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理大廳內(nèi)如果設(shè)有社會(huì)保險(xiǎn)觸摸屏查詢系統(tǒng),刷卡或根據(jù)屏幕提示輸入卡號(hào)或身份證號(hào)進(jìn)行查詢.養(yǎng)老保險(xiǎn)扣費(fèi)基數(shù)以及扣費(fèi)比例如下:1、用人單位的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例關(guān)于繳費(fèi)基數(shù),有的地方以企業(yè)工資總額為繳費(fèi)基數(shù),如遼寧、吉林、河南、浙江等多數(shù)省、市;有的地方以全部職工繳費(fèi)工資之和為基數(shù),如北京、天津、深圳等部分省、市。用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,一般不超過(guò)企業(yè)工資總額的20%,具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
    2023-05-09
    493人看過(guò)
  • 基礎(chǔ)養(yǎng)老金5年內(nèi)全國(guó)統(tǒng)籌
    本報(bào)訊(記者代麗麗)“十二五”期間,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,并進(jìn)一步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。這是人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在《健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系》一文中談到的。據(jù)了解,職工退休后每月所領(lǐng)的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金由統(tǒng)籌基金支付。目前,在進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移時(shí),個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移起來(lái)并不費(fèi)力,關(guān)鍵就是由統(tǒng)籌基金來(lái)支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金不好轉(zhuǎn)移。如果能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地轉(zhuǎn)移就會(huì)更加順暢。尹蔚民還提到,“十二五”期間,要進(jìn)一步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)。這是應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。到2009年,已有13個(gè)省份開展“做實(shí)”試點(diǎn),累計(jì)做實(shí)1600億元。目前,全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余積累資金1.3萬(wàn)多億元,個(gè)人賬戶的大部分還只是權(quán)益記錄,沒(méi)有做實(shí)。
    2023-06-07
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  • 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)偏高全國(guó)統(tǒng)籌方案將出臺(tái)
    延遲退休到65歲還需研究養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)偏高企業(yè)負(fù)擔(dān)重十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議就國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)。國(guó)務(wù)院副總理馬凱接受詢問(wèn)時(shí)透露,養(yǎng)老金并軌改革方案將于近期印發(fā)。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平偏高馬凱23日向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)說(shuō),今后黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,養(yǎng)老金改革方案已擬定,并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。馬凱在接受委員詢問(wèn)時(shí)說(shuō):機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌問(wèn)題,近期文件就要印發(fā),印發(fā)后還要召開會(huì)議部署。馬凱說(shuō),社保剛剛破題,提出了解決思路,但由思路變成可執(zhí)行的方案,還有很多問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。他舉例說(shuō),關(guān)于漸進(jìn)式延遲退休年齡,黨的十八屆三中全會(huì)決定作了明確要求,但社會(huì)上分歧很大,認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。退休年齡是推遲到63歲還是65歲?還有時(shí)機(jī)選擇、節(jié)奏掌握、配套措施以及監(jiān)督實(shí)施的問(wèn)題等等,都需要深
    2023-06-07
    88人看過(guò)
  • 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬規(guī)模累計(jì)近6000億元
    日前從勞動(dòng)和社會(huì)保障部獲悉:目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶有賬無(wú)錢的空賬規(guī)模累計(jì)已達(dá)近6000億元。今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家將在總結(jié)東北地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全國(guó)逐步做實(shí)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶,以保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期平衡。勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)鄭斯林透露,我國(guó)雖早已確立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,但為了保證當(dāng)期養(yǎng)老金支付,統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金一直混賬運(yùn)行,統(tǒng)籌部分透支了個(gè)人賬戶資金,并未形成實(shí)際的基金積累,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬近6000億元。他表示,為了應(yīng)對(duì)老齡化高峰的挑戰(zhàn),保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期平衡,國(guó)家將在總結(jié)東北地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全國(guó)逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)收現(xiàn)付向部分積累的模式轉(zhuǎn)換。做實(shí)個(gè)人賬戶后,社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金分別管理,社會(huì)統(tǒng)籌基金不再占用個(gè)人賬戶基金;新增的當(dāng)期支付缺口,由中央財(cái)政、地方財(cái)政和基金增收部分共同彌補(bǔ);對(duì)積累的個(gè)人賬戶資金,要探索保值增值的途徑,對(duì)按市場(chǎng)方式投資
    2023-04-24
    130人看過(guò)
  • 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的概念及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少
    城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的概念基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,是指在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,以全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一制度規(guī)定、統(tǒng)一調(diào)度使用基金、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)為主線,實(shí)現(xiàn)全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全國(guó)統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國(guó)統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理全國(guó)統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)技術(shù)全國(guó)統(tǒng)籌等層面。其核心是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。分析認(rèn)為,逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌具有必要性、必然性、邏輯性、緊迫性與可行性。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次,地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國(guó)家依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均
    2023-05-09
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#保險(xiǎn)法
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    養(yǎng)老保險(xiǎn)是勞動(dòng)者在年老退出勞動(dòng)崗位以后,由政府提供物質(zhì)幫助,保障其基本生活需要的一項(xiàng)社會(huì)福利制度。 政府建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用,職工和用人單位按工資收入的不同比例,按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。... 更多>

    #養(yǎng)老保險(xiǎn)
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    • 社會(huì)保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌是如何的?
      陜西在線咨詢 2022-07-30
      社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦,強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金,在滿足一定條件的情況下,被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償,它是一種再分配制度,它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。
    • 全國(guó)統(tǒng)籌養(yǎng)老金是什么意思
      黑龍江在線咨詢 2024-04-06
      全國(guó)統(tǒng)籌養(yǎng)老金是指養(yǎng)老保險(xiǎn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入個(gè)人賬戶。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。
    • 是全國(guó)統(tǒng)籌嗎
      新疆在線咨詢 2022-11-01
      這個(gè)建議去社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳詢,應(yīng)該是的。
    • 養(yǎng)老保險(xiǎn)空賬是什么意思原因是什么的
      寧夏在線咨詢 2022-07-11
      所謂養(yǎng)老金的空帳問(wèn)題或者是缺口的問(wèn)題,指的現(xiàn)在對(duì)應(yīng)到每個(gè)個(gè)人賬戶的錢沒(méi)有做實(shí),有很多賬戶雖然應(yīng)該有這么多錢,實(shí)際上是空的,是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在實(shí)際養(yǎng)老金的運(yùn)行模式是一種統(tǒng)賬結(jié)合的方式。年,中國(guó)養(yǎng)老金空賬達(dá)到3.6萬(wàn)億元。
    • 當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的制度是如何規(guī)定的?
      上海在線咨詢 2025-01-10
      養(yǎng)老統(tǒng)籌是由社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合而形成的。社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制度,個(gè)人繳費(fèi)則采用基金積累制。養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌指的是在一定范圍內(nèi),對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳、管理和使用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。每個(gè)統(tǒng)籌區(qū)都有責(zé)任負(fù)責(zé)本區(qū)域養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的平衡,結(jié)余主要?dú)w本統(tǒng)籌區(qū)支配和使用,缺口則需要本級(jí)政府和本級(jí)財(cái)政進(jìn)行填補(bǔ)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)中,社會(huì)統(tǒng)籌是指在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一籌劃養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、管理和使用。 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式是社會(huì)統(tǒng)籌