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由于我國現(xiàn)行的行政審判制度與行政管理之間存在上述矛盾，如果司法和行政各行其是，不能相互促進(jìn)，必然會因?yàn)樗痉ǘ茐男姓w性，抑制政府行政權(quán)的行使和職能的發(fā)揮；或者因?yàn)樾姓绊懛ㄖ频慕y(tǒng)一性和權(quán)威性。在加快以依法行政為核心的政府法治化進(jìn)程的同時(shí)，行政審判應(yīng)正視現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，正確處理司法審查權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系，既要強(qiáng)化監(jiān)督職能，又要以服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局為共同目標(biāo)。1、擴(kuò)大行政訴訟法的適用。行政訴訟法現(xiàn)有的依據(jù)法律、法規(guī)、參照規(guī)章后，增加檢查一般規(guī)范性文件的規(guī)定，給予其應(yīng)有的法律地位。在當(dāng)前行政法制不完善的背景下，完善行政訴訟法律適用的沖突規(guī)范，將地方各級行政機(jī)關(guān)通過行政準(zhǔn)立法或正常決策程序制定的不違反法律禁止性規(guī)范的切實(shí)可行的一般規(guī)范性文件視為合理補(bǔ)充和延伸法律和構(gòu)建我國社會主義法制的必要組成部分，適用于行政審判合法性審查。在行政案件審理中，只

一、行政訴訟范圍應(yīng)當(dāng)怎樣擴(kuò)大行政訴訟范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律的內(nèi)容更新而進(jìn)行擴(kuò)大。目前，人民法院應(yīng)當(dāng)受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；其他?！缎姓V訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；（三）申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（四）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的

我國《行政訴訟法》第2條的規(guī)定顯示出我國行政訴訟以具體行政行為作為受案范圍的標(biāo)準(zhǔn)。盡管學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界采取了多種方法來突破具體行政行為的十分有限的范圍，但是行政訴訟受案范圍仍然很小。然而《行政訴訟法》在立法取向上已從保障行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ瞎窈戏?quán)益和保障行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)并重,行政訴訟的原告資格的標(biāo)準(zhǔn)也明顯放寬了,但還遠(yuǎn)不夠。一、其他地區(qū)立法行政訴訟受案范圍對我國的啟示筆者主張，在法律規(guī)定的行政訴訟受案范圍標(biāo)準(zhǔn)中增加其他公權(quán)力措施等事項(xiàng)。在此方面，一些外國和我國臺灣地區(qū)給我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。(一)澳大利亞澳大利亞《行政決定(司法審查)法》對受司法審查的行政行為的種類作了比較詳細(xì)的規(guī)定，受司法審查的行政行為有三項(xiàng)：第5條規(guī)定的行政主體作出的行政決定、第6條規(guī)定的行政主體作出的措施、第7條規(guī)定的行政主體懈怠作出決定的行為。該法涉及的三項(xiàng)內(nèi)容比我國《行政訴訟法》具體行政行為這一唯一的

中國國家環(huán)?？偩殖雠_的《環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》，擴(kuò)大了環(huán)保領(lǐng)域行政復(fù)議受理范圍。環(huán)境信訪案件每年以30%的比例上升，應(yīng)該發(fā)揮行政復(fù)議的疏導(dǎo)作用。環(huán)?？偩终叻ㄒ?guī)司司長楊朝飛說。《人民日報(bào)》曾報(bào)道說，由于未受理浙江溫州孔祥仁等82位養(yǎng)殖戶提出的行政復(fù)議申請，2006年夏天，國家環(huán)?？偩直槐本┦械谝恢屑壢嗣穹ㄔ号卸〝≡V。敗訴讓環(huán)保總局的行政復(fù)議工作受到格外關(guān)注。楊朝飛表示，因?yàn)檎J(rèn)識上存在分歧，環(huán)?？偩终J(rèn)為養(yǎng)殖戶提出的行政復(fù)議申請，不屬于其受理范圍。面臨敗訴的事實(shí)，環(huán)?？偩殖雠_《辦法》。《辦法》擴(kuò)大了環(huán)保領(lǐng)域行政復(fù)議受理范圍，提出對環(huán)保部門作出的行政處罰、行政審批、許可決定以及不作為等六類行為，有關(guān)公民、法人及其他組織均可提出行政復(fù)議；同時(shí)，還明確提出了建立行政復(fù)議建議制度、現(xiàn)場調(diào)查機(jī)制以及對重大、復(fù)雜案件實(shí)行集體審議制度等。依照行政復(fù)議法，行政復(fù)議原則上采用書面審查方式，辦法則要求，必要

根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議的受案范圍不包括：對行政機(jī)關(guān)做的行政處分或其他人事不服的。1、不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以提出申訴。2、不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。行政復(fù)議的受案范圍有哪些（一）對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；（二）對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；（三）對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；（四）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；（六）認(rèn)為行政

行政復(fù)議的受案范圍是大于行政訴訟的受案范圍的。具體情況分析如下：1、屬于行政訴訟范圍的，必然屬于行政復(fù)議范圍的；但屬于行政復(fù)議范圍的，未必屬于行政訴訟的范圍；2、而行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)方面：行政復(fù)議的受案范圍除行政行為對人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯外，還包括對受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯。行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別：1、二者適用的程序不同。行政訴訟適用行政訴訟程序；行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序；2、二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理，行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理；3、二者解決爭議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為，行政復(fù)議處理行政爭議屬于行政行為。法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。商標(biāo)行政復(fù)議的受案

政務(wù)公開不屬于行政復(fù)議的范圍，行政復(fù)議的范圍包括：1、對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。2、對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的。3、對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等征書變更、中止、撤銷的決定不服的。4、對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。5、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的。6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的。7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其義務(wù)的。8、認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的。9、申請行政

(1)對責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得等行政處罰不服的;(2)對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押等強(qiáng)制措施不服的;(3)認(rèn)為管理專利工作的部門在專利行政執(zhí)法過程中侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;(4)申請管理專利工作的部門履行法定職責(zé)，管理專利工作的部門沒有依法履行的;(5)認(rèn)為管理專利工作的部門在執(zhí)法信息公開中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，或者申請執(zhí)法信息公開，管理專利工作的部門依法應(yīng)公開而不公開或逾期不答復(fù)的;(6)認(rèn)為管理專利工作的部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。一、專利行政執(zhí)法行政復(fù)議機(jī)關(guān)1.專利行政執(zhí)法行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定(1)對各省、自治區(qū)、直轄市管理專利工作的部門開展專利行政執(zhí)法工作過程中做出的具體行政行為不服，提出復(fù)議請求的，參照《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(2)對縣級以上地方各級人民政府管理專利工作的部門作出的具體行政行為不服的，申請人可以選擇該部門的本級人民政府

可以申請行政復(fù)議的具體行政行為的范圍包括：第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：(一)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；(二)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等決定不服的；(三)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林。山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同、侵犯其合法權(quán)益的；(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；(八)認(rèn)為符合條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申

1、級別管轄級別管轄是不同審級的人民法院之間審理第一審行政案件的權(quán)限劃分。我國人民法院的設(shè)置分為基層、中級、高級和最高人民法院四個(gè)審級，《行政訴訟法》則分別確定了他們各自審理第一審行政案件的權(quán)限范圍。級別管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是：一般案件由基層法院管轄，特殊案件分別由中、高、最高人民法院管轄。對于級別管轄，著重所應(yīng)把握的是分別歸中級、高級以及最高法院管轄的特殊案件。除此之外的行政案件均歸基層法院管轄。中級人民法院管轄三類特殊行政案件：（1）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件和海關(guān)處理的案件；（2）對國務(wù)院各部門或省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件。高級、最高人民法院管轄的也是本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。2、地域管轄地域管轄是在級別管轄的基礎(chǔ)上解決同級人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工，行政訴訟的地域管轄可以分為一般地域管轄和特殊地域管轄。一般地域管轄是指

論文摘要：行政復(fù)議是行政相對人認(rèn)為行政主體的具體行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序，對被申請的具體行政行為進(jìn)行合法適當(dāng)性審查，并提出行政復(fù)議決定。行政復(fù)議是既行政訴訟、信訪之后，法律賦予行政相對人的又一種行政救濟(jì)方式，其便民、高效的特點(diǎn)是其他兩種方式所不具備的，行政復(fù)議制度是行政機(jī)關(guān)通過行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督，來實(shí)現(xiàn)對行政相對人合法權(quán)益的有效保護(hù)，但是從近些年來的實(shí)際施行情況來看，并沒有完全達(dá)到既定效果。行政復(fù)議前置是指行政相對人對法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服，在尋求法律救濟(jì)途徑時(shí)，應(yīng)當(dāng)先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，而不能直接向人民法院提起行政訴訟;如果經(jīng)過行政復(fù)議之后行政相對人對復(fù)議決定仍有不同意見的，才可以向人民法院提起行政訴訟。本文從分析行政復(fù)議前置程序的設(shè)置對行政相對人合法權(quán)益的保護(hù)以及行政機(jī)關(guān)依法行政所產(chǎn)生的積

記者從天津市國土房管局獲悉，作為本市新二十項(xiàng)民心工程中的全市住房保障工程日前全面啟動。據(jù)介紹，今年本市廉租住房供應(yīng)凸顯新特點(diǎn)，廉租住房實(shí)物配租保障范圍由拆遷中最低收入住房困難家庭，擴(kuò)大到非拆遷最低收入住房困難家庭中的孤、老、病、殘家庭。到年底，本市將向3000戶住房困難家庭提供實(shí)物廉租住房。本市自2004年7月1日開始，向市內(nèi)六區(qū)2003年1月1日以后住房拆遷、人均住房使用面積低于7.5平方米的低保和優(yōu)撫家庭配租廉租房，本市廉租房建設(shè)規(guī)模和資金投入國內(nèi)居首。目前，廉租房政策分為住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減三種形式實(shí)施，要求新建廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。根據(jù)住房保障實(shí)施方案，到今年年底，本市將向1000戶拆遷中最低收入住房困難家庭、2000戶非拆遷最低收入住房困難的孤老病殘家庭提供實(shí)物廉租住房，向1.7萬戶低收入家庭提供廉租住房租房補(bǔ)貼，為2.37萬戶承租公有住房的低保和優(yōu)撫

一、申請復(fù)議范圍：根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議條例》的規(guī)定，公民、法人和其他組織對下列不服，可以向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議：1、對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等政策處罰不服的；2、對限制人身或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等措施不服的；3、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)；4、認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；5、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的；7、法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟或者可以申請復(fù)議的其他具體行政行為。二、申請復(fù)議須知：1、公民、法人或者其他組織向有的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起15日內(nèi)提出，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，是否準(zhǔn)許，由有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)決定。2、公民、法人或者

關(guān)聯(lián)條款：“第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：(一)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；(五)因勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。”【解讀】本條是關(guān)于《勞動爭議調(diào)解仲裁法》適用范圍的規(guī)定，與《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》相比較，增加了“因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議”，所謂“確認(rèn)勞動關(guān)系爭議”包括“是否有勞動關(guān)系，什么時(shí)候存在勞動關(guān)系，與誰存在勞動關(guān)系等等”的糾紛。根據(jù)《勞動合同法》第七條之規(guī)定：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。這也意味著圍繞“什么是用工”將有大量的爭議產(chǎn)生，派遣用工、學(xué)生兼職、個(gè)人代理、崗位外包、特殊勞動關(guān)系等都可能卷入“