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可以申請行政復(fù)議的具體行政行為的范圍包括：

第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：

(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等決定不服的；

(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林。山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同、侵犯其合法權(quán)益的；

(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(八)認為符合條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；

(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利或者受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機關(guān)沒有依法履行的；

(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的；

(十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

【釋義】本條規(guī)定了可以申請行政復(fù)議的具體行政行為的范圍。

具體行政行為是指行政機關(guān)針對特定公民、法人或者其他組織作出的影響其權(quán)益的決定或者措施的行為。對下列具體行政行為不服的，可以申請行政復(fù)議：

一、行政處罰

行政處罰是指具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或者組織依照法律、法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定對公民。法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為給予的制裁。我國大量的行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章都規(guī)定有行政處罰，1996年3月17日八屆全國人大第四次會議通過的《行政處罰法》系統(tǒng)地對行政處罰的設(shè)定、種類、實施機關(guān)、處罰程序等作了規(guī)定，是行政機關(guān)實施處罰的主要法律依據(jù)。行政機關(guān)在對公民、法人或者其他組織實施處罰時應(yīng)當(dāng)嚴格按照行政處罰法和其他有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，否則，公民、法人或者其他組織就可以申請行政復(fù)議。行政處罰法規(guī)定的行政處罰種類有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等六類。這也是本項規(guī)定的內(nèi)容，公民、法人或者其他組織對這些行政處罰不服的，都可以申請行政復(fù)議。

二、行政強制措施

行政強制措施是行政機關(guān)為了預(yù)防或者制止違法行為，對公民、法人或者其他組織的人身或財產(chǎn)采取的強制約束的具體行政行為。行政強制措施可以分為對人身的強制措施和對財產(chǎn)的強制措施兩種。對人身自由的強制措施包括勞動教養(yǎng)、收容教育、收容遣送、強制傳喚、強制戒毒、強行約束、強制帶離、強制搜查等，對財產(chǎn)的強制措施包括查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等。行政強制措施與公民、法人或者其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格依法作出。目前，我國還沒有一部統(tǒng)一的行政強制措施法，有關(guān)行政強制措施的規(guī)定散見于一些單行的法律之中，實踐中還存在許多問題，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。對行政機關(guān)作出的上述行政強制措施不服的，都可以申請復(fù)議。

此外，還有一種與行政強制措施相近的行政行為，即行政強制執(zhí)行。行政強制執(zhí)行是指公民、法人或者其他組織不履行行政義務(wù)時，行政機關(guān)依法強制其履行，或使之達到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行為。行政強制執(zhí)行措施有直接強制和間接強制，直接強制包括對物的強制如強制劃撥、強制收繳、強制拆除、強制銷毀、強制收兌等，對人的強制包括強制拘留、驅(qū)逐出境等；間接強制包括執(zhí)行罰和代執(zhí)行。代執(zhí)行是義務(wù)人不履行義務(wù)時，行政機關(guān)請第三人代為執(zhí)行，費用由義務(wù)人承擔(dān)的執(zhí)行方式；執(zhí)行罰是指義務(wù)人不及時履行而他人又不能代為履行義務(wù)時，行政機關(guān)為促使其履行而采用的科處新的金錢給付義務(wù)的強制執(zhí)行方式。雖然行政強制執(zhí)行是為了保護的履行而采取的強制措施，但錯誤的執(zhí)行措施同樣可以侵犯公民、法人或者其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)，因此，也需要給予救濟。依照我國現(xiàn)有的強制執(zhí)行制度，行政強制執(zhí)行主要由行政機關(guān)向法院申請強制執(zhí)行，但是也有少數(shù)行政機關(guān)法律賦予了其強制執(zhí)行的權(quán)力，如公安、海關(guān)、稅務(wù)等行政機關(guān)。對于法院依照司法程序采取的強制措施，當(dāng)事人可以通過司法途徑尋求救濟；對行政機關(guān)違法采取強制執(zhí)行措施的，當(dāng)事人可以通過司法途徑尋求救濟，也可以申請行政復(fù)議尋求救濟。