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一、項(xiàng)目部能否簽施工合同

項(xiàng)目部可以簽訂合同，但是需要有企業(yè)的授權(quán)或者企業(yè)的事后追認(rèn)，否則該合同簽訂行為無效。

《民法典》第四百九十條當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自當(dāng)事人均簽名、蓋章或者按指印時(shí)合同成立。在簽名、蓋章或者按指印之前，當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受時(shí)，該合同成立。法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立，當(dāng)事人未采用書面形式但是一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受時(shí)，該合同成立。

二、違法分包合同無效

違法分包，再分包合同無效，關(guān)于違法分包的認(rèn)定如何來認(rèn)定呢？認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第78條規(guī)定的違法分包是指下列情形：

（一）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的，屬于違法分包；

（二）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，總承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其其他單位考完成的；

（三）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；

（四）分包單位將其承包的工程再分包的。這些都是認(rèn)定違法分包的標(biāo)準(zhǔn)。再分包是指分包人將其承包的工程再行分包給第三人。建筑法第29條規(guī)定，禁止分包單位將其承包的工程再分包。再分包本身即是違法行為。現(xiàn)行法律規(guī)定將再分包作為違法分包的一種情形。

三、沒有資質(zhì)承攬合同無效的后果

施工人沒有資質(zhì)使用法定資質(zhì)建筑施工企業(yè)名義承攬工程的情形式很多，在審判實(shí)踐當(dāng)中，出現(xiàn)的形式有無資質(zhì)的施工人掛靠具有資質(zhì)的施工企業(yè)，無資質(zhì)的施工人變相作為真有資質(zhì)施工企業(yè)的內(nèi)部承包單位，無資質(zhì)施工人與具有資質(zhì)施工企業(yè)的名義上的聯(lián)營(yíng)等多種形式，其實(shí)質(zhì)都是掛靠。掛靠的后果就是出借資質(zhì)的掛靠合同無效，掛靠人以被掛靠人簽訂的合同也無效，他們就工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。除此之外，還要承擔(dān)行政責(zé)任。