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發(fā)布部門：甘肅省

發(fā)布文號：

第一條為了規(guī)范國家建設(shè)征用土地中土地補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法，兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益，以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《甘肅省實(shí)施土地管理法辦法》，結(jié)合我市征用土地中的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條本規(guī)定適用于蘭州市轄區(qū)內(nèi)國家建設(shè)征用土地的補(bǔ)償、補(bǔ)助。

第三條年產(chǎn)量核定：每畝地的年產(chǎn)量以被征地單位的統(tǒng)計(jì)年報(bào)中該地被征用前三年的平均產(chǎn)量為準(zhǔn)（以下稱年均畝產(chǎn)量）。上一年度的年均畝產(chǎn)量，由市統(tǒng)計(jì)部門核定，通知縣（區(qū)）執(zhí)行。年均畝產(chǎn)量無統(tǒng)計(jì)年報(bào)的，由縣（區(qū)）土地管理部門和農(nóng)業(yè)部門按本規(guī)定第四條核定年均畝產(chǎn)量。

第四條土地等級劃分：土地等級依水利設(shè)施條件、海撥高度、種植年限、坡向、經(jīng)營狀況等條件確定，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由土地、農(nóng)業(yè)部門商定。

旱地、棄耕地不宜劃分等級。旱地的年均畝產(chǎn)量以低于附表一中四等糧食水澆地產(chǎn)量核定。

各類不同等級耕地與年均畝產(chǎn)量關(guān)系參照附表一、二執(zhí)行。

第五條征地中主要農(nóng)作物單價(jià)核定；糧食（以小麥計(jì)）價(jià)格按國家規(guī)定的定購價(jià)和市場價(jià)等因素核定，蔬菜以農(nóng)民自銷批發(fā)的各種菜價(jià)的全年綜合平均價(jià)核定，果品亦同。

具體單價(jià)在每年6月由市物價(jià)部門會同市統(tǒng)計(jì)、土地部門分類別核定征地前三年綜合平均單價(jià)，由市物價(jià)部門通知執(zhí)行。

第六條年產(chǎn)值計(jì)算：種類耕地的年產(chǎn)值計(jì)算，應(yīng)包括該耕地上各種作物有價(jià)值的主副產(chǎn)品的產(chǎn)值。

（一）糧食作物的年產(chǎn)值中，每公斤小麥另計(jì)二公斤麥桔桿的價(jià)值，桔桿的單價(jià)由物價(jià)部門核定。

（二）果菜間作地、果糧間作地等間作耕地的年產(chǎn)值可分別按農(nóng)產(chǎn)品類別計(jì)算后相加，亦可以一種價(jià)值起主導(dǎo)作用的單一農(nóng)產(chǎn)品計(jì)算。不管以哪種方式計(jì)算，均應(yīng)與同等類土地上單一農(nóng)產(chǎn)品年總產(chǎn)值基本相當(dāng)，最高不得超過單一農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)值的10％。

（三）復(fù)種耕地年產(chǎn)值的計(jì)算，以糧食年產(chǎn)值加單一農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)值為準(zhǔn)。

復(fù)種的單一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和單價(jià)均按市物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、土地、農(nóng)業(yè)部門核定的產(chǎn)量和單價(jià)執(zhí)行。

（四）糧食旱地的年產(chǎn)值可略低于四等糧食水澆地的年產(chǎn)值。二陰地區(qū)旱地，其年產(chǎn)值可按實(shí)際產(chǎn)量計(jì)算。

第七條土地補(bǔ)償費(fèi)：

（一）征用蔬菜地、果園地、糧食水澆地、果菜間作地、果糧間作地、糧菜復(fù)種地、糧煙葉復(fù)種地均按年均畝產(chǎn)值的六倍補(bǔ)償。

（二）征用旱地時(shí)，按年均畝產(chǎn)值的五倍補(bǔ)償。

（三）征用壓有砂面的耕地時(shí)，旱砂地和水砂地的砂面均按壓砂的新老程度另加補(bǔ)償。新砂地按年均畝產(chǎn)值的三倍補(bǔ)償，一般砂地按一至二倍補(bǔ)償。

（四）征用棄耕地時(shí)，可按附近同等地作物年產(chǎn)值的三倍補(bǔ)償。但征用從未耕種過的無收益的土地時(shí)，不予補(bǔ)償。

（五）征用村民的宅基地時(shí)，按其周圍土地類別、等級和所種作物年均畝產(chǎn)值的五－六倍補(bǔ)償。

（六）征用集體林地、苗圃土地及林木的補(bǔ)償，按《甘肅省實(shí)施森林法若干規(guī)定》執(zhí)行。

（七）征用牧場草原、漁塘等土地，由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）土地管理部門依照《土地管理法》對征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提出補(bǔ)償方案，報(bào)經(jīng)市土地管理部門同意后辦理。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第八條安置補(bǔ)助費(fèi)：

（一）以畝為單位，每征用一畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，依人均耕地面積按附表三計(jì)算。

（二）征用人均在0．3畝以下的耕地時(shí)，其土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)總和不足以安置因征地而多余的勞動力，使農(nóng)民不能保持原有生活水平的，經(jīng)縣（區(qū)）政府報(bào)市人民政府同意后，可適當(dāng)增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)的總和不得超過被征土地年產(chǎn)值的二十倍。

（三）對確定招工的村、社集體，應(yīng)在征地費(fèi)用中扣減相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)。

（四）征用村民宅基地或村集體所有的空閑地、棄耕地、荒山荒地等無收益的土地時(shí)，不付安置補(bǔ)助費(fèi)。

（五）林地、牧場、草原一般不付安置補(bǔ)助費(fèi)。但遇有特殊情況者，由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）政府專題報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后辦理。

第九條青苗補(bǔ)償費(fèi)：被征用的耕地，在建設(shè)單位使用時(shí)，有青苗的，按當(dāng)季作物一個(gè)收獲期的產(chǎn)值補(bǔ)償；無青苗而已有投入者，可按當(dāng)季實(shí)際投入給予補(bǔ)償。

第十條地上附著物補(bǔ)償費(fèi)：

（一）樹木補(bǔ)償：

1、零星樹木的補(bǔ)償，按附表四標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、果園樹木，應(yīng)增加植株補(bǔ)償，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參照零星樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不得以木材價(jià)格補(bǔ)償。

3、在選址定點(diǎn)、協(xié)商征地后，當(dāng)年搶插的苗木一律不予補(bǔ)償。

（二）房屋補(bǔ)償：

1、被征用土地上的房屋，無論其產(chǎn)權(quán)所有者是城市戶還是農(nóng)村戶，均按規(guī)定的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、溫室、簡易房屋，大型果菜窖也可參照上述標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

3、高效節(jié)能溫室、塑料大棚等按實(shí)際造價(jià)依新舊程度折減后補(bǔ)償。

（三）墳?zāi)惯w葬補(bǔ)助費(fèi)：

1、征用土地范圍內(nèi)的墳?zāi)?，由用地單位繪制墳?zāi)刮恢脠D，編上墳?zāi)固枺〉卯?dāng)?shù)乜h（區(qū)）政府同意后登報(bào)公告，限一月內(nèi)遷葬。用地單位付給墳主遷葬補(bǔ)助費(fèi)，每座墳補(bǔ)助300元。

2、無主墳由用地單位在地形圖上編號并注明無主墳，無主墳遷至新墓地后應(yīng)在相應(yīng)的地形圖上按編號標(biāo)明無主墳位置，墓地圖由用地單位和縣（區(qū)）土地部門妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

（四）其他附著物補(bǔ)償

其他附著物按附表五規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付給附著物所有權(quán)人或所有權(quán)單位。

第十一條土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸被征地單位所有，應(yīng)集中管理，用于發(fā)展生產(chǎn)、多余勞動力的安置和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得挪作他用。

第十二條本規(guī)定由蘭州市土地管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，一九八三年一月十八日市政府頒發(fā)的《蘭州市國家建設(shè)征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的規(guī)定》同時(shí)廢止。

附：

一、蔬菜地、果園地、糧食水澆地年均畝產(chǎn)量表

二、糧菜、糧煙復(fù)種地年均畝產(chǎn)量表

三、安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算表

四、零星樹木補(bǔ)償費(fèi)用表

五、其他附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

附表一

蔬菜地、果園地、糧食水澆地年均畝產(chǎn)量表

單位：公斤／畝

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┃年均類別│││┃

┃畝產(chǎn)│蔬菜地│果園地│糧食水澆地┃

┃等級量│││┃

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┃1│4500－－5000│1600－－2000│400－－500┃

┠──────┼─────┼─────┼─────┨

┃2│4000－－4500│1200－－1600│300－－400┃

┠──────┼─────┼─────┼─────┨

┃3│3500－－4000│800－－1200│200－－300┃

┠──────┼─────┼─────┼─────┨

┃4│3000－－3500│400－－800│100－－200┃

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附表二

糧菜、糧煙復(fù)種地年均畝產(chǎn)量表

單位：公斤／畝

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┃年均類別│糧菜復(fù)種地│糧煙葉復(fù)種地┃

┃畝產(chǎn)├─────┬─────┼─────┬─────┨

┃等級量│糧食│蔬菜│糧食│煙葉┃

┠──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨

┃1│4500－－5000│1600－－2000│400－－500│400－－500┃

┠──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨

┃2│4000－－4500│1200－－1600│300－－400│300－－400┃

┠──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨

┃3│3500－－4000│800－－1200│200－－300│200－－300┃

┠──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨

┃4│3000－－3500│400－－800│100－－200│100－－200┃

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附表三

安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算表

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┃人均耕地│0．31│0．41│0．51│0．61│0．71│0．81│0．91│1．01┃2．00┃

┃││││││││││││││││││┃

┃（畝／人）┃0．40│0．50│0．60│0．70│0．80│0．90│1．00│2．00│以上┃

┠────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨

┃每畝安置│││││││││┃

┃│││││││││┃

┃補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)│││││││││┃

┃│10．00│8．00│5．01│4．29│3．75│3．30│3．00│2．50│2．00┃

┃準(zhǔn)（年產(chǎn)│││││││││┃

┃│││││││││┃

┃值倍數(shù)）│││││││││┃

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附表四

安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算表

單位：株

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┃│││││││┃

┃│││││││┃

┃胸徑（公分）│5以上│6－－10│11－－15│16－－20│21－－25│26－－30│31以上┃

┃│││││││┃

┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┨

┃│││││││┃

┃補(bǔ)助費(fèi)（元）│0．5－－5│5－－10│10－－14│14－－35│35－－70│70－－110│110－－150┃

┃│││││││┃

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注：胸徑30公分以上用材樹木按其材質(zhì)，材積以當(dāng)?shù)厥袌瞿静膬r(jià)格補(bǔ)償。

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附表五

其他附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

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┃附著物名稱│單位│補(bǔ)助費(fèi)（元）│注┃

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┃家用菜窖│個(gè)│50－－60│┃

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┃雞（豬）舍│個(gè)│20－－50│┃

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┃廁所│個(gè)│40－－100│┃

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┃磚砌院墻│公尺│50－－60│高度以2m計(jì)┃

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┃土坯院墻│公尺│10－－20│高度以2m計(jì)┃

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┃土打院墻│公尺│5－－10│高度以2m計(jì)┃

┠─────┼──┼─────┼──────────────────┨

┃通間土坑│個(gè)│80－－100│┃

┠─────┼──┼─────┼──────────────────┨

┃單人土坑│個(gè)│30－－50│┃

┠─────┼──┼─────┼──────────────────┨

┃│││貼有磁磚等較高標(biāo)準(zhǔn)的爐灶按實(shí)際造┃

┃雙眼爐灶│││┃

┃│個(gè)│20－－30│價(jià)的80％補(bǔ)償┃

┃│││┃

┠─────┼──┼─────┼──────────────────┨

┃單眼爐灶│個(gè)│10－－20│┃

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