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行政訴訟不適用調(diào)解嗎?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-05 11:50:52 367 人看過

1、大部分行政訴訟不適用調(diào)解,根據(jù)《行政訴訟法》第六十條:人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。

2、我國法律之所以在行政訴訟中不適用調(diào)解,其理由主要有以下三個方面:

(1)行政訴訟的被告是國家機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)代表行使行政權(quán),無權(quán)代表國家與原告達(dá)成妥協(xié)。

(2)行政訴訟的客體是行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,人民法院的審判結(jié)論只能是合法,或者不合法,不可能有折衷的意見。

(3)行政訴訟是“民告官”的訴訟,而國家行政機(jī)關(guān)握有自由裁量權(quán),在法律允許限度內(nèi)執(zhí)行法律有相當(dāng)余地。為了避免被告對原告施加不適當(dāng)?shù)挠绊懀趴v非法行政行為,所以行政訴訟不適用調(diào)解。

一、行政訴訟的受案范圍是怎樣的?

《行政訴訟法》

第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;

(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:

(一)國防、外交等國家行為;

(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

(三)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;

(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。

由于行政訴訟案情的特殊性,故此大部分的行政糾紛案件都是不能采取調(diào)解的方式來結(jié)案的。且任何行政訴訟已經(jīng)提出的,若是原告想要撤案,在提出撤案的請求之后,必須要由法院審核,并且批準(zhǔn)之后,才會發(fā)生撤案的效果。

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    行政訴訟時效是當(dāng)事人能夠向人民法院提起具體行政訴訟的有效期限。超過這一期限,當(dāng)事人失去向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。一般訴訟時效和法定訴訟時效的規(guī)定?!缎性V法》第四十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道具體行政行為之日起六個月內(nèi)提起訴訟。除法律另有規(guī)定外??梢姡缎性V法》規(guī)定的一般訴訟時效為六個月。法定訴訟時效是指法律規(guī)定的訴訟期限。中國行政法律規(guī)定的行政起訴期限為5天、10天、15天、30天。行政訴訟時效時間如何計算行政訴訟時效的起算一般是從行政相對人知道具體行政行為之日起6個月提起行政訴訟。1、公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。2、公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。3、公民、法人或者其他組織因
    2023-08-05
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  • 行政訴訟如何適用刑事訴訟的法律解釋
    法律在行政訴訟中的適用不同于行政機(jī)關(guān)在行政管理中的適用,它具有以下特點(diǎn);1、人民法院是行政訴訟中法律適用的主體。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,我國行政訴訟是指人民法院依法審理行政案件,審查被訴的具體行政行為是否合法,作出判決的活動。因此,只有人民法院是行政訴訟中法律適用的主體,才有權(quán)適用法律。行政機(jī)關(guān)作為被告,只是訴訟當(dāng)事人之一,在行政訴訟中無權(quán)決定適用法律,即無法最終確認(rèn)其具體行政行為是否符合法律規(guī)定。因此,行政訴訟中的法律適用主體只能是人民法院,而不能是行政機(jī)關(guān)。2、行政訴訟中的法律適用屬于第二適用法律。法律在行政訴訟中的適用,是指行政機(jī)關(guān)在行政程序中作出具體行政行為時所作的法律適用,又稱審查適用。因此,通常被稱為人民法院在審理行政案件時第二次適用法律。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)在做出具體行政行為時,無論是采用正式文件還是不采用文件,從本質(zhì)上說,具體行政行為是行政機(jī)關(guān)適用法律、法規(guī)或其他規(guī)范性文件在
    2023-08-07
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#行政訴訟知識
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    行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實(shí)施暫時性控制的行為。... 更多>

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      陜西在線咨詢 2022-04-11
      《行政訴訟法》第五十一條人民法院在接到起訴狀時對符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮Ξ?dāng)場不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴狀,出具注明收到日期的書面憑證,并在七日內(nèi)決定是否立案。不符合起訴條件的,作出不予立案的裁定。裁定書應(yīng)當(dāng)載明不予立案的理由。原告對裁定不服的,可以提起上訴。起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯誤的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不得未經(jīng)指導(dǎo)和
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      廣東在線咨詢 2024-03-23
      行政賠償訴訟適用于調(diào)解是正確。法院可在自愿、平等的原則下,采用調(diào)解方式動員原被告雙方互諒互讓,達(dá)成賠償協(xié)議,調(diào)解要求必須依法進(jìn)行。行政賠償訴訟起訴條件如下:1、原告是行政侵權(quán)行為的受害人;2、有明確的被告;3、有具體的訴訟請求和相應(yīng)的事實(shí)根據(jù);3、有具體的訴訟請求和相應(yīng)的事實(shí)根據(jù);4、屬于人民法院受案范圍及受訴人民法院管轄;5、原告單獨(dú)提出賠償請求的經(jīng)過賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的處理;6、在規(guī)定時效內(nèi)起訴。
    • 行政賠償訴訟可以適用調(diào)解嗎行政賠償訴訟的適用范圍及程序是怎樣的
      廣東在線咨詢 2022-02-14
      行政賠償訴訟,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的侵害,依法向人民法院提起訴訟,人民法院根據(jù)賠償請求人的訴訟請求,適用《行政訴訟法》的一般規(guī)定以及《國家賠償法》的特別規(guī)定及有關(guān)司法解釋,裁判賠償爭議的活動。我國《行政訴訟法》第六十七條規(guī)定:賠償訴訟可以適用調(diào)解。行政賠償訴訟適用調(diào)解,就是人民法院可以在雙方當(dāng)事人之間作協(xié)商、調(diào)和工作,促使雙方相互諒解,以達(dá)成
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      寧夏在線咨詢 2023-02-21
      行政賠償訴訟可以適用調(diào)解。受害人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作行政賠償調(diào)解書。行政賠償調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明賠償請求、案件事實(shí)和調(diào)解結(jié)果,應(yīng)由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人,調(diào)解書以雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。
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      山西在線咨詢 2023-04-12
      一、行政調(diào)解和行政訴訟調(diào)解的區(qū)別 行政訴訟不適用調(diào)解,但行政賠償部分可以調(diào)解。根據(jù)《行政訴訟法》第五十條規(guī)定,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。第六十七條第三款規(guī)定,賠償訴訟可以適用調(diào)解。 調(diào)解,作為民事糾紛解決機(jī)制的一種,是指第三者依據(jù)一定的社會規(guī)范(包括習(xí)慣、道德、法律等規(guī)范),在糾紛主體之間溝通信息,擺事實(shí)明道理,促成糾紛主體相互諒解、妥協(xié),從而達(dá)成最終解決糾紛的合意。具有意思自治性、非嚴(yán)格