韓國對外國企業(yè)和商會組織在韓設(shè)立分支機構(gòu)基本上實行自由化,其設(shè)立等手續(xù)也基本是申報制,主管部門由政府---財經(jīng)部轉(zhuǎn)到中央銀行,現(xiàn)已轉(zhuǎn)到50多個政府指定的可經(jīng)營外匯的銀行(基本涵蓋了大多數(shù)在韓營業(yè)的各類銀行,即國家控股、參股銀行及民間資本銀行、外資銀行)。
韓國沒有專門針對外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)管理的法律,其主要依據(jù)是《外匯交易法》及配套的《外匯交易管理規(guī)定》的有關(guān)章節(jié)(第7-78條)。外國銀行設(shè)立分行要另外履行有關(guān)報批手續(xù),適用法律是《銀行法》。《外匯交易管理規(guī)定》的主要內(nèi)容如下:
1、分類:在韓國進(jìn)行盈利活動的分支機構(gòu)稱為支店,即分公司;僅履行業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、市場調(diào)查、研發(fā)等非盈利活動的稱為事務(wù)所,即辦事處、代表處。二者都視同為外國法人。
2、設(shè)立程序:外國企業(yè)或個人需向上述指定的銀行行長提出申報。申報者需填寫固定形式的申報表格、并提供以下材料:證明總部的名稱、地址、經(jīng)營范圍等的材料、其它法律要求的有關(guān)事實證明材料、擬在韓從事的業(yè)務(wù)范圍明細(xì)、財經(jīng)部長官要求提供的其它材料。但從事相關(guān)金融業(yè)務(wù)、證券、保險及《外國投資促進(jìn)法》所限制的業(yè)務(wù)、或違背公共秩序、社會風(fēng)俗的業(yè)務(wù)要向財政經(jīng)濟部申報。該批準(zhǔn)沒有期限,不存在延期的問題。
3、變更:如上述申報內(nèi)容如有變化,需提供有關(guān)的變更申報,并提供有關(guān)的證明材料。
4、資金的匯入、匯出:
外國企業(yè)常駐機構(gòu)所需資金(資本金、流動資金)的匯入必須通過上述的指定的外匯銀行。該銀行每年匯總一次該機構(gòu)接受的資金總量上報中央銀行。其中,支店(即分公司)如需向海外匯出決算后的純利潤,也須向上述的指定的外匯銀行提交有關(guān)的匯款申請表并提供損益表等財務(wù)報表和納稅證明;如擬匯出的純利潤超過同一會計年度內(nèi)匯入的營業(yè)資金或超過1億韓元,則要提供注冊會計師出具的監(jiān)察報告。該銀行要將每次匯款明細(xì)最遲在匯款次月10日以內(nèi)通報國稅廳。
5、終止:
如要終止常設(shè)機構(gòu),須向原設(shè)立申報受理銀行提交終止申請,獲準(zhǔn)終止者如想?yún)R出清算后的殘留資產(chǎn),須到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機構(gòu)開具完稅證明,撤銷稅務(wù)登記后向該行提供上述證明后由該行匯出。
對外國的商會等團(tuán)體在韓設(shè)立分支機構(gòu)的各種程序及主管部門沒有專門的法律規(guī)定,與上述的企業(yè)設(shè)立常設(shè)機構(gòu)的規(guī)定一樣。
因韓國已實現(xiàn)市場經(jīng)濟多年,政府部門對企業(yè)的監(jiān)管主要是宏觀的,通過執(zhí)法部門檢查其遵守適用于所有類型企業(yè)的相關(guān)法律的情況,引導(dǎo)、約束其守法經(jīng)營。政府有關(guān)部門對上述機構(gòu)在開展業(yè)務(wù)方面的管理也較為宏觀,與韓國企業(yè)基本上同等待遇。以稅務(wù)為例,韓國主管部委是國稅廳,接受企業(yè)的納稅申請,監(jiān)督企業(yè)的營業(yè)活動。辦事處性質(zhì)的事務(wù)所如不從事盈利性活動且沒有任何收益就不必繳納企業(yè)所得稅等營業(yè)稅種(直接稅),但在韓國如有收益性收入,就必須繳納有關(guān)所得稅。此外,只須繳納個人所得稅等間接稅。由于外國企業(yè)在韓的支店(分公司)與總部或外國企業(yè)交易較頻繁,容易通過扭曲正常交易價格逃稅,國稅廳要求其在申報稅基時,附加提交交易價格是否正常的說明。在資金的匯入?yún)R出方面也僅是如上述內(nèi)容,通過特定的外匯銀行來監(jiān)控資金的流入流出。在雇員管理方面,也沒有硬性規(guī)定必須雇傭多少比例的本地職員,但由于韓國的出入境管理部門對外國企業(yè)的外國職員來韓工作簽證控制較嚴(yán),客觀上鼓勵了多雇傭當(dāng)?shù)芈殕T。
附:來韓投資實務(wù)
設(shè)立分支機構(gòu)需提供的文件:
一、申請表,為官方固定格式。
二、擬開展業(yè)務(wù)的計劃。
三、投資方總部的章程。如是法人,需提供公司的章程,如不是法人,需提供注冊會計師出具的財務(wù)年報。
四、委任在韓分支機構(gòu)的負(fù)責(zé)人的委任狀。
五、如需委托他人代辦有關(guān)設(shè)立申請手續(xù),需提供委托函。
六、投資方的總部的營業(yè)執(zhí)照及法人代表證明及簽名。
上述文件除申請表必須以韓文填寫外,其余文件可以英文提供,如是漢語,須提供韓文翻譯件。第3--6項文件及翻譯件須經(jīng)中國當(dāng)?shù)?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/xingzhenfa/gongzhengfa_gzjg/">公證機構(gòu)給予公證。此外,有部分銀行要求將有關(guān)已公證的文件提交韓國駐中國大使館進(jìn)行領(lǐng)事認(rèn)證。有的銀行要求在韓國提供租用辦公室的合同。如企業(yè)不熟悉韓國的情況,可聘請當(dāng)?shù)氐穆蓭?、會計師代理有關(guān)的手續(xù)。
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