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各有關(guān)地方、省各有關(guān)部門要切實提高對雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革工作重要性的認識，積極主動地把這項工作抓緊抓好。各市要督促港口企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體。

二、關(guān)于港口下放后的計劃、財務(wù)管理體制。港口下放后，計劃管理改由所在市管理，財務(wù)管理改為“收支兩條線”。港口下放時，其財務(wù)關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。港口的國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)所在市管理，其債權(quán)、債務(wù)一并隨之轉(zhuǎn)移。

三、關(guān)于港口行政管理機構(gòu)問題。港口下放后，具體港口行政管理機構(gòu)的設(shè)置由各市自行研究確定。省交通廳增掛港口管理機構(gòu)的牌子，具體負責(zé)全省范圍的港口行政管理和行業(yè)指導(dǎo)工作。港口的干部管理工作，暫按現(xiàn)行管理辦法執(zhí)行。

四、港口下放后，按照“政企分開”原則，省有關(guān)部門可對我省長江港口企業(yè)重組等問題作進一步研究。如何重組由企業(yè)決定?？山梃b國內(nèi)外港口管理的先進經(jīng)驗，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以企業(yè)為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)為紐帶，推動港口企業(yè)實施資產(chǎn)重組，充分發(fā)揮我省港口資源的整體優(yōu)勢。

五、抓緊制定港口管理體制改革實施方案。雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革工作政策性強、涉及面廣。各市要根據(jù)國務(wù)院和省政府的要求，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院、交通部和省政府的有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外港口體制改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，從“利港、利市”大局出發(fā)，抓緊制定港口管理體制改革實施方案，報省交通廳，屆時省政府將組成檢查組到各地檢查工作進展情況。

六、認真做好港口下放的組織實施工作。建立江蘇港口管理體制深化改革聯(lián)席會議制度，由梁保華、吳瑞林同志主持，省政府副秘書長韓慶華，省委企業(yè)工委和省計委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、勞動保障廳、交通廳的分管負責(zé)人擔(dān)任成員。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在省交通廳，從上述部門各抽調(diào)1－2名人員組成，集中辦公，省交通廳分管負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。各市也要盡快建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保港口管理體制改革工作順利進行。省港口體制改革聯(lián)席會議辦公室要加強對各市港口下放工作的指導(dǎo)和督促。

七、各有關(guān)市、各有關(guān)港口企業(yè)要堅決服從省政府的決定，顧全大局，扎實工作，加強管理，確保穩(wěn)妥交接與安全生產(chǎn)，使港口體制改革工作交接有序。對港口廣大干部、職工的工作和生活要作出妥善安排，繼續(xù)為促進港口事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展作貢獻。

八、我省雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革的各項工作要力爭在今年8月底前全部完成。

二○○二年六月二十六日