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根據(jù)不同原因造成的閑置土地，《條例》規(guī)定了閑置土地的處置方式。因政府原因和不可抗力造成土地閑置的，經(jīng)與土地使用權(quán)人協(xié)商后，可根據(jù)不同情況采取以下處置方式：一是延長(zhǎng)開發(fā)期限。對(duì)于已經(jīng)具備動(dòng)工開發(fā)條件且項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、已經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目資金的閑置土地，可以延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)期限。第二，土地置換。由于土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃依法修改造成土地閑置的，可以通過招標(biāo)、拍賣、上市等方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并已繳納土地價(jià)款。實(shí)施項(xiàng)目資金的國(guó)有建設(shè)用地使用者可以替代其他價(jià)值相當(dāng)、用途相同、使用壽命相同的國(guó)有建設(shè)用地。第三，調(diào)整土地用途和規(guī)劃條件。因政府、政府部門調(diào)整土地用途，規(guī)劃條件造成土地閑置的，可以根據(jù)調(diào)整后的土地用途和規(guī)劃條件重新辦理相關(guān)土地用途手續(xù)。第四，臨時(shí)安排使用。如果項(xiàng)目因政府原因不具備動(dòng)工開發(fā)條件而閑置土地，可以安排國(guó)有建設(shè)用地使用者在不具備動(dòng)工開發(fā)條件的情況下臨時(shí)使用閑置土地。第五，協(xié)議有償收回。因政府原因閑置土地的，可以協(xié)議有償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。非政府和不可抗力造成土地閑置的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況征收土地閑置費(fèi)，無償收回土地使用權(quán)。這些規(guī)定結(jié)合閑置土地的不同前提和情況，進(jìn)一步細(xì)化和完善了現(xiàn)有的閑置土地處置方式，增強(qiáng)了閑置土地處置的科學(xué)性、靈活性和可操作性。

海南省人民政府關(guān)于確保鐵路運(yùn)輸安全暢通的通告

鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈?；浐ｈF路通道即將全線開通運(yùn)營(yíng)，這對(duì)于促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

為確保鐵路運(yùn)輸暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特通告如下：

一、嚴(yán)禁在鐵路路基上行走、乘涼、坐臥鋼軌。

二、嚴(yán)禁在站內(nèi)、區(qū)間內(nèi)（兩個(gè)車站之間）鐵路上和火車輪渡碼頭內(nèi)逗留、游逛、穿越和揀拾遺棄雜物。

三、嚴(yán)禁鉆車、扒車、跳車和無票乘車、乘船。

四、嚴(yán)禁在鐵路路基兩側(cè)20米以內(nèi)放牧牲畜和打曬農(nóng)作物。

五、嚴(yán)禁攔截火車和火車渡船，不準(zhǔn)妨礙鐵路工作人員執(zhí)行勤務(wù)，不準(zhǔn)圍攻、打罵鐵路工作人員和民警，不準(zhǔn)在車站、列車、火車渡船及碼頭上聚眾鬧事、打架斗毆。

六、嚴(yán)禁盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資。

七、嚴(yán)禁損壞路基和拆卸、毀壞、盜賣、收購(gòu)鐵路器材、車輛配件。

八、嚴(yán)禁擊打列車和火車渡船，不準(zhǔn)在鐵路、火車輪渡航道上和港池內(nèi)置放障礙物。

九、嚴(yán)禁擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口和人行過道。

十、嚴(yán)禁在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過道附近修建妨礙行車了望的建筑物和種植妨礙行車了望的樹木。

凡違反上述規(guī)定的，廣大人民群眾有權(quán)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和鐵路部門進(jìn)行勸告和制止。對(duì)造成鐵路運(yùn)輸中斷或晚點(diǎn)，造成運(yùn)輸安全事故或人身傷亡，造成鐵路設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)輸物資損壞或污染的，要追究責(zé)任并賠償損失。對(duì)違反上述規(guī)定而不聽勸告或造成嚴(yán)重后果的，公安機(jī)關(guān)將依照法律和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，視情節(jié)輕重給予警告、拘留、直至依法追究刑事責(zé)任。

二四年三月三十一日

《海南省閑置土地認(rèn)定和處置規(guī)定》

第一條為有效處置閑置建設(shè)用地和充分利用土地，促進(jìn)節(jié)約集約用地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱閑置土地，是指具有下列情形之一的國(guó)有建設(shè)用地：

（一）超過動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的；

（二）超過動(dòng)工開發(fā)日期滿2年未完成項(xiàng)目投資總額25％的；

（三）已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足1／3或者已投資額占總投資額不足25％，中止開發(fā)建設(shè)滿1年的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。