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稅務(wù)行政復(fù)議原則
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-04-24 15:30:28 144 人看過(guò)

一、稅務(wù)行政復(fù)議的原則

(一)合法原則

合法原則，是指承擔(dān)稅務(wù)復(fù)議職責(zé)的復(fù)議機(jī)關(guān)必須在法定職責(zé)范圍內(nèi)活動(dòng)，一切行為均須符合法律的要求。

(二)公正原則

復(fù)議機(jī)關(guān)的稅務(wù)復(fù)議活動(dòng)不僅應(yīng)當(dāng)是合法的，而且應(yīng)當(dāng)是公正的，即應(yīng)當(dāng)在合法性的前提下盡可能做到合理、充分、無(wú)偏私。公正原則，首先要求復(fù)議機(jī)關(guān)在行使復(fù)議權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)公正地對(duì)待復(fù)議雙方當(dāng)事人，不能有所偏袒。

(三)公開(kāi)原則

公開(kāi)原則，是指復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中，除涉及到國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密外，整個(gè)過(guò)程都應(yīng)當(dāng)向復(fù)議當(dāng)事人以及社會(huì)公開(kāi)。

(四)及時(shí)原則

及時(shí)原則，是指復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)，盡可能迅速地完成復(fù)議案件的審查，并作出復(fù)議決定。這是行政效率原則的客觀(guān)要求。

(五)便民原則

便民原則，是指復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡量為復(fù)議當(dāng)事人，尤其是申請(qǐng)人提供必要的便利，以確保當(dāng)事人參加復(fù)議的目的的實(shí)現(xiàn)。

二、什么是稅務(wù)行政復(fù)議

稅務(wù)行政復(fù)議是我國(guó)行政復(fù)議制度的一個(gè)重要組成部分。稅務(wù)行政復(fù)議是指當(dāng)事人（納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人及其他稅務(wù)當(dāng)事人）不服稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員作出的稅務(wù)具體行政行為，依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)（復(fù)議機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理對(duì)原稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為依法作出維持、變更、撤銷(xiāo)等決定的活動(dòng)。

三、稅務(wù)行政復(fù)議的特點(diǎn)是什么

1、稅務(wù)行政復(fù)議以當(dāng)事人不服稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員作出的稅務(wù)具體行政行為為前提。這是由行政復(fù)議對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政救濟(jì)的目的所決定的。如果當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理合法、適當(dāng)，或稅務(wù)機(jī)關(guān)還沒(méi)有作出處理，當(dāng)事人的合法權(quán)益沒(méi)有受到侵害，就不存在稅務(wù)行政復(fù)議。

2、稅務(wù)行政復(fù)議因當(dāng)事人的申請(qǐng)而產(chǎn)生。當(dāng)事人提出申請(qǐng)是引起稅務(wù)行政復(fù)議的重要條件之一。當(dāng)事人不申請(qǐng)，就不可能通過(guò)行政復(fù)議這種形式獲得救濟(jì)。

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律師服務(wù)
2025年05月18日 09:59
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    性質(zhì)不同。稅務(wù)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)，稅務(wù)行政訴訟是司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)。管轄機(jī)關(guān)不同。稅務(wù)行政復(fù)議原則上由原處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府管轄；稅務(wù)行政訴訟由人民法院管轄。不同的審理方法和程序。人民法院審理稅務(wù)行政案件，實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判、兩審終審和辯論制度；稅務(wù)復(fù)議機(jī)關(guān)以書(shū)面審查為原則（必要時(shí)采取其他方式）審查稅務(wù)復(fù)議案件，實(shí)行一級(jí)復(fù)議制度。效果不同。人民法院對(duì)稅務(wù)行政案件的判決和裁定具有終局性。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，只能上訴，上訴不影響法院裁決的執(zhí)行力；稅務(wù)行政復(fù)議不同。除國(guó)務(wù)院作出的裁決外，其他復(fù)議機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)行政復(fù)議決定不具有終局性。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟。稅務(wù)行政復(fù)議概念為了防止和糾正違法的或不當(dāng)?shù)亩悇?wù)具體行政行為，保護(hù)納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（19
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    一、“不履行行政賠償”應(yīng)否列舉為稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍的問(wèn)題《規(guī)則》第十四條第（六）項(xiàng)以肯定列舉的方式將不依法履行“行政賠償”職責(zé)的行為明確為稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍?！靶姓r償”是稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)、侵犯稅務(wù)行政相對(duì)人合法權(quán)益造成損害所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政賠償是先行行政行為引起的后續(xù)責(zé)任，對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行行政賠償?shù)男袨?，?guó)家賠償法專(zhuān)門(mén)規(guī)定了救濟(jì)途徑。根據(jù)國(guó)家賠償法第十三條、第十四條的規(guī)定，公民、法人和其他組織（賠償請(qǐng)求人）向行政機(jī)關(guān)提出行政賠償，行政機(jī)關(guān)不予賠償，或在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，或者作出賠償決定但賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以在規(guī)定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟。因此，不履行“行政賠償”不宜列舉為稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍，建議刪除《規(guī)則》第十四條第（六）項(xiàng)第3目。二、加處罰款的稅務(wù)行政復(fù)議管轄問(wèn)題《規(guī)則》第十九條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)
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    行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為，按照法定的程序向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)等提出依法進(jìn)行審查并請(qǐng)求其作出處理決定的活動(dòng)。行政復(fù)議的基本原則是合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)和便民。行政復(fù)議定義及其基本原則的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法?！吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第四條行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施?！吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（2017修正）：第一章　總　則　　第四條　行政復(fù)
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    一、次責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議合理嗎次責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議合理。行政復(fù)議作為行政管理相對(duì)人行使救濟(jì)權(quán)的一項(xiàng)重要法律制度，目的是糾正行政主體作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，以保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。根據(jù)相關(guān)法律中的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)于具體的行政行為如行政處罰不服的話(huà)是可以根據(jù)行政復(fù)議法律的規(guī)定申請(qǐng)的，但是根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定需要在一定的期限內(nèi)申請(qǐng)才有效。二、行政復(fù)議的原則是什么1、獨(dú)立復(fù)議原則。復(fù)議機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。2、合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。合法是指要求復(fù)議機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為，按法定程序進(jìn)行審查，并根據(jù)審查的不同情況，依法作出不同的復(fù)議決定。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。公正原則，是指行政復(fù)議要符合公平、正義的要求。公開(kāi)原則，是要求行政復(fù)議的依據(jù)、程序及其結(jié)果都要公開(kāi)，復(fù)
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  • 稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則全文主要講了什么
    (一)稅務(wù)行政復(fù)議的管轄原則1、各級(jí)國(guó)稅局的具體行政行為不服的向其上一級(jí)國(guó)稅局申請(qǐng)行政復(fù)議2、各級(jí)地稅局的具體行政行為不服的可以選擇向其上一級(jí)地稅局或者該稅務(wù)局的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議3、、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府對(duì)地稅局的行政復(fù)議管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定4、國(guó)家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議5、行政復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院的裁決為終局裁決計(jì)劃單列市稅務(wù)局省稅務(wù)局稅務(wù)所(分局)、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局所屬稅務(wù)局對(duì)兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的共同上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)被撤銷(xiāo)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷(xiāo)以前所作出的具體行政行為不服的繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的向作出行
    2023-06-02
    110人看過(guò)
  • 稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則暫內(nèi)容是怎么樣的
    第一章總則第一條為了進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議解決稅務(wù)行政爭(zhēng)議的作用，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督和保障稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議法)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議法實(shí)施條例)，結(jié)合稅收工作實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，適用本規(guī)則。第三條本規(guī)則所稱(chēng)稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議機(jī)關(guān))，指依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)、對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)。第四條行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)和便民的原則。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立依法行政觀(guān)念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，確保法律正確實(shí)施。第五條行政復(fù)議
    2023-04-02
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  • 哪些稅務(wù)行政復(fù)議屬于必經(jīng)復(fù)議
    一、稅務(wù)行政復(fù)議的期限是多少天一般稅務(wù)行政復(fù)議的期限是六十日，但是補(bǔ)正申請(qǐng)材料、協(xié)商確定或者指定受理機(jī)關(guān)、審查依據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、鑒定等所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限，還要考慮行政復(fù)議中止的情形。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（中華人民共和國(guó)主席令第16號(hào)）第三十一條第一款規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。二、哪些稅務(wù)行政復(fù)議屬于必經(jīng)復(fù)議《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》第二章列舉了稅務(wù)行政復(fù)議的受理范圍。依據(jù)行政復(fù)議與行政訴訟的承接關(guān)系，可以將行政復(fù)議的受理范圍分為兩種情況：一種是必經(jīng)復(fù)議范圍，另一種是選擇復(fù)議范圍。（一）屬于必經(jīng)復(fù)議范圍的具體行政行為。所謂必經(jīng)復(fù)議就是指根據(jù)稅收法律、法規(guī)的
    2023-06-07
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  • 衛(wèi)生行政復(fù)議要堅(jiān)持哪些原則
    一、衛(wèi)生行政復(fù)議要堅(jiān)持哪些原則衛(wèi)生行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。1、合法原則。指履行復(fù)議職責(zé)的主體必須合法，審理復(fù)議案件的依據(jù)和程序必須合法。2、公正、公開(kāi)原則。要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件中，做到公平正直，沒(méi)有偏私復(fù)議依據(jù)與程序公開(kāi)。3、及時(shí)原則。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律許可的期限內(nèi)以效率為目標(biāo)，完成復(fù)議案件審理工作的一項(xiàng)基本行為準(zhǔn)則。4、便民原則。要求行政復(fù)議活動(dòng)方便行政相對(duì)人獲得該種行政救濟(jì)，不使行政相對(duì)人造成不必要的損失。二、擴(kuò)展資料：只有有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的復(fù)議活動(dòng)，作出的復(fù)議決定才是合法有效的?！缎姓?fù)議法》關(guān)于管轄的規(guī)定，主要依據(jù)以下原則：方便復(fù)議申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)的原則。即在確定復(fù)方管轄時(shí)，必須注意方便申請(qǐng)人，盡量減少申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi)。保證行政機(jī)關(guān)依法行政的原則。即要通過(guò)管轄權(quán)的劃分和管轄機(jī)關(guān)的確定，明確上下級(jí)行
    2023-04-24
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#行政復(fù)議法
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    稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)期限：申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。稅務(wù)行政復(fù)議包括的范圍如下： (一)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出... 更多>

    #稅務(wù)行政復(fù)議
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    • 行政復(fù)議的審查原則是什么？什么是行政復(fù)議原則？
      天津在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-06-19
      關(guān)于行政復(fù)議的審查原則，一般是采取書(shū)面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽(tīng)證的方式審理
    • 行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議原則嗎？
      貴州在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-09
      關(guān)于行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議原則嗎的問(wèn)題的解答為，我國(guó)行政復(fù)議基本原則，是指通過(guò)行政復(fù)議法所確立和反映的，貫穿于行政復(fù)議全過(guò)程，具體規(guī)范和指導(dǎo)行政復(fù)議的法律原則。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議遵守如下原則： 1、獨(dú)立復(fù)議原則。獨(dú)立復(fù)議原則是通過(guò)《行政復(fù)議法》第三條所確立的原則，指復(fù)議機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。 2、合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。合法原則是通過(guò)《行
    • 規(guī)則對(duì)稅務(wù)行政復(fù)議有何意義
      河南在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-09
      稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟相銜接。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政訴訟法》）和《行政復(fù)議法》的規(guī)定，對(duì)于大多數(shù)行政案件來(lái)說(shuō)，當(dāng)事人都可以選擇行政復(fù)議或者行政訴訟程序解決，當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，還可以向法院提起行政訴訟。在此基礎(chǔ)上，兩個(gè)程序的銜接方面，稅務(wù)行政案件的適用還有其特殊性。根據(jù)《征管法》第八十八條的規(guī)定，對(duì)于因納稅問(wèn)題引起的爭(zhēng)議，稅務(wù)行政復(fù)議是稅務(wù)行政訴訟的必經(jīng)前置程序，
    • 行政復(fù)議稅務(wù)局怎么提起行政復(fù)議？
      臺(tái)灣在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-04-07
      對(duì)稅收行政處罰不服，只能向做出處罰的稽查局、稅務(wù)所所在的地稅局提起復(fù)議。 比如武漢市武昌區(qū)地方稅務(wù)局稽查分局處罰了你，你不服，你只能向武漢市武昌區(qū)地方稅務(wù)局提起行政復(fù)議。 這點(diǎn)不同于一般的行政復(fù)議，是有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的。 《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》第十九條對(duì)下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議： …… （二）對(duì)稅務(wù)所（分局）、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政
    • 稅務(wù)行政復(fù)議得罪稅務(wù)局！
      海南在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-21
      對(duì)稅收行政處罰不服，只能向做出處罰的稽查局、稅務(wù)所所在的地稅局提起復(fù)議。 比如武漢市武昌區(qū)地方稅務(wù)局稽查分局處罰了你，你不服，你只能向武漢市武昌區(qū)地方稅務(wù)局提起行政復(fù)議。 這點(diǎn)不同于一般的行政復(fù)議，是有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的。 《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》第十九條對(duì)下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議： …… （二）對(duì)稅務(wù)所（分局）、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政