改革開放以來積極引進(jìn)外商直接投資對(duì)加速國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,其深層次的積極影響主要體現(xiàn)在示范效應(yīng)方面。然而,隨著時(shí)間的推移,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)外商直接投資的依賴也正在形成和增強(qiáng),這對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展非常不利。在未來進(jìn)一步深化對(duì)外開放的過程中,我國當(dāng)然需要進(jìn)一步擴(kuò)大引進(jìn)外商直接投資的規(guī)模,但政府應(yīng)當(dāng)著力于重構(gòu)內(nèi)資與外資的關(guān)系,在更好地促進(jìn)國內(nèi)資本生長發(fā)育的基礎(chǔ)上來擴(kuò)大引進(jìn)外資,從整體上協(xié)調(diào)好對(duì)外開放與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:外商直接投資路徑依賴政府選擇經(jīng)濟(jì)增長
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速,外商直接投資(foreigndirectinvestment)給后進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在帶來日益強(qiáng)化的路徑依賴效應(yīng),即在技術(shù)創(chuàng)新和制度安排等層面上對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長具有支配性的影響。從積極的方面看,如果具備必要的條件,路徑依賴能讓后進(jìn)國家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)較快地發(fā)揮出來,有利于后進(jìn)國家節(jié)約技術(shù)和制度創(chuàng)新的成本;而從消極的方面來考慮,路徑依賴則會(huì)使發(fā)展中國家在日益全球化的經(jīng)濟(jì)體系中長期地處于依賴的位置上。當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段,如何在積極引進(jìn)外商直接投資過程中避免形成對(duì)外商直接投資的嚴(yán)重依賴,是現(xiàn)實(shí)中一個(gè)值得高度重視的問題。
一、外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長:前人的相關(guān)研究
在近代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長過程中,引進(jìn)外部投資的重要性很早就引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的興趣。20世紀(jì)40年代末期,哈*德在其提出的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長模型的基礎(chǔ)上,指出當(dāng)一國內(nèi)部的儲(chǔ)蓄不足以支持理想的經(jīng)濟(jì)增長率時(shí),可以通過引進(jìn)外部的資本來提高本國的經(jīng)濟(jì)增長率。1960年,羅*斯在闡述其經(jīng)濟(jì)“起飛”理論時(shí)指出,一個(gè)國家需要有足夠的投資(國內(nèi)凈投資占國民收入中的比例超過10%)才能有效地啟動(dòng)現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)增長,而發(fā)展中國家由于自身的人均國民收入水平偏低,往往不能滿足這一條件,引進(jìn)外資則能為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛創(chuàng)造必要的條件。1966年,錢*利和**勞特進(jìn)一步提出了影響廣泛的“兩缺口”理論。其基本的內(nèi)容是,后進(jìn)國家在啟動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)候,既面臨著內(nèi)部?jī)?chǔ)蓄不足帶來的投資缺口的制約,也面臨外匯供給不足的缺口,后者制約其從國外輸入投資物品的能力從而影響到資本的形成。引進(jìn)外資是填補(bǔ)這兩大缺口的有效手段。
現(xiàn)實(shí)生活中外商直接投資的作用也大大超過了對(duì)兩缺口的簡(jiǎn)單填補(bǔ)。比如,外商直接投資可能帶來廣泛的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng),加快技術(shù)進(jìn)步的速度,這一點(diǎn)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)理論等給予了高度重視。根據(jù)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論的分析,影響一國經(jīng)濟(jì)增長的不只是資本和勞動(dòng)的增量。在一國經(jīng)濟(jì)增長過程中,技術(shù)不是一種外生的變量,而是影響資本與勞動(dòng)等要素投入產(chǎn)出關(guān)系的內(nèi)生變量。引進(jìn)外商直接投資,一個(gè)重大的影響是加速技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程,使發(fā)展中國家能夠利用發(fā)達(dá)國家在歷史上長期積累起來的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的成果,加快自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
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