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一、參保范圍

《實施辦法明確，嚴(yán)格按照機關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定明確參保人員范圍，對編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定清理規(guī)范，明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。編制外人員應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

二、繳費辦法

《實施辦法規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位按本單位工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于全省上年度在崗職工平均工資3倍的部分不納入繳費工資基數(shù)，低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，以60%為基數(shù)繳費。

三、待遇計發(fā)

《實施辦法明確，改革后，養(yǎng)老保險待遇實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。

改革前(2014年9月30日前)已退休的人員(簡稱“老人”)，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，納入基本養(yǎng)老保險基金支付，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

改革后(2014年10月1日后)參加工作的人員(簡稱“新人”)，繳費年限累計滿15年的，退休時基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，每繳費1年計發(fā)1個百分點;二是個人賬戶養(yǎng)老金，按個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)計算。

改革前參加工作、改革后退休的人員(簡稱“中人”)，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。為更好地保持中人待遇的銜接，這次改革設(shè)定了10年過渡期，在過渡期內(nèi)實行新老辦法對比，新辦法計發(fā)的養(yǎng)老保險待遇(含職業(yè)年金，下同)低于老辦法的，按老辦法補齊;新辦法待遇高于老辦法的，高出部分，第一年退休的人員發(fā)放10%，第二年退休的發(fā)放20%，以此類推。過渡期結(jié)束后全部按新辦法發(fā)放待遇。

改革后達(dá)到退休年齡時繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施若干規(guī)定執(zhí)行。

機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入這次改革范圍，資金由原渠道解決。他們離休待遇的調(diào)整由中央有關(guān)部門另行制定政策。

四、職業(yè)年金

《實施辦法規(guī)定，在改革基本養(yǎng)老保險制度的同時建立，為機關(guān)事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。

職業(yè)年金資金來源由兩部分構(gòu)成：單位按本單位工資總額的8%繳費，工作人員個人按本人繳費工資的4%繳費。職業(yè)年金基金實行個人賬戶管理。工作人員退休時，依據(jù)其職業(yè)年金積累等情況按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

五、轉(zhuǎn)移接續(xù)

《實施辦法規(guī)定，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)分兩種情況：一種是參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金;

另一種是參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。

《實施辦法明確，無論哪種轉(zhuǎn)移，參保人員轉(zhuǎn)移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續(xù)計算，個人賬戶儲存額累計計算。