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通過(guò)行政復(fù)議，可維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的行為。

行政復(fù)議是一種法定行為，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。管理相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服，申請(qǐng)復(fù)議的機(jī)關(guān)、條件、方式和期限等都必須符合法律規(guī)定。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審理，對(duì)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確，事實(shí)清楚，符合法定權(quán)限和程序的具體行政行為予以維持。行政復(fù)議一般為一級(jí)復(fù)議。行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。管理相對(duì)人對(duì)復(fù)議決定不履行又不起訴的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。這樣，既有利于爭(zhēng)議的解決又可以避免管理相對(duì)人找行政機(jī)關(guān)糾纏不休。從而使具體行政行為的合法性及時(shí)得到確認(rèn)，有效地提高行政管理工作的效率。

一、受案范圍

根據(jù)《征管法》、《行政復(fù)議法》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》的規(guī)定，稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍僅限于稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)具體行政行為。稅務(wù)具體行政行為是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在稅務(wù)行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)的單方行為。主要包括：

(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為

1、征收稅款、加收滯納金。

2、扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為及代征。

(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保行為

(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施

1、書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人存款。

2、扣押、查封商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除稅收保全措施，使納稅人等合法權(quán)益遭受損失的行為

(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施

1、書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從當(dāng)事人存款中扣繳稅款。

2、拍賣或者變賣扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)行政處罰行為

1、罰款。

2、沒(méi)收非法所得。

3、停止出口退稅權(quán)。

4、收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票。

(七)稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為

1、不予審批減免稅或出口退稅。

2、不予抵扣稅款。

3、不予退還稅款。

4、不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票。

5、不予開(kāi)具完稅憑證和出具票據(jù)。

6、不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人。

7、不予核準(zhǔn)延期申報(bào)；批準(zhǔn)延期繳納稅款。

(八)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為

(九)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為

(十)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他稅務(wù)具體行政行為

根據(jù)此項(xiàng)內(nèi)容，不管現(xiàn)行稅法有無(wú)規(guī)定，只要是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，今后納稅人均可以申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議，這也是行政復(fù)議法實(shí)施后，有關(guān)稅務(wù)行政復(fù)議的一個(gè)新的規(guī)定。

另外，《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》還規(guī)定，納稅人可以對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出行政復(fù)議申請(qǐng)。具體規(guī)定如下：納稅人可和其他稅務(wù)當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

1、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門的規(guī)定。

2、其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定。

3、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定。

4、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

但以上規(guī)定不含國(guó)家稅務(wù)總局制定的規(guī)章以及國(guó)務(wù)院各部、委和地方人民政府制定的規(guī)章，也就是說(shuō)，部、委規(guī)章一級(jí)的規(guī)范性文件不可以提請(qǐng)審查。